首頁 >> 河南日報 >> 內(nèi)容

駐馬店 治理有溫度 暖心不憂“薪”

????□本報記者?楊曉東?祁道鵬

????歲末年關(guān),農(nóng)民工兄弟能不能拿到足額工資過個安心年,總會牽動人們的目光。近日,國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知,決定從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),在全國范圍對欠薪問題實施集中專項治理。

????作為人口大市、外出務(wù)工大市,如何維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?相關(guān)保障制度如何落實?在根治欠薪方面有何創(chuàng)新舉措?日前,本報記者就相關(guān)問題采訪了駐馬店市人力資源和社會保障局。

????農(nóng)民工兄弟的錢?不敢欠不能欠

????年末歲尾,是農(nóng)民工欠薪問題的高發(fā)期,也是駐馬店市勞動保障監(jiān)察支隊支隊長鐘嚴(yán)最忙碌的日子?!耙唤拥綀蟀妇€索,有時飯吃到一半就立馬出任務(wù)?!痹阽妵?yán)看來,解決好農(nóng)民工兄弟的欠薪問題,讓辛苦忙活一年的他們過個安穩(wěn)年,這事兒一刻都耽誤不得。

????“保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,關(guān)系勞動者的切身利益,關(guān)系社會公平正義與和諧穩(wěn)定。”駐馬店市人力資源和社會保障局副局長張志恒告訴記者,2021年,人社系統(tǒng)共為1563名農(nóng)民工追討工資報酬2266萬元,農(nóng)民工工資保障金達(dá)100%,監(jiān)管欠薪案件線索平臺辦案率達(dá)100%,國務(wù)院欠薪平臺案件辦結(jié)率達(dá)99.20%,基本實現(xiàn)“兩清零”。全市保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)兩年在全省年度考核中榮獲A級,穩(wěn)居全省第一方陣。市人社局四級調(diào)研員楊黎平受到國務(wù)院隆重表彰,榮獲2021年度“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。

????張志恒說,治理拖欠農(nóng)民工工資問題,既需要在治理層面進(jìn)行一攬子監(jiān)管和執(zhí)法,從規(guī)范企業(yè)用工管理到大力普法掃盲,從嚴(yán)格勞動保障監(jiān)察執(zhí)法到加強(qiáng)司法救助,也需要從制度層面進(jìn)行發(fā)力,加快建立確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機(jī)制,從根本上實現(xiàn)不敢惡意欠薪、不能惡意欠薪。

????近年來,駐馬店市人社局凝聚合力、持續(xù)創(chuàng)新手段,通過在“制”上立,“管”上破,“聯(lián)”上動,多重發(fā)力,不斷筑牢防線、暢通渠道、嚴(yán)格懲戒,讓治理欠薪?jīng)]有休止符。

????在“制”上做文章。為有效根治欠薪問題,市里專門印發(fā)欠薪事件應(yīng)急方案與問責(zé)辦法,健全完善“一單兩金三制度”,市人社局建起“班子成員聯(lián)系分包縣區(qū)”“分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取案件匯報”“重要案件督查督辦”等系列制度措施。同時,全面推行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時對接,信息互通共享,在線護(hù)好農(nóng)民工“錢袋子”。

????在“管”上不手軟。2021年,駐馬店市人社局全年不間斷對拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面排查,建立問題臺賬,實行日調(diào)度、周通報,做到問題不解決、不銷賬。深入開展根治欠薪春季、夏季、冬季專項行動,其間,暢通投訴渠道,開通網(wǎng)上舉報投訴,24小時在線暢通,為農(nóng)民工欠薪案件開辟綠色通道,第一時間替農(nóng)民工維權(quán)。

????在“聯(lián)”上強(qiáng)互動。堅持“防”“管”齊抓,還有惡意欠薪者怎么辦?駐馬店市人社局牽頭聯(lián)合住建、發(fā)改、公安、法院等成員單位,將實施失信懲戒機(jī)制,對其開展誠信等級評價、發(fā)布“紅黑榜”,及時歸集上傳欠薪等嚴(yán)重違法失信行為,移送公安進(jìn)行處理,有力地打擊震懾了欠薪犯罪行為。

????讓每一位勞動者?有依靠有尊嚴(yán)

????解決拖欠農(nóng)民工工資問題是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要一環(huán),駐馬店市人力資源和社會保障局局長申保衛(wèi)認(rèn)為,當(dāng)前,勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化,要實現(xiàn)“讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障”的目標(biāo),還需要凝聚多方合力,下大力氣創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,健全勞動保障監(jiān)察機(jī)制,讓“和諧駐馬店”成為優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)平安駐馬店、法治駐馬店的亮麗名片。

????為此,駐馬店市人社局圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”工作方針,不斷創(chuàng)新勞動糾紛化解模式與方法,全面推進(jìn)勞動爭議多元化解機(jī)制建設(shè)。

????堅持多元共治,搭建多元化解聯(lián)動平臺。緊緊依靠黨委政府,加強(qiáng)與法院、司法、工會等部門協(xié)作,全力打造勞動爭議“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”模式,形成齊抓共管、互動有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動機(jī)制。同時加大案件調(diào)解力度,將調(diào)解貫穿于立案前、開庭前、裁決前整個過程,近兩年全市案件調(diào)解率達(dá)70%以上。妥善化解原駐馬店衛(wèi)生學(xué)校17名教師勞動糾紛等一批歷史遺留的棘手問題,贏得當(dāng)事人和社會各方的高度認(rèn)可。

????創(chuàng)新工作思路,織密多層次調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。與市政法委聯(lián)合下文,在全市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心設(shè)立勞動爭議調(diào)解室,實現(xiàn)基層調(diào)解組織全覆蓋,做到有牌子、有人員、有場所、有制度,將糾紛解決端口前移,讓勞動爭議化解在基層。同時,不斷強(qiáng)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解平臺,使用率達(dá)100%,去年為1352名勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失2871萬元,確保疫情之下勞動人事爭議處理平穩(wěn)有序。

????聚焦“人”的關(guān)鍵要素,進(jìn)一步建強(qiáng)調(diào)解員隊伍。廣泛吸納法學(xué)專家、退休法官檢察官、人民調(diào)解員及其他領(lǐng)域?qū)I(yè)人才等社會力量加入,建立并完善勞動爭議調(diào)解員名冊,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、培訓(xùn)會等多渠道強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時在全市選樹10個基層調(diào)解組織作為試點(diǎn),大力推進(jìn)金牌調(diào)解組織建設(shè)。

????“要樹牢以人民為中心的理念,切實維護(hù)好勞動者合法權(quán)益,不斷提升政府現(xiàn)代治理能力,積極構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,把為民辦實事辦在老百姓心坎上,有效鞏固百姓幸福感、獲得感和安全感?!瘪v馬店市副市長孫繼偉表示。

分享