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優(yōu)化營商環(huán)境 這場大考必須贏

????上蔡縣河南隆祺鞋業(yè)公司生產線上,工人正忙著檢測出口歐美的羊毛雪地靴。疫情期間,投資10億元的該公司如期投產并正常運轉,年產各類鞋800萬雙。??弓華靜?攝

????□本報記者?楊曉東?祁道鵬?本報通訊員?滑清泉?張遙駝

????水深則魚悅,城強則賈興。良好的營商環(huán)境,是發(fā)展的“強磁場”、地方的“金名片”。只有打造一流的營商環(huán)境,才能更好地解放生產力、提高競爭力。

????“企業(yè)有反映、我們有行動,企業(yè)有期盼、我們努力辦?!比缃?,這在駐馬店廣大干部群眾中已成為一句耳熟能詳的“口頭禪”“流行語”。

????“優(yōu)化營商環(huán)境這場大考必須贏!”在駐馬店市市長朱是西看來,優(yōu)化營商環(huán)境,是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新,是一項基礎性、系統性工程,也是一場持久戰(zhàn),必須下真功、出實招,全面發(fā)力、久久為功,真正做到有事必服、服必高效、效必廉潔、無事不擾、貼心周到,讓企業(yè)有獲得感滿滿、滿意度高高。

????強力推動法治政府建設、不斷深化“放管服”改革、建立掛牌服務企業(yè)制度、探索“12345熱線+督查”模式……近年來,駐馬店市委、市政府以刀刃向內、自我革命的決心,深入多個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)突破,把打造一流營商環(huán)境作為提升城市核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié),用實際成效贏得了良好口碑。

????■深化放管服改革打造辦事不求人的政務環(huán)境

????2020年3月啟動,7月份率先在全省上線運行工程建設項目審批全流程可視化監(jiān)管系統,近千個項目完成在線審批,全方位、無死角監(jiān)管工程項目審批各流程、各環(huán)節(jié),實現了審批時長控制在90天,4天辦“四證”、“拿地即開工”;2019年2月籌建,2020年7月開放的高標準市民中心,涵蓋1224項審批服務事項進駐,真正做到凡批(服)必進、進必授權、授必到位,確保服務企業(yè)群眾“一條龍辦理、一站式服務、一次能辦妥”;2019年9月,在“咱的駐馬店”APP推行開辦企業(yè)并聯審批、“一表服務”、掌上可辦,開辦企業(yè)實現1日辦結……簡政放權、依法授權,放出活力、管出公平、服出效能,駐馬店以最大化激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展內生動力。

????■推動法治政府建設讓權力在陽光下運行

????法治是最好的營商環(huán)境。駐馬店以法治政府建設為突破口,努力打造公平公正、誠實守信的法治環(huán)境,營造公開、透明、平等的營商環(huán)境,推動“找關系”向“講法治”轉變。始終堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”,實施政府權責清單制度,推進行政執(zhí)法責任制和服務型行政執(zhí)法機制建設。2020年度,駐馬店獲評第一批“全國法治政府建設示范市”,成為我省唯一獲此殊榮的省轄市,是該市在優(yōu)化營商環(huán)境進程中取得重大成績,進一步助力駐馬店以一流營商環(huán)境贏得開放勝勢。

????■掛牌服務企業(yè)把企業(yè)的事當成自己的事辦

????2018年3月,把每月15日定為“企業(yè)服務日”;2019年6月,把每月20日至次月10日設立為“企業(yè)寧靜日”,建立“有事必服、無事不擾”服務機制。針對重點項目、重點企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,2020年10月,在全省率先推出掛牌服務企業(yè)制度,點對點、面對面為企業(yè)發(fā)展把脈問診,第一時間回應和解決企業(yè)困難。該市還開設“政企溝通微信群”“企業(yè)服務微信群”,推行“首席企業(yè)服務員”制度,暢通企業(yè)家反映問題、交流意見的聯絡“直通車”。

????■打出治理“組合拳”向破壞營商環(huán)境行為亮劍開刀

????2020年4月,駐馬店市政府出臺《關于政府系統“不作為、慢作為、亂作為”處理辦法》,對政府機關及其所屬事業(yè)單位工作人員存在的“庸、懶、散、亂、慢”問題進行督查問責;2020年7月,市紀檢監(jiān)察機關利用5個月時間集中開展損害營商環(huán)境突出問題專項治理;2020年8月,市政法系統開啟影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中專項整治行動;今年2月初,市政府在全省率先出臺《駐馬店市營商環(huán)境違法案件調查處理辦法》,形成法治、高效“府院聯動”模式,針對營商環(huán)境中不作為、慢作為、亂作為等現象再一次“亮劍開刀”。

????■建立“12345熱線+督查”模式以督查利器推動難題破局

????為破解政務熱線交而未辦、辦而未果、推諉扯皮等問題,該市12345熱線中心探索建立了“互聯網+熱線+督查”模式,形成對督查督辦線索日常督辦,對熱線督辦未果和群眾集中反映的熱點難點問題重點督辦,形成“政府推動、熱線主導、多頭聯動”督查格局。據統計,去年該市12345政務服務熱線共受理群眾各類訴求近51萬件,辦結率98.75%,群眾滿意率91.54%。駐馬店市政府副秘書長李戰(zhàn)軍說,12345政務服務熱線已成為政府服務群眾的“暖心線”、優(yōu)化營商環(huán)境的“測評線”、民生改善的“標尺線”。

????■構建“親清”政商關系為企業(yè)家成長營造暖心氛圍

????“親”不逾矩,“清”不遠疏,坦誠交往,清清爽爽,政商關系健康發(fā)展才能有效推動經濟社會發(fā)展。駐馬店市積極構建親清新型政商關系,堅決當好企業(yè)家的堅強后盾,在全社會營造尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、服務企業(yè)家、愛護企業(yè)家的良好氛圍,讓企業(yè)家辦事不求人、不作難、有底氣成為常態(tài),讓廣大企業(yè)家在駐馬店政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠、發(fā)展上有奔頭、權益上有保障。進一步完善企業(yè)家成長支持政策和服務機制,積極構筑“創(chuàng)新、執(zhí)著、超越、開放、責任、誠信”的駐馬店企業(yè)家精神,深入實施優(yōu)秀企業(yè)家培育工程,持續(xù)辦好企業(yè)家培訓班、大講堂,抓好優(yōu)秀企業(yè)家評選,對作出突出貢獻的授予“功勛企業(yè)家”“駐馬店發(fā)展功臣”等稱號,健全政企會商、企業(yè)家參與涉企政策制定機制,建立惠企政策“直通車”,讓政策第一時間直達企業(yè)、不折不扣落實。

????“進一步優(yōu)化營商環(huán)境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的重要基礎?!瘪v馬店市委書記陳星表示,將繼續(xù)推動打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的營商環(huán)境,努力讓一流營商環(huán)境成為駐馬店“最靚標識”。

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