河南省第七次全國(guó)人口普查工作有序推進(jìn)

????□朱娜魏巍

????今年我國(guó)將開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查，此次人口普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。按照國(guó)務(wù)院人普辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委省政府統(tǒng)一部署，河南省第七次全國(guó)人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。

????成立機(jī)構(gòu)。河南省委省政府高度重視第七次全國(guó)人口普查工作，省政府印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》，成立了普查機(jī)構(gòu)，明確了成員單位職責(zé)分工。各地參照河南省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省人普辦”）模式，成立相關(guān)普查機(jī)構(gòu)。截至今年8月底，全省村以上各級(jí)全部成立了普查機(jī)構(gòu)，為人口普查各項(xiàng)工作有序推進(jìn)提供了組織保障。

????落實(shí)經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。河南人口多，所需普查經(jīng)費(fèi)多，今年由于疫情影響，在財(cái)政緊張的情況下，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院人普辦工作要求，本著勤儉節(jié)約的原則，積極籌措，進(jìn)一步落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)，特別是普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”）的費(fèi)用補(bǔ)助和勞動(dòng)報(bào)酬，有力保障了普查工作的順利進(jìn)行。在物資準(zhǔn)備方面，全省制作并發(fā)放了“兩員”用具、普查員手冊(cè)、一封信、普查員證等普查物資，目前已經(jīng)發(fā)放各地，確保工作使用。

????區(qū)劃繪圖。普查區(qū)域劃分和繪圖是普查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。為了做好這項(xiàng)工作，省人普辦利用衛(wèi)星遙感地圖，對(duì)全省區(qū)域?qū)崿F(xiàn)區(qū)劃繪圖全覆蓋，確保無(wú)死角。目前，普查區(qū)劃繪圖工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)全部完成，全省共劃分5萬(wàn)多個(gè)普查區(qū)、46萬(wàn)多個(gè)普查小區(qū)。

????開(kāi)展試點(diǎn)。今年6月份，我省在永城市、孟津縣分別開(kāi)展省級(jí)電子信息采集專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)。各省轄市分別在六七月份開(kāi)展了各地試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)工作達(dá)到了驗(yàn)證普查方案、熟悉流程、查找問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍的目的。

????培訓(xùn)“兩員”。選聘一支高素質(zhì)的“兩員”隊(duì)伍是普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皟蓡T”是第一手普查數(shù)據(jù)的收集者，“兩員”隊(duì)伍的質(zhì)量將直接影響到普查數(shù)據(jù)。截至10月初，全省“兩員”選調(diào)聘用超50萬(wàn)人，從今年7月起，各地充分結(jié)合本地實(shí)際情況，已分批次按時(shí)完成了對(duì)“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在線下培訓(xùn)的同時(shí)，省人普辦充分利用河南統(tǒng)計(jì)公眾號(hào)推介試點(diǎn)工作總結(jié)形成的人口普查業(yè)務(wù)工作技巧，為“兩員”的自主學(xué)習(xí)提供了可借鑒可復(fù)制的教材。

????宣傳發(fā)動(dòng)。各地因地制宜，持續(xù)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的宣傳工作。省人普辦聯(lián)合大河網(wǎng)制作了“一圖讀懂人口普查”宣傳解讀，通過(guò)微信公眾號(hào)、大河網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳；鄭州開(kāi)通“人普號(hào)”城際高鐵，依托“鄭好辦”APP宣傳人口普查，受眾廣泛；濮陽(yáng)的綠色騎行、區(qū)劃繪圖等普查動(dòng)態(tài)，在央視新聞聯(lián)播播出。9月25日，全省第七次全國(guó)人口普查宣傳月啟動(dòng)儀式在鄭州舉行，標(biāo)志著宣傳月正式啟動(dòng)，活動(dòng)取得圓滿成功，收到了良好的社會(huì)宣傳成效。

????摸底登記。做好人口普查摸底工作，摸清人口和居住情況，編制各普查小區(qū)戶主姓名底冊(cè)，是一項(xiàng)極其重要的工作，事關(guān)普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量和人口普查工作的成敗。這一段時(shí)期的工作，既可以體現(xiàn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的成效，又可以為下一階段入戶登記奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。10月11日，全省各地已經(jīng)開(kāi)始有序進(jìn)行摸底工作，通過(guò)普查摸底，將全面準(zhǔn)確掌握各類(lèi)普查對(duì)象基本情況，為正式普查登記提供可靠依據(jù)。