構(gòu)建平臺城市 建設(shè)幸福洛陽

????隋唐園立交?曾憲平?攝

????□田宜龍?王雪娜?王倩

????城市是現(xiàn)代經(jīng)濟社會活動的主要載體?，F(xiàn)代化城市，既要讓人民生活更美好，也要讓優(yōu)質(zhì)資源更集聚。

????在新的歷史起點上，洛陽城市建設(shè)正處在由傳統(tǒng)城市向平臺城市轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。

????錨定“建強副中心、形成增長極”，洛陽市第十二次黨代會提出，要強化平臺思維，圍繞增強聚合創(chuàng)新資源能力，著力完善功能、提升品質(zhì)，建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市。

????聚合創(chuàng)新資源?建設(shè)青年友好型城市

????10月24日，在洛陽市舉行的建設(shè)青年友好型城市主題論壇上，與會嘉賓圍繞如何提升城市吸引力、如何助力青年成長成才、如何更好滿足青年需求等話題，為洛陽建設(shè)青年友好型城市建言獻策。

????清洛基地副主任鄒怡蓉結(jié)合自身成長、求學、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，講述了她與洛陽的故事。從2016年成立到現(xiàn)在，清洛基地堅持自主經(jīng)營、自負盈虧、持續(xù)“造血”，成為河南省聚才引智的一張閃亮名片。目前清洛基地全職在崗員工213名，28人有清華教育背景，30歲以下員工占比33%，非洛陽籍員工占比67%。

????鄒怡蓉說：“最初是一座城聚起一群人，后來是一群人為了一座城，現(xiàn)在是一座城期待更多人，希望青年朋友選擇洛陽、扎根洛陽，與洛陽同成長共精彩。”

????青年因城市而聚，城市因青年而興。洛陽市第十二次黨代會上，洛陽市委發(fā)出了建設(shè)青年友好型城市的總動員。

????對標對表省委“兩個確?！?、全面落實“十大戰(zhàn)略”的重要政治任務(wù)，洛陽立足打造平臺城市、青年友好型城市，圍繞“讓更多年輕人青睞”，科學配置要素，制定優(yōu)惠政策，做強城市功能，發(fā)揮文化優(yōu)勢，營造有利青年群體的城市經(jīng)濟社會文化環(huán)境，更好地吸引越來越多年輕人來洛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

????安居才能樂業(yè)。建設(shè)青年友好型城市，洛陽明確，將構(gòu)建租、售、補一體化青年安居體系，加大“租”的力度，籌集保障性租賃住房8.5萬套500萬平方米，協(xié)調(diào)推進2000套公租房建設(shè)，滿足20萬新市民、青年人租房需求；加大“售”的力度，加快產(chǎn)業(yè)社區(qū)、青年人才公寓建設(shè)，引導房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)中小戶型、成品住宅；加大“補”的力度，對在洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年人才，給予租房補貼、購房補貼等優(yōu)惠，滿足不同層次人才需求。

????樞紐功能是平臺城市的基礎(chǔ)支撐。洛陽市將抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極推進洛陽機場三期改擴建項目，加快呼南高鐵豫西通道前期建設(shè)，實施一批城市快速路和“斷頭路”打通工程，推動地鐵盡快成網(wǎng)，改造提升洛陽火車站、洛陽龍門站，擴大動車組存車場建設(shè)規(guī)模，著力提升樞紐功能。

????隨著平臺城市和青年友好型城市的加快建設(shè)，洛陽正在成為一座吸引青年、留住青年、成就青年的青春活力之城，為建強副中心、形成增長極，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振洛陽輝煌注入了澎湃動力。

????聚力提質(zhì)更新?爭創(chuàng)全國文明典范城市

????全國文明典范城市是全國文明城市的升級版，是更高層次的文明城市。

????“創(chuàng)建文明典范城市，是一項系統(tǒng)工程、民心工程?！苯眨尻柺姓匍_全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，提出要切實把落實市第十二次黨代會精神貫穿到文明城市創(chuàng)建全過程、各方面、各環(huán)節(jié)，把文明城市創(chuàng)建作為城市工作的總抓手，按照創(chuàng)建全國文明典范城市的標準，常態(tài)長效抓好各項工作，推動文明城市創(chuàng)建工作再上新臺階。

????洛陽市委主要領(lǐng)導在國慶假期輕車簡從，深入中心城區(qū)暗訪督導文明城市創(chuàng)建工作，實地檢查市容市貌和老舊小區(qū)改造情況。洛陽市政府主要領(lǐng)導采取“四不兩直”方式，深入到農(nóng)貿(mào)市場、百貨廣場周邊、社區(qū)等實地暗訪。

????各縣區(qū)、各部門認真部署、迅速行動，廣泛發(fā)動黨員干部、志愿者等各方力量帶頭示范，中小學師生、社區(qū)群眾、企業(yè)工人人人參與……洛陽掀起齊心協(xié)力創(chuàng)建全國文明典范城市的熱潮。

????衡量一座城市的文明水平，除了高“顏值”，還要有不凡的“氣質(zhì)”。

????立足洛陽厚重歷史文化底蘊，塑造以“現(xiàn)代唐風”為主體的城市風貌，打造魅力出眾的城市氣質(zhì)。以老舊小區(qū)和城中村改造為抓手推進城市有機更新，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)區(qū)域科技、教育、文化、醫(yī)療中心，拓展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)覆蓋面，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)秀人才。加快建設(shè)“城市大腦”，著力打造智慧城市。完善城市綜合防災減災體系，著力打造韌性城市。開展精神文明創(chuàng)建活動，深化“誠信洛陽”“書香洛陽”建設(shè)。

????統(tǒng)籌硬件軟件、兼顧顏值氣質(zhì)，著眼全方位提升城市承載力、親和力和感召力，洛陽正向更加宜居宜業(yè)的幸福之城邁進。

????聚焦民生福祉?建設(shè)更高品質(zhì)幸福洛陽

????“咱洛陽也要有省級兒童醫(yī)院了。”家住伊濱區(qū)的市民劉莉是兩個孩子的媽媽，她對河南省第二兒童醫(yī)院的投用充滿期待。這樣的醫(yī)療福利，將輻射整個洛陽都市圈。按照規(guī)劃，項目建成投用后，這里將成為洛陽市及豫西地區(qū)的兒童診療中心，持續(xù)提升洛陽市及豫西地區(qū)兒童健康服務(wù)保障水平。

????城，所以盛民也；民，乃城之本也。

????深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從未來五年群眾幸福指數(shù)大幅提升，到2035年基本建成幸福美好家園，再到本世紀中葉全市人民享有更加幸福安康的生活，洛陽市十二次黨代會把“幸?！倍譂饽夭蕦戇M城市奮進的每一步。

????“就業(yè)是最大的民生?！?/p>

????洛陽市政府有關(guān)負責人介紹，將落實就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計擴大就業(yè)崗位，搭建就業(yè)服務(wù)平臺?！笆奈濉逼陂g，將投入扶持資金70億元以上支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完善就業(yè)見習、青年創(chuàng)業(yè)等補貼扶持政策，開發(fā)公益性崗位2萬個以上，開展職業(yè)技能培訓150萬人次以上，累計提供超過60億元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金，為群眾就業(yè)提供更大空間和更多選擇，讓洛陽百姓有尊嚴地工作、有價值地生活。

????“教育是最長遠最根本的民生。”

????洛陽市將深化教育改革，加大財政投入，提升教育質(zhì)量，辦好公益普惠學前教育，今明兩年新增公辦幼兒園40所以上，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。辦好均衡優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，調(diào)整優(yōu)化城市區(qū)高中布局，全方位提升辦學質(zhì)量，讓洛陽的每一個孩子都擁有更好的人生起點。推動職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，培育更多高技能人才，讓高職畢業(yè)生成為就業(yè)市場的“香餑餑”。打造高等教育新高地，讓洛陽的孩子在家門口就能上到好大學。

????“健康是人民幸福生活最重要的指標?！?/p>

????洛陽市在抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，將建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)院，加快呼吸、中醫(yī)骨傷科、婦產(chǎn)等國家級和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)；組建城市醫(yī)療集團，建成縣鄉(xiāng)村緊密型縣域醫(yī)共體，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平，實現(xiàn)“大病不出市、一般病不出縣、小病不出村”，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

????“養(yǎng)老是關(guān)系千家萬戶的民生工程。”

????洛陽市將把基本養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，“十四五”期間，洛陽城市區(qū)將建設(shè)市級、區(qū)級、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和居民小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、家庭養(yǎng)老床位的五級養(yǎng)老服務(wù)體系。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，依托村黨群服務(wù)中心建設(shè)日間照料站，促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級，讓老年人在熟悉的環(huán)境中、在親情的陪伴下原居安養(yǎng)。

????“綠水青山就是金山銀山。”

????圍繞加快美麗洛陽建設(shè)，洛陽市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，將著力推動減污降碳協(xié)同增效，提升全域生態(tài)保護治理水平，讓河洛大地天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更美好。

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????“我們將多聽事關(guān)群眾安危冷暖的‘心里話’，多謀有利群眾安居樂業(yè)的‘幸福策’，把一個個民生難點變成民生亮點，用一項項民生改善讓群眾綻放最美笑容，讓全市人民的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！甭尻柺形I(lǐng)導表示。

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