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萬(wàn)人助萬(wàn)企 激活大棋局

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????三門(mén)峽中科微測(cè)科技有限公司項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)?孫猛?攝

????□王雪紅?董成梁

????企業(yè)有難必解,營(yíng)商環(huán)境有堵必通。

????“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),三門(mén)峽市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”理念,以強(qiáng)烈的“主人翁”精神和“店小二”姿態(tài),堅(jiān)持“企業(yè)至上”助萬(wàn)企,構(gòu)建“五大平臺(tái)”優(yōu)生態(tài),有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。

????2021年,三門(mén)峽市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省“第一方陣”前列,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、全社會(huì)用電量增速、工業(yè)用電量增速、工業(yè)增值稅增速均居全省第1位,工業(yè)投資增速居全省第4位,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局起步。

????行動(dòng)早?推進(jìn)快?效果好

????全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)啟動(dòng)后,三門(mén)峽市快速反應(yīng),第一時(shí)間組建了以市委書(shū)記任第一組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、7個(gè)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的工作專(zhuān)班、8個(gè)由市委常委牽頭的助企工作組,形成了“1+7+8”組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

????“七大專(zhuān)班”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中解決企業(yè)融資、審批、涉法等方面問(wèn)題;“八個(gè)助企工作組”積極開(kāi)展實(shí)地走訪,摸清企業(yè)情況,梳理研判企業(yè)訴求,分類(lèi)推進(jìn)問(wèn)題解決。

????同時(shí)建立健全包聯(lián)服務(wù)機(jī)制,由33名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)99家,8個(gè)縣(市、區(qū))245名縣級(jí)干部包聯(lián)企業(yè)621家,全市1566名干部包聯(lián)企業(yè)1462家,進(jìn)駐企業(yè),精準(zhǔn)服務(wù)。

????“有問(wèn)題盡管提、隨時(shí)提!”包聯(lián)干部進(jìn)車(chē)間、看生產(chǎn)、問(wèn)需求,現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題。截至目前,全市干部包聯(lián)走訪企業(yè)11904家次,收集問(wèn)題1939個(gè),解決率100%。

????全面落實(shí)“13710”工作制度,采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、定點(diǎn)幫扶等形式深入各類(lèi)企業(yè),詳細(xì)了解聚焦企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,以企業(yè)感受度為基礎(chǔ),將“問(wèn)題化解率”“企業(yè)滿意率”和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況作為衡量活動(dòng)成效的重要指標(biāo)。

????定位、切割、軋制,一塊塊鋁錠被鑄軋成一卷卷鋁卷……寶武鋁業(yè)科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間一派繁忙?!绊?xiàng)目如期投產(chǎn),離不開(kāi)三門(mén)峽市委、市政府給予的最大支持,不僅提供了一個(gè)非常好的投資環(huán)境,還主動(dòng)解決職工公寓、證件更名等許多實(shí)際問(wèn)題?!痹摴径麻L(zhǎng)智西巍說(shuō)。

????“項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),我們不光是在用電、用水、用氣這些要素保障方面得到了及時(shí)有效的支持,開(kāi)發(fā)區(qū)還為我們提供了高標(biāo)準(zhǔn)的人才公寓、職工餐廳?!比T(mén)峽中科微測(cè)科技有限公司辦公室主任王凱介紹,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了一年之內(nèi)從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)的目標(biāo),主要生產(chǎn)國(guó)家航天工程項(xiàng)目的高可靠性核心元器件,實(shí)現(xiàn)了三門(mén)峽芯片制造從無(wú)到有的歷史性突破。

????解難題?辦實(shí)事?見(jiàn)成效

????三門(mén)峽市把開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)作為開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育中“辦實(shí)事、開(kāi)新局”的重要抓手,市委、市政府高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)6次聽(tīng)取活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)走訪企業(yè)21次93家,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題114個(gè)?;顒?dòng)中涌現(xiàn)出一大批典型案例,得到了企業(yè)的普遍好評(píng)。

????河南省迎超生物科技有限公司反映出口產(chǎn)品占比較大,受到暴雨影響,導(dǎo)致該公司損失嚴(yán)重,希望通過(guò)綠色通道申請(qǐng)災(zāi)后重建貸款。問(wèn)題交辦至盧氏縣“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)辦后,通過(guò)“防汛救災(zāi)信貸綠色通道”,急事急辦,為期七天完成了全轄區(qū)首筆400萬(wàn)元“結(jié)匯貸”授信業(yè)務(wù),為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)提供信貸支持。

????河南崤函生物科技有限公司反映希望在引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面給予支持,澠池縣人社部門(mén)第一時(shí)間強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和宣傳,掛牌建立“河南科技學(xué)院教學(xué)實(shí)訓(xùn)”基地,幫助引進(jìn)博士生2名、碩士及本科畢業(yè)見(jiàn)習(xí)生2名,充實(shí)企業(yè)科技研發(fā)力量。

????迎峰度夏期間電煤保供問(wèn)題突出,該市積極為大唐公司、華能公司等發(fā)電企業(yè)協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)、車(chē)輛運(yùn)輸、防疫檢測(cè)問(wèn)題,2021年6月至8月完成發(fā)電量33億千瓦時(shí),同比減利2.77億元,為省級(jí)統(tǒng)籌電力調(diào)度貢獻(xiàn)了重要力量,三門(mén)峽市也成為全省最早解除有序用電的三個(gè)城市之一,受到國(guó)家電網(wǎng)和省委、省政府的充分肯定。

????在用心用情幫扶企業(yè)的同時(shí),還堅(jiān)持“四個(gè)突出”,在謀劃的深度、落實(shí)的力度上下功夫。

????突出黨建引領(lǐng),注入紅色發(fā)展動(dòng)力。持續(xù)加大企業(yè)黨建力度,推動(dòng)形成“一企業(yè)一品牌”“一支部一特色”的國(guó)企黨建格局,全市非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率100%;堅(jiān)持“一企一對(duì)策,一點(diǎn)一特色,一業(yè)一品牌”,推動(dòng)黨建與經(jīng)營(yíng)管理同頻共振、互融共進(jìn)。切實(shí)把黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

????突出政策落實(shí),營(yíng)造利企惠企氛圍。在全省率先制定18項(xiàng)“首違不罰”柔性執(zhí)法清單,探索制定“三個(gè)一批”項(xiàng)目容錯(cuò)事項(xiàng)備案辦法,出臺(tái)防范化解企業(yè)涉法風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)制度等,整理匯編192個(gè)惠企政策,開(kāi)展政策宣講深度行15場(chǎng)次,為74個(gè)項(xiàng)目扶持“三大改造”資金7708.48萬(wàn)元,盤(pán)活復(fù)壽堂藥業(yè)、金源晨光等8家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),326家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施改造項(xiàng)目543個(gè),帶動(dòng)133家規(guī)下企業(yè)實(shí)施改造項(xiàng)目158個(gè),企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

????突出環(huán)境優(yōu)化,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。開(kāi)展勞動(dòng)用工、社保降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接助企行動(dòng)和“兩清一禁”專(zhuān)項(xiàng)整治,設(shè)立“一分鐘業(yè)務(wù)專(zhuān)窗”,開(kāi)展“局長(zhǎng)科長(zhǎng)走流程”“企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)”,落實(shí)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域“金十條”,327項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上辦件全覆蓋,新增減稅降費(fèi)3.44億元,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元,為企業(yè)招聘員工10246人。實(shí)現(xiàn)匯盛銅業(yè)一期、寶鑫電子三期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

????突出上下聯(lián)動(dòng),著力打通癥結(jié)堵點(diǎn)。統(tǒng)籌省級(jí)層面問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送管理、市級(jí)層面問(wèn)題交辦管理、縣級(jí)層面問(wèn)題屬地辦結(jié)管理,加強(qiáng)會(huì)商研判、上下聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)辦理企業(yè)問(wèn)題。三門(mén)峽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)省市有關(guān)部門(mén),一攬子解決河南恒康鋁業(yè)用電、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通物流、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等問(wèn)題,幫助企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化改造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電解鋁行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),促成該企業(yè)停產(chǎn)3年多后實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前該企業(yè)已累計(jì)盈利1.4億元。組織192家企業(yè)申報(bào)績(jī)效分級(jí),通過(guò)116家。

????搭平臺(tái)?激活力?優(yōu)生態(tài)

????服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。

????三門(mén)峽市以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為切入口,加快建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)承接、投融資服務(wù)、人才“五大平臺(tái)”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,切實(shí)為項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)、企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供持久穩(wěn)定的良好發(fā)展生態(tài)。

????2021年11月,三門(mén)峽市與中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)等13家央企簽約合作項(xiàng)目42個(gè),總投資815.35億元,融資額500億元。其中,中建材綠色建材園、國(guó)投集團(tuán)硫酸鈣晶須和高純砷、中車(chē)集團(tuán)中車(chē)重裝等5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),總投資105億元。建設(shè)開(kāi)通萬(wàn)聯(lián)融通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),154家企業(yè)通過(guò)平臺(tái)上云,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

????“創(chuàng)新平臺(tái)”強(qiáng)引擎。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,突出“四個(gè)一流”加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)平臺(tái)數(shù)量、高科技企業(yè)數(shù)、百億級(jí)工業(yè)企業(yè)數(shù)“四個(gè)倍增”,全社會(huì)研發(fā)投入支出達(dá)到26.3億元,研發(fā)強(qiáng)度進(jìn)入全省“第一梯隊(duì)”。技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)分別達(dá)到107家、595個(gè)。其中,黃金工業(yè)、銅加工、鋁加工領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)平臺(tái)25個(gè),中原黃金冶煉廠重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成40余項(xiàng)科研成果研發(fā)和落地轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約1億元。

????“開(kāi)放平臺(tái)”拓市場(chǎng)。堅(jiān)持打造內(nèi)陸開(kāi)放高地,依托三門(mén)峽海關(guān)、國(guó)家鋁及鋁制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心等“國(guó)字號(hào)”通關(guān)機(jī)構(gòu)和省級(jí)黃金貴金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,推進(jìn)“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)銅加工貿(mào)易平臺(tái)、B型保稅物流中心等開(kāi)放平臺(tái),申建自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)三門(mén)峽創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。深化豫京、豫滬、豫陜合作,切實(shí)幫助企業(yè)擴(kuò)大合作開(kāi)放、拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。2021年全市跨境電子商務(wù)交易額同比增長(zhǎng)11.3%,全市進(jìn)出口總額達(dá)271.1億元,居全省第三位。

????“產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)”夯基礎(chǔ)。進(jìn)一步做實(shí)晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),加大對(duì)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全市7個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)2000余家。深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)“管委會(huì)+公司”運(yùn)行模式。加快豫陜合作先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè),年產(chǎn)值超200億元。

????“投融資服務(wù)平臺(tái)”活血脈。三門(mén)峽市投資集團(tuán)獲得AA+主體信用評(píng)級(jí),年融資能力超過(guò)300億元。新設(shè)總規(guī)模達(dá)100億元的產(chǎn)業(yè)投資基金、1億元的“三大改造”專(zhuān)項(xiàng)資金,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全市普惠金融平臺(tái)合作金融機(jī)構(gòu)達(dá)29家,對(duì)接成功企業(yè)1892家。平臺(tái)覆蓋小微企業(yè)超過(guò)80%,金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做法被國(guó)家發(fā)改委推廣。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為3217家企業(yè)發(fā)放貸款477.41億元,有效破解了企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

????“人才平臺(tái)”匯智力。出臺(tái)“崤函英才計(jì)劃”政策體系,制定“人才科技政策30條”,全職引進(jìn)超百名博士碩士,13名省博士服務(wù)團(tuán)成員到三門(mén)峽市掛職;滾動(dòng)設(shè)立10億元人才基金,投入人才發(fā)展資金近3100萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)西安、洛陽(yáng)、鄭州等3個(gè)人才工作聯(lián)絡(luò)站掛牌運(yùn)轉(zhuǎn);深化“人才+項(xiàng)目”模式,成功引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)和合作項(xiàng)目各27個(gè),為

????推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁智力支撐。

????“在‘萬(wàn)人助萬(wàn)企’活動(dòng)中,三門(mén)峽市緊緊圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成更多‘專(zhuān)精特新’、小巨人、單項(xiàng)冠軍,培育更多‘瞪羚’企業(yè)和‘獨(dú)角獸’企業(yè),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,進(jìn)一步建強(qiáng)創(chuàng)新型省際區(qū)域中心城市,奮力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行市?!比T(mén)峽市委書(shū)記劉南昌表示。

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