構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài) 建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地

????□本報(bào)記者?尹江勇?師喆

????省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，作出了關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地的重大決策部署，我省將如何落實(shí)推進(jìn)？9月24日，省政府新聞辦舉行“關(guān)于構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地”新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布解讀相關(guān)政策措施。

????構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)如何發(fā)力

????省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳向平介紹，在加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地過(guò)程中，要在6個(gè)主要著力點(diǎn)上先行發(fā)力。一是持續(xù)開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化成果導(dǎo)向，弱化頭銜導(dǎo)向。二是優(yōu)化科研組織模式，建立面向產(chǎn)業(yè)需求的科技項(xiàng)目形成機(jī)制，完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式。三是促進(jìn)科技成果中試熟化，建立一批開(kāi)放型科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。四是推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，引導(dǎo)現(xiàn)有的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)”。五是提升人才服務(wù)保障水平，完善“全生命周期”人才服務(wù)體系，營(yíng)造“熱帶雨林式”人才生態(tài)環(huán)境。六是重塑科技管理體制機(jī)制。

????高?！半p一流”建設(shè)如何推動(dòng)

????省教育廳黨組書(shū)記宋爭(zhēng)輝介紹，省委省政府把“雙一流”建設(shè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)要以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措謀劃推動(dòng)“雙一流”建設(shè)。一方面，要著力打造“雙航母”，按照“量身定做、精準(zhǔn)施策”的要求，為鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)分別制定了全方位支持意見(jiàn)，推動(dòng)兩校在國(guó)家“雙一流”建設(shè)中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。另一方面，全力培育“后備軍”，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”創(chuàng)建學(xué)科，力爭(zhēng)新增1—2所高校進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列。

????如何保障科技創(chuàng)新財(cái)政投入

????省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)介紹，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步加大對(duì)科教的投入。一是力度加大、集中財(cái)力保重點(diǎn)。把科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)支出事項(xiàng)和“戰(zhàn)略”投入重點(diǎn)，大幅增加投入力度。二是機(jī)制多元、杠桿撬動(dòng)擴(kuò)渠道。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，建立健全政府、國(guó)企、社會(huì)資金多元投入機(jī)制。三是強(qiáng)化管理、用好資金增績(jī)效。在《河南省科創(chuàng)資金保障辦法》中注重加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理和深化經(jīng)費(fèi)管理改革，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，賦予科研人員在經(jīng)費(fèi)管理使用方面更大自主權(quán)，提高科研資金使用效率。

????如何優(yōu)化完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)體系

????陳向平介紹，在具體措施上，一是謀劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。錨定種業(yè)和下一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我省國(guó)家實(shí)驗(yàn)室零的突破。二是推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增量。一方面要促進(jìn)在豫國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整研究方向，力爭(zhēng)在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組中均能躋身入列。另一方面將依托省內(nèi)優(yōu)勢(shì)力量，在網(wǎng)絡(luò)空間先進(jìn)防御、黃河流域生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域擇優(yōu)培育創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10家省實(shí)驗(yàn)室。目前，嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室已揭牌，黃河實(shí)驗(yàn)室籌建步伐也將加快。四是優(yōu)化調(diào)整省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。