先通后固恢復(fù)重建 提升交通服務(wù)水平

????□本報(bào)記者?宋敏

????交通恢復(fù)，關(guān)系到災(zāi)區(qū)“經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈”的暢通。目前，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作進(jìn)展如何？資金怎么保障？如何全面提升受災(zāi)地區(qū)交通服務(wù)水平？9月30日，記者采訪了省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)宋華東。

????推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常交通秩序

????今年入汛以來(lái)，受強(qiáng)降雨影響，全省大范圍內(nèi)公路、橋梁塌陷損毀，交通基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)160億元，恢復(fù)重建涉及面廣、任務(wù)繁重。

????“我們制定了相關(guān)方案，明確水毀交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建時(shí)間表，按照‘先通后固、逐步提速’原則，科學(xué)組織，標(biāo)本兼治，加快推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常交通秩序，全力保障人民群眾出行安全?！彼稳A東說(shuō)。

????比如高速公路和普通干線公路，一般水毀路段今年10月底前、較大水毀路段12月底前、嚴(yán)重水毀路段2022年6月底前完成恢復(fù)重建，路容路貌、通行能力、服務(wù)質(zhì)量恢復(fù)到災(zāi)前水平；港口航道今年10月底前實(shí)現(xiàn)全面通航，滿足進(jìn)出港航行條件；農(nóng)村公路確保受災(zāi)鄉(xiāng)村至少有一條順暢出口路，確保已脫貧村不因交通返貧。

????截至9月24日，全省35條高速公路的2968處水毀點(diǎn)已完成搶修1298處；非滯洪區(qū)普通干線公路全部恢復(fù)通行，國(guó)省干線阻斷160處已恢復(fù)通行142處，農(nóng)村公路阻斷3852條已全部搶通。

????謀劃項(xiàng)目提升交通防災(zāi)能力

????堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，省交通運(yùn)輸廳把謀劃、實(shí)施項(xiàng)目作為開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要抓手。

????據(jù)了解，我省初步謀劃農(nóng)村公路項(xiàng)目1406個(gè)、5300公里，橋梁2.66萬(wàn)延米，投資123.2億元；普通干線公路項(xiàng)目78個(gè)、623公里，橋梁963延米，投資39.5億元；高速公路項(xiàng)目19個(gè)，投資19.03億元；內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目20個(gè)，投資4.62億元；運(yùn)輸場(chǎng)站項(xiàng)目34個(gè)，投資4641.15萬(wàn)元；超限檢測(cè)站項(xiàng)目82個(gè)，投資3987.68萬(wàn)元。

????“該批項(xiàng)目的實(shí)施，將推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平，同時(shí)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，助力災(zāi)區(qū)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?！彼稳A東說(shuō)。

????“‘恢復(fù)重建與能力提升并重’，我們圍繞提升交通基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力，謀劃了一批防災(zāi)能力提升項(xiàng)目?！彼稳A東介紹，我省謀劃長(zhǎng)垣至修武、蘭考至沈丘等高速公路項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成前期工作；新增和改擴(kuò)建一批高速公路出入口等服務(wù)設(shè)施；提前實(shí)施11個(gè)交通運(yùn)輸部“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)普通國(guó)省道項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)提檔升級(jí)類項(xiàng)目；實(shí)施3000公里農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)工程，提高通村入組道路通暢水平；謀劃賈魯河、沙潁河航道和港口工程。

????確保專項(xiàng)資金接得住花得出

????災(zāi)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施受雨水長(zhǎng)時(shí)間浸泡，可能對(duì)路基和構(gòu)造物造成潛在病害隱患，影響社會(huì)公眾出行安全。

????為此，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織專業(yè)技術(shù)力量，按照“全覆蓋、零死角、無(wú)遺漏”原則，對(duì)受災(zāi)公路、橋梁、隧道、航道、船閘、運(yùn)輸場(chǎng)站等設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，全面評(píng)估技術(shù)指標(biāo)和安全性能，目前，除部分洪水未完全消退路段外，已基本完成檢測(cè)評(píng)定工作。

????恢復(fù)重建資金如何保障？宋華東說(shuō)，通過(guò)積極溝通匯報(bào)，得到交通運(yùn)輸部資金和政策支持。緊急下達(dá)部省災(zāi)毀重建恢復(fù)資金8000萬(wàn)元用于應(yīng)急搶通，提前下達(dá)2022年成品油轉(zhuǎn)移支付資金投資計(jì)劃，安排項(xiàng)目136個(gè)，修復(fù)養(yǎng)護(hù)里程1174公里，總投資57億元。提高災(zāi)后重建項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)普通干線公路嚴(yán)重水毀路段按“十四五”時(shí)期同級(jí)新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；農(nóng)村公路按照“十四五”時(shí)期同級(jí)新改建工程標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；提高鄭州等地普通國(guó)省道大修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按160元/平方米給予重點(diǎn)支持。

????目前，交通運(yùn)輸部已初步同意給予河南50億元中央資金支持，其中，2021年30億元、2022年20億元?！拔覀円_保專項(xiàng)資金接得住、花得出，落實(shí)到項(xiàng)目。”宋華東說(shuō)。

????“當(dāng)前，我省災(zāi)后恢復(fù)重建工作正從前期謀劃階段轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段?！彼稳A東說(shuō)，我們將用2至3年時(shí)間，建成一批補(bǔ)短板、促提升、增效能的重大項(xiàng)目，提高交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力，充分發(fā)揮投資效益，帶動(dòng)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速恢復(fù)發(fā)展。③5