濟(jì)源天壇“三治融合”奏響高質(zhì)量發(fā)展和諧新曲

????□成利軍?趙傳杰?孔佩?常委委

????黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！苯陙?lái)，濟(jì)源天壇街道積極探索以“三治融合”為載體的基層矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，走出了一條以黨建為引領(lǐng)、以自治為目標(biāo)、以法治為保障、以德治為基礎(chǔ)的“三治融合”市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新路子。

????自治固本?激發(fā)群眾活力

????近段時(shí)間，天壇街道南白澗居委會(huì)的居民驚喜地發(fā)現(xiàn)，空閑地上的雜草和垃圾不見(jiàn)了蹤影，取而代之變成了一個(gè)個(gè)平整干凈、芬芳四溢的袖珍小花園。

????“這些空地一度淪為附近居民的垃圾場(chǎng)?！碧靿值谰C治辦主任郝偉說(shuō)，2020年以來(lái)，天壇街道引導(dǎo)居委會(huì)充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)、自我教育的主觀能動(dòng)性進(jìn)行基層自治，極大程度激發(fā)了居民有序參與社會(huì)事務(wù)的積極性。

????南白澗居委會(huì)居民組織“百姓議事會(huì)”和“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”宣講政策，獲得了群眾的支持；“兩委”干部身先士卒，以身作則，開(kāi)了個(gè)好局，帶了個(gè)好頭；“百姓參政團(tuán)”“道德評(píng)判團(tuán)”“百事服務(wù)團(tuán)”“天壇義警”全員上崗，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)空閑宅基地全面拆除，做到“零矛盾”“零上訪”完成了“空閑宅基地”的整治工作。

????這是天壇街道創(chuàng)新實(shí)踐以“自治”進(jìn)行基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影。

????近年來(lái)，在訴求多元、矛盾凸顯、基層社會(huì)治理壓力增加的背景下，“我們成立街道‘三治融合’基層社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持‘兩所共建’‘雙心同筑’‘三治融合’的理念，積極踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，組建各基層‘一約兩會(huì)三團(tuán)’組織，健全完善各項(xiàng)自治制度，強(qiáng)化民治監(jiān)督管理，發(fā)揮‘自治’合力作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量，為‘三治融合’基層社會(huì)治理夯實(shí)了基礎(chǔ)，并將自治在矛盾調(diào)解工作中的作用最大化，將矛盾化解于萌芽?！碧靿值擂k事處主任盧新源說(shuō)。

????法治立規(guī)?強(qiáng)化法治意識(shí)

????“只要是發(fā)現(xiàn)治安等方面的隱患都要及時(shí)上報(bào)。”4月6日，在富士康濟(jì)源廠區(qū)附近，由天壇街道大驛居委會(huì)黨員和志愿者組成的“義警”正在巡邏，排查隱患。

????大驛居委會(huì)的“義警”正是天壇街道為加強(qiáng)社會(huì)群防組建的“天壇義警”的一個(gè)縮影。據(jù)了解，天壇街道各居委會(huì)(社區(qū))分別成立了義警組織，在開(kāi)展好防盜、防火、防詐騙、防安全事故宣傳排查的基礎(chǔ)上，注重發(fā)現(xiàn)隱患，不僅為轄區(qū)穩(wěn)定收集線索、提供信息，也為派出所基層治安防控工作提供好的意見(jiàn)建議，從而構(gòu)建起一個(gè)多元化、全民參與的社會(huì)治安綜合治理體系。

????除了組建“義警”，天壇街道還設(shè)置“一居一警”和“一居一法律顧問(wèn)”，由民警兼任支部副書(shū)記或居委會(huì)副主任，積極為居民提供法律服務(wù)，不僅發(fā)揮了人民公安的震懾作用，也增強(qiáng)了居民的法治意識(shí)，讓法治成為基層社會(huì)治理的有效保障。

????與此同時(shí)，天壇街道成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的防電信詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳方案》，開(kāi)發(fā)手機(jī)小程序，依托信息化和網(wǎng)格化，線上結(jié)合線下同步宣傳，并通過(guò)“片警”“義警”和法律顧問(wèn)，真正將防詐宣傳落實(shí)到每位居民，讓群眾入腦入心，最大程度減少居民上當(dāng)受騙。

????大事講法，小事也講法。現(xiàn)在一旦有了糾紛，居民們第一個(gè)想到的就是找法律顧問(wèn)來(lái)咨詢，真正做到了用良法善治為基層治理保駕護(hù)航。

????德治潤(rùn)心?培育文明新風(fēng)

????居民的道德水平直接決定著基層社會(huì)治理的成效。

????近年來(lái)，天壇街道多措并舉，不斷提高居民的道德素養(yǎng)，以良好的家風(fēng)、居風(fēng)和民風(fēng)推動(dòng)基層社會(huì)治理。

????培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。天壇街道圍繞事實(shí)形勢(shì)等內(nèi)容，采用培訓(xùn)講座、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展宣傳教育，開(kāi)展“文明家庭”“最美鄰居”“好婆婆好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，不斷激發(fā)群眾的道德自覺(jué)。

????加強(qiáng)居委會(huì)(社區(qū))文化陣地建設(shè)。積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將其植入文化陣地，并利用文化陣地開(kāi)展法治講座、文藝巡演、電影展播等活動(dòng)，讓德治沁入人心。

????開(kāi)設(shè)居民“道德銀行”。發(fā)動(dòng)居民挖掘當(dāng)?shù)睾萌撕檬?，針?duì)不同行為進(jìn)行評(píng)議，并在居民個(gè)人“道德銀行”中進(jìn)行加分或扣分，以道德評(píng)議和社會(huì)輿論革除陋習(xí)，改進(jìn)民風(fēng)。

????自治讓居民有了參與共治的活力，法治為基層社會(huì)治理提供了保障，而德治更像春風(fēng)化雨塑造著每一個(gè)人。天壇街道黨工委書(shū)記劉慧華表示，天壇街道將進(jìn)一步探索“三治融合”治理體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，將矛盾糾紛化解在基層，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全良好的社區(qū)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。