溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興

????洛陽(yáng)櫻桃谷溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶的櫻桃熟了王勇攝

????□本報(bào)記者李宗寬本報(bào)通訊員王勇

????洛陽(yáng)山川形勝，煌煌表里河山，境內(nèi)“五山四嶺一分川”，境內(nèi)山區(qū)丘陵面積占轄區(qū)總面積的86.2%，其中長(zhǎng)度1公里以上溝谷達(dá)16000條。

????近年來(lái)，洛陽(yáng)市深入踐行“兩山”理念等新發(fā)展理念，立足豫西溝域地勢(shì)、氣候、文化等資源，創(chuàng)造性提出“溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展理念，將其作為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略的重要抓手。通過(guò)因地制宜發(fā)展溝谷文旅業(yè)、半坡林果業(yè)、坡頂生態(tài)林，做好生態(tài)、特色、產(chǎn)業(yè)、融合“四篇文章”，探索農(nóng)旅融合、文旅融合等，帶來(lái)了“溝流金、谷淌銀、灣聚財(cái)、川招寶”的可喜景象，成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，繪就了鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。

????聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐

????打造強(qiáng)農(nóng)富民“聚寶盆”

????長(zhǎng)期以來(lái)，如何有效開(kāi)發(fā)利用溝域資源、帶動(dòng)丘陵山區(qū)群眾致富，一直是洛陽(yáng)全面建成小康社會(huì)征程中繞不過(guò)去的重大課題。

????2016年年底，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，洛陽(yáng)市委、市政府提出了“發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)豫西溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”重大專項(xiàng)，將其納入全市九大體系60個(gè)重大專項(xiàng)，出臺(tái)《洛陽(yáng)市溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)考評(píng)辦法》，建立市級(jí)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)。

????按照“生態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)旅融合、產(chǎn)村融合”的思路，洛陽(yáng)科學(xué)規(guī)劃溝域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅(jiān)持一產(chǎn)起步打基礎(chǔ)、二三產(chǎn)業(yè)添活力，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步落實(shí)。根據(jù)溝域資源稟賦、群眾意愿、市場(chǎng)需求，因地制宜推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“一溝一產(chǎn)業(yè)、一溝一亮點(diǎn)、溝溝有支撐”。

????截至目前，全市累計(jì)投入160億元，建成市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶64個(gè)，帶動(dòng)全市發(fā)展蘋(píng)果、石榴等優(yōu)質(zhì)林果249萬(wàn)畝，艾草、皂刺等中藥材86萬(wàn)畝，食用菌1.2億袋，蜜蜂12.7萬(wàn)箱，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到458個(gè)、居全省第一，實(shí)現(xiàn)溝域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)。

????與此同時(shí)，洛陽(yáng)還把農(nóng)民參與、農(nóng)民受益作為發(fā)展溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)，完善參與機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持機(jī)制，大力發(fā)展股份合作社和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，著力推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均收入10萬(wàn)元以上、高出全市平均水平60%，市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶帶動(dòng)10.5萬(wàn)群眾增收致富、30萬(wàn)山區(qū)群眾從中受益。

????昔日的“窮山溝”已變成“聚寶盆”，一幅洛陽(yáng)鄉(xiāng)村的“富春山居圖”徐徐展開(kāi)。

????堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先繪底色

????打造綠色發(fā)展“示范點(diǎn)”

????洛陽(yáng)是黃河流域重要節(jié)點(diǎn)城市，市域面積81.8%屬于黃河流域，伊河、洛河作為黃河重要支流，孕育了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)而璀璨光輝的河洛文化。這意味著，在推進(jìn)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，必須把“生態(tài)保護(hù)”擺在第一位。

????為了擦亮溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綠色底色，洛陽(yáng)堅(jiān)持把溝域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌起來(lái)，一體謀劃、一體推進(jìn)，因地制宜對(duì)治理黃河小流域進(jìn)行積極探索，以溝域治理帶動(dòng)全流域生態(tài)保護(hù)。全市溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶的通道、荒山、荒坡綠化率提高19個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)整治溝域內(nèi)河道550千米，新修溝渠765千米，整修維護(hù)水庫(kù)127座，新建污水處理廠156座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)3150千米；累計(jì)治理水土流失6650平方公里，加快土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，污染地塊管理、重金屬污染防控和農(nóng)用地治理修復(fù)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

????放眼河洛山鄉(xiāng)，深居秀美溝域的欒川縣倉(cāng)房村，“護(hù)”風(fēng)景、“賣”風(fēng)景，贏來(lái)脫貧致富的“好錢景”；藏身山林之間的嵩縣三合村，靠著山清水秀的好生態(tài)，打造“手繪小鎮(zhèn)”、發(fā)展“寫(xiě)生經(jīng)濟(jì)”，繪出美好新生活；位居黃河岸邊的新安縣正村鎮(zhèn)，于荒山土坡上掀起生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、觀賞林種植浪潮，打造富有田園詩(shī)意的生態(tài)綜合體，引人爭(zhēng)相前往……

????好山水引來(lái)高人氣，好生態(tài)聚起旺財(cái)氣。越是生態(tài)環(huán)境美的地方，往往越是人氣旺、發(fā)展快、前景好。當(dāng)下，休閑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)新模式在洛陽(yáng)鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展，美麗的田園風(fēng)光、湖光山色真正成了群眾致富的搖錢樹(shù)。

????聚焦融合發(fā)展立標(biāo)桿????打造提質(zhì)增效“新高地”

????在發(fā)展溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，洛陽(yáng)把其作為一二三產(chǎn)融合發(fā)展的重要載體，培育新業(yè)態(tài)、打造新模式，助推全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

????延鏈補(bǔ)鏈促融合。洛陽(yáng)以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，積極構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地”“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引進(jìn)培育了正大、眾品、海升等一批龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造了市級(jí)“洛陽(yáng)源耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，叫響了“伊川嶺上硒薯”“宜陽(yáng)香鹿山花椒”“孟津草莓”等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，溝域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)延鏈增值、提質(zhì)增效。

????文旅發(fā)展促融合。洛陽(yáng)充分利用溝域生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化資源，展示推介精品鄉(xiāng)村旅游線路、特色文化鎮(zhèn)（村）、文創(chuàng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，形成了特色種養(yǎng)業(yè)主導(dǎo)型、旅游景區(qū)帶動(dòng)型、休閑康養(yǎng)度假型等多種特色鮮明的農(nóng)旅融合模式，全市創(chuàng)建A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)22家，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3618個(gè)，洛陽(yáng)入選全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市。

????為深入挖掘歷史文化資源和優(yōu)秀農(nóng)耕文化，洛陽(yáng)加大對(duì)傳統(tǒng)民居、牌坊等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)賢文化、典故傳說(shuō)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的縣市積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落，延續(xù)溝域文化根脈，全市76個(gè)村列入省級(jí)及以上傳統(tǒng)村落名錄，其中國(guó)家級(jí)25個(gè)。

????鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。洛陽(yáng)堅(jiān)持“下派”“外引”“內(nèi)育”相結(jié)合，引導(dǎo)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，不斷加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶頭人的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)了一大批扎根農(nóng)村的“土專家”和“帶頭人”，吸引了百余名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，溝域內(nèi)年均接納周邊務(wù)工人員65萬(wàn)人次，農(nóng)民人均可支配收入近1.5萬(wàn)元。

????在溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的撬動(dòng)、催生之下，一條條昔日無(wú)人問(wèn)津的窮山溝變成了生態(tài)美、百姓富的“金銀川”。

????洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在發(fā)展溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門既重?cái)?shù)量、更重質(zhì)量，在繼續(xù)提升原有溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶的基礎(chǔ)上，今年又重點(diǎn)打造了11條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，同時(shí)充分發(fā)揮場(chǎng)域載體和強(qiáng)磁場(chǎng)作用，促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展了脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，蹚出了一條獨(dú)具洛陽(yáng)特色的鄉(xiāng)村振興之路。