加強網(wǎng)絡(luò)媒體管理立法勢在必行

????□本報記者樊霞

????近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是自媒體的迅速普及，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出突發(fā)性、隱蔽性、傳播快的特點和趨勢，造成連鎖爆發(fā)式的覆蓋效果。同時，由于網(wǎng)絡(luò)信息常以匿名形式發(fā)表，輿情內(nèi)容往往偏離事實、魚龍混雜，傳播范圍廣、危害大。

????對此，全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長宋純鵬對相關(guān)法律法規(guī)研究后發(fā)現(xiàn)：涉及網(wǎng)絡(luò)輿情的法律法規(guī)位階不高，以“條例”“規(guī)定”“辦法”為主，大多停留在行政法規(guī)和部門規(guī)章的層面；各項法律法規(guī)之間存在漏洞，缺乏完整性和體系性；各項法律雖對網(wǎng)絡(luò)輿情管理有所規(guī)定，但規(guī)定過于籠統(tǒng)；相關(guān)法律規(guī)定不健全，如對管控部門和網(wǎng)絡(luò)平臺等監(jiān)管不力、失職、瀆職、濫用職權(quán)的行為就缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。

????宋純鵬建議，針對網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的新情況、新問題，要修訂完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力和水平；注重和加強行業(yè)自我監(jiān)管，出臺行業(yè)自律規(guī)范，對現(xiàn)有法律進(jìn)行有效補充，為網(wǎng)絡(luò)輿情立法提供有益借鑒；要盡快推出專門的網(wǎng)絡(luò)輿論管理法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論。