濮陽開發(fā)區(qū) “監(jiān)督+服務(wù)”著力優(yōu)化營商環(huán)境

????□曹軍杰?王金勇

????“濮陽市恒豐電子絕緣材料公司反映廠區(qū)雨后積水問題由區(qū)市政環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)辦理；河南天復(fù)世紀(jì)新材料科技公司反映廠區(qū)門口攝像頭安裝不合理問題由區(qū)交通局負(fù)責(zé)辦理……”近日，在濮陽市開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委召開的政企監(jiān)督委員會(huì)例會(huì)上，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委對近期征集的企業(yè)反映問題，向區(qū)內(nèi)有關(guān)職能部門進(jìn)行集中交辦。

????環(huán)境好不好，需要政府辦哪些事，企業(yè)家最有發(fā)言權(quán)。該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委緊緊抓住企業(yè)和企業(yè)家這個(gè)感知營商環(huán)境變化的“神經(jīng)”，牽頭成立了開發(fā)區(qū)“雙監(jiān)督、雙廉潔”政企監(jiān)督委員會(huì)，政企監(jiān)督委員會(huì)由區(qū)內(nèi)知名企業(yè)家和區(qū)內(nèi)職能部門負(fù)責(zé)人組成，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委不定期組織召開工作例會(huì)，區(qū)內(nèi)企業(yè)和職能部門面對面進(jìn)行交流，督促職能部門積極改進(jìn)工作，及時(shí)解決服務(wù)企業(yè)中出現(xiàn)的問題。

????為規(guī)范政商交往，該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委針對政商交往中可能發(fā)生的問題，制定了《開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部親商正面清單》《開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)企業(yè)負(fù)面清單》，指導(dǎo)企業(yè)制定了《企業(yè)人員與機(jī)關(guān)黨員干部交往負(fù)面清單》。同時(shí)，通過“清風(fēng)濮陽開發(fā)區(qū)”微信公眾號(hào)、宣傳欄、公開信等形式，公開優(yōu)化營商環(huán)境正面負(fù)面清單、舉報(bào)電話等，在全區(qū)營造了人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。“制度明了，干事就沒有后顧之憂、不會(huì)畏首畏尾。紅線有了，干事就有了度、有了標(biāo)。這既是約束，更是保護(hù)?！痹搮^(qū)工信局局長王憲領(lǐng)深有體會(huì)地說。

????監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的第一職責(zé)，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。該區(qū)在全區(qū)52個(gè)重點(diǎn)企業(yè)派駐了駐企監(jiān)督員，從區(qū)檢察室、濮陽班德路化學(xué)有限公司等區(qū)屬單位和企業(yè)干部職工中聘請了5名營商環(huán)境觀察員，在濮陽市萬泉化工有限公司、濮陽市紅磨坊食品有限公司等設(shè)立了5個(gè)營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，將監(jiān)督“探頭”延伸至一線、拓展到企業(yè)，確保能夠及時(shí)掌控全區(qū)營商環(huán)境的動(dòng)態(tài)。區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委定期梳理征集的問題，進(jìn)行分析研判，及時(shí)反饋到有關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)。針對企業(yè)反映蒸汽價(jià)格高的問題，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委聯(lián)合區(qū)工信局多次深入國電公司、國熱熱力公司、豫能公司協(xié)調(diào)溝通，最終形成了調(diào)整蒸汽價(jià)格的實(shí)施意見，直接惠及15家化工企業(yè)，每年幫助企業(yè)降低蒸汽成本211.3萬元。

????“區(qū)直單位到咱們企業(yè)檢查多嗎？有沒有亂檢查亂攤派增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況？”“到區(qū)內(nèi)單位辦事順當(dāng)嗎？有沒有吃拿卡要的？”“有什么困難需要我們幫助解決嗎？”這是該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委到企業(yè)開展走訪時(shí)經(jīng)常要問到的問題。

????為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，今年3月，該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委在全區(qū)啟動(dòng)了營商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，將常態(tài)化監(jiān)督和點(diǎn)穴式監(jiān)督相結(jié)合，隨機(jī)抽調(diào)人員成立檢查組，深入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)開展走訪，對服務(wù)窗口、職能部門開展明察暗訪，督促職能部門認(rèn)真開展“四曬一諾”，推進(jìn)辦事窗口認(rèn)真落實(shí)“最多跑一次”“掌上可辦”等政策規(guī)定。目前，全區(qū)70%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)一窗受理，大幅提升了行政服務(wù)效能，方便了群眾辦事、激發(fā)了市場活力。

????只有真心幫助企業(yè)解決困難，才能讓企業(yè)真正體驗(yàn)環(huán)境的優(yōu)化，才能使企業(yè)招得來、留得住、發(fā)展好。近年來，環(huán)保規(guī)定越來越嚴(yán)格，轄區(qū)濮陽同力水泥有限公司生產(chǎn)受到限制，監(jiān)督員多次反映，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委、區(qū)工信局積極引導(dǎo)幫助企業(yè)加大技術(shù)改進(jìn)及環(huán)境治理力度，爭創(chuàng)“綠色工廠”，公司于2020年5月被授予全市第一家“省級綠色工廠”稱號(hào)，在國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，該公司產(chǎn)能反而提升了30%?！皝黹_發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，我們感到很舒心、很放心!”該公司總經(jīng)理陳憶紅對前來走訪的區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委人員感慨地說。

????“下一步，我們要持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大上門走訪和明察暗訪力度，通過精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)部門和干部改進(jìn)作風(fēng)，提升效能，著力解決企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！痹搮^(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)察工委主任王宏耀表示。