河南鄉(xiāng)村日日新（弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神 鞏固拓展脫貧成果）

????□本報(bào)記者?劉曉波

????林州黃華鎮(zhèn)廟荒村游客絡(luò)繹不絕，農(nóng)家樂(lè)生意紅紅火火；潢川推行“稻蝦共作”模式，實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一畝雙收”；盧氏香菇香飄萬(wàn)里，菇農(nóng)得到實(shí)惠，香菇還在網(wǎng)上“闖”出名堂……

????從大別山下到太行山區(qū)，從豫東平原到豫西丘陵，隆冬時(shí)節(jié)，在美麗山村、在設(shè)施大棚、在農(nóng)產(chǎn)品加工車間，處處洋溢著蓬勃生機(jī)，特色產(chǎn)業(yè)如顆顆珍珠點(diǎn)綴在中原大地。

????“今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，我省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固‘兩不愁三保障’成果，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，做好易地扶貧搬遷‘后半篇文章’，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?！笔∴l(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

????做實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶

????守牢防返貧底線

????“被納入監(jiān)測(cè)戶后，我參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，繼續(xù)享受大病保險(xiǎn)，鎮(zhèn)里為我辦理了低保；8月份領(lǐng)到災(zāi)后臨時(shí)補(bǔ)助1000元；根據(jù)我的身體狀況，村里介紹我到九九鄉(xiāng)情公司務(wù)工，每月工資1200元?！?2月24日，記者來(lái)到魯山縣瓦屋鎮(zhèn)土橋村監(jiān)測(cè)對(duì)象于刺家中，一面暖心墻上詳細(xì)記錄了他可以享受的幫扶政策、幫扶責(zé)任人的聯(lián)系電話等。

????土橋村的暖心墻是我省健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的縮影。今年以來(lái)，全省上下把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)來(lái)抓。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)會(huì)議多次研究部署工作。

????今年受汛情、疫情疊加影響，脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類戶”返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)加大。

????在日常監(jiān)測(cè)前提下，針對(duì)今年洪澇災(zāi)害影響，省鄉(xiāng)村振興局出臺(tái)《需要納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的七種情形》，重點(diǎn)對(duì)“因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀且是唯一住房的戶、飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題的戶、農(nóng)作物絕收面積較大收入驟減戶、有勞動(dòng)力的整戶低保戶”進(jìn)行部門數(shù)據(jù)比對(duì)，確保應(yīng)納盡納。對(duì)監(jiān)測(cè)戶每戶明確一名幫扶責(zé)任人，開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。堅(jiān)持審慎退出，確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除，不盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率。

????防返貧致貧監(jiān)測(cè)，大數(shù)據(jù)派上了大用場(chǎng)。在漯河，“區(qū)塊鏈”技術(shù)用在了防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)，民政、低保、殘聯(lián)、醫(yī)保等16個(gè)行業(yè)部門數(shù)據(jù)資源相互打通，只要有一個(gè)數(shù)據(jù)不正常，核查員就會(huì)進(jìn)村入戶核查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納并提出針對(duì)性幫扶措施。

????在安陽(yáng)，針對(duì)低保、特困、殘疾、失學(xué)輟學(xué)人員等特殊人群，大病醫(yī)療支出超過(guò)1.5萬(wàn)元人群，受災(zāi)農(nóng)戶等三類特殊人員，通過(guò)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)開展全面“大比對(duì)”，逐戶逐人進(jìn)行核實(shí)。

????截至12月22日，全省識(shí)別認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象21.59萬(wàn)戶68.23萬(wàn)人，其中7月份以來(lái)新增11.24萬(wàn)戶35.5萬(wàn)人；通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)7.47萬(wàn)戶23.78萬(wàn)人，人數(shù)占比34.86%。

????與此同時(shí)，我省緊盯政策落實(shí)，鞏固“兩不愁三保障”成果，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，守牢防返貧底線。

????突出特色產(chǎn)業(yè)

????著力促進(jìn)群眾增收致富

????發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之路，也是鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

????冬日里，清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家村，650個(gè)食用菌種植大棚整齊排列，蔚為壯觀。

????說(shuō)起趙家村的“菇”事不得不提“蘑菇書記”趙玉甫。2017年，趙玉甫當(dāng)選村黨支部書記不久就帶領(lǐng)27名貧困戶到山東學(xué)習(xí)，確定了走種植食用菌帶動(dòng)群眾脫貧致富的路子。

????“做給群眾看、帶著群眾干”。趙玉甫撲下身子搞種植，聘請(qǐng)技師對(duì)群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。由于菌菇種得好、賣得出，27座大棚當(dāng)年戶均增收1.5萬(wàn)余元。

????村民們眼瞅著靠種植食用菌發(fā)了財(cái)，紛紛“跟隊(duì)”建棚。如今趙家村食用菌種植基地規(guī)模已達(dá)1100余畝，村里還成立了天水食用菌種植合作社，統(tǒng)一種植、銷售和管理。引進(jìn)了譽(yù)豐菌業(yè)公司，可日產(chǎn)菌包兩萬(wàn)包，建設(shè)了面積1500平方米的冷庫(kù)和十座大型烘干房，冷藏保鮮、熱風(fēng)烘干、腌制加工，把食用菌做成了致富大產(chǎn)業(yè)。

????不僅是趙家村，整個(gè)清豐縣都在大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。全縣建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地70個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化大棚1.2萬(wàn)座，面積達(dá)1700萬(wàn)平方米，培育龍豐實(shí)業(yè)等工廠化生產(chǎn)企業(yè)15家，躋身全省食用菌供應(yīng)鏈創(chuàng)建示范縣。

????在光山，“一畝油茶半斤油，又娶媳婦又蓋樓”。通過(guò)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，全縣油茶種植總面積已達(dá)27.1萬(wàn)畝，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，油茶產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

????在柘城，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展得紅紅火火。全縣把辣椒產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)種植區(qū)域、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)、冷鏈物流、電子商務(wù)等進(jìn)行了合理布局，全縣已發(fā)展三櫻椒40萬(wàn)畝，年產(chǎn)干辣椒12萬(wàn)噸，交易量60萬(wàn)噸，形成了“全國(guó)辣椒進(jìn)柘城、柘城辣椒賣全球”的良好態(tài)勢(shì)。

????南陽(yáng)艾草、開封菊花、洛陽(yáng)溝域經(jīng)濟(jì)、新縣旅游……我省堅(jiān)持因地制宜、突出特色，實(shí)施養(yǎng)殖富民、科技支撐、鄉(xiāng)村旅游、電商流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)”，努力打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”“一縣一業(yè)”。

????強(qiáng)化就業(yè)幫扶

????做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”

????一大早，家住杞縣邢口鎮(zhèn)孫洼村的屈會(huì)杰就趕到了蘇木鄉(xiāng)蘇木村的社區(qū)學(xué)校，她是學(xué)校的一名保育員。

????之前屈會(huì)杰賦閑在家，一家5口人只有丈夫一人工作，日子過(guò)得拮據(jù)。今年年初，杞縣人社局在蘇木鄉(xiāng)組織免費(fèi)技能提升培訓(xùn)，她毫不猶豫報(bào)了名?！皡⒓优嘤?xùn)不但免費(fèi)，每天還補(bǔ)貼30塊錢，拿到了職業(yè)技能培訓(xùn)證書后，縣人社局給我介紹了三個(gè)工作，我選擇去離家不遠(yuǎn)的學(xué)校工作，每月工資3400多元。”屈會(huì)杰說(shuō)。

????今年以來(lái)，我省扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，組織職業(yè)院校（技工院校）對(duì)脫貧人員進(jìn)行“訂單式”“定向式”免費(fèi)培訓(xùn)，支持脫貧地區(qū)“兩后生”（指初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動(dòng)力）接受技能教育，促進(jìn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。

????與此同時(shí)，我省繼續(xù)推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)，與廣東、上海等地簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，積極推廣“就業(yè)幫扶直通車”，對(duì)有外出意愿的脫貧人員實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、組團(tuán)式勞務(wù)輸出。依托幫帶企業(yè)、農(nóng)民合作社、扶貧車間等優(yōu)先吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。截至11月底，全省脫貧人口、農(nóng)村低收入人口外出務(wù)工227.1萬(wàn)人，較去年年底增加21.68萬(wàn)人；公益性崗位安置就業(yè)63.53萬(wàn)人，其中災(zāi)后新增公益性崗位15.18萬(wàn)個(gè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

????當(dāng)一方水土養(yǎng)不了一方人，怎么辦？那就搬出去。

????濮陽(yáng)縣黃河灘區(qū)移民陳瑞平對(duì)此感觸頗深?！爸白≡跒﹨^(qū)，房子經(jīng)常被淹，灘區(qū)也沒(méi)啥工業(yè)項(xiàng)目，不好找工作，日子過(guò)得緊巴巴的?！比缃?，陳瑞平的家搬到了濮陽(yáng)縣習(xí)城鄉(xiāng)政府所在地，不僅住得舒適，還在家門口找到了工作。

????“我現(xiàn)在步行幾分鐘就能到上班的地方，在一家電器公司當(dāng)倉(cāng)庫(kù)管理員，不僅每月有近3000元的收入，還可以照顧80歲的婆婆。兩個(gè)孩子也在社區(qū)的學(xué)校上學(xué)，接送很方便。”陳瑞平說(shuō)，她丈夫目前在深圳打工，一個(gè)月有6000多元工資。

????越來(lái)越多像陳瑞平一樣的老鄉(xiāng)通過(guò)易地扶貧搬遷徹底拔掉窮根。我省聚焦858個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、25.97萬(wàn)名搬遷人口，加大搬遷后續(xù)扶持力度，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

????我省強(qiáng)化搬遷后扶工作，大力促進(jìn)就業(yè)增收、強(qiáng)化社區(qū)管理、提升服務(wù)水平、逐步推動(dòng)社會(huì)融入、及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，打造安心、貼心、暖心、舒心和放心社區(qū)，努力把搬遷安置點(diǎn)建成鞏固脫貧成果的“新支點(diǎn)”、鄉(xiāng)村振興的“新起點(diǎn)”、城鄉(xiāng)融合的“新亮點(diǎn)”。

????時(shí)值年末，天寒地凍，脫貧群眾如火如荼地朝著幸福生活而奮斗。

????這奮斗接續(xù)鄉(xiāng)村振興，連著農(nóng)村新氣象。