安陽檢察官辦出“全國指導(dǎo)性案例”

????□本報記者?李旭兵

????“非常感謝滑縣檢察院和司法局，恢復(fù)跑大車及時解決了我和家人的生計問題?！?月23日，已經(jīng)恢復(fù)正常生活工作的滑縣居民賈某在電話里告訴記者。

????賈某曾經(jīng)是社區(qū)矯正對象，但也曾遭遇生計危機，他反映自己的實際困難后，滑縣檢察院、司法局都非常上心，檢察機關(guān)還專門開了聽證會，很快解決了問題。

????前不久，最高人民檢察院在京發(fā)布第33批指導(dǎo)性案例，滑縣檢察院辦理的賈某社區(qū)矯正監(jiān)督案入選其中，這也是安陽市檢察機關(guān)首次有精品案例入選最高檢全國指導(dǎo)性案例。

????2021年1月，滑縣檢察院接到社區(qū)矯正對象賈某反映，作為家庭經(jīng)濟支柱的他以從事長途貨運為生，在社區(qū)矯正期間，需要經(jīng)常性跨市、縣繼續(xù)從事長途貨運活動，于2020年12月向滑縣司法局提出申請，但未獲批準(zhǔn)。賈某遂申請檢察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

????滑縣檢察院承辦檢察官通過走訪滑縣司法局了解到，現(xiàn)行《社區(qū)矯正法》等對社區(qū)矯正對象申請經(jīng)常性跨市、縣活動的，批準(zhǔn)一次的有效期為六個月，但現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確經(jīng)常性跨市、縣活動能否跨省，因此不予批準(zhǔn)。

????檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，賈某全家的生活支出及貨車、房屋還貸主要依賴其工作收入，賈某承包長途跨省運輸線路，每月需往返5至8次，且運輸任務(wù)一般臨時通知，接到任務(wù)后再向社區(qū)矯正機構(gòu)申請外出，常常不能按時完成運輸任務(wù)。

????檢察官還了解到，賈某犯非法侵入住宅罪系親屬之間矛盾引發(fā)，被法院宣告緩刑，社區(qū)矯正表現(xiàn)良好，社會危險性較小。

????2021年1月20日，滑縣檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、紀(jì)檢監(jiān)察人員作為聽證員，就賈某申請經(jīng)常性跨市、縣活動的必要性、社會危險性等問題組織聽證會。聽證員一致認(rèn)為，賈某確屬因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動。檢察官參考聽證意見并研究后，認(rèn)為經(jīng)常性跨市、縣活動范圍可跨省，賈某確有跨省活動必要，并依法提出檢察意見，建議司法行政機關(guān)批準(zhǔn)賈某的申請。

????第二天，滑縣司法局經(jīng)請示上級部門后，即批準(zhǔn)賈某經(jīng)常性跨市、縣活動六個月。此事也引起省司法廳的重視，當(dāng)年10月，省司法廳印發(fā)《河南省社區(qū)矯正對象外出審批管理辦法》，明確社區(qū)矯正對象申請跨市、縣活動范圍包括但不限于本省。

????后來，檢察官回訪調(diào)查，確認(rèn)賈某外出期間能夠遵守法律法規(guī)。

????“人民檢察院辦理好事關(guān)社區(qū)矯正對象切身利益的每一起‘小案’，都是實現(xiàn)司法為民的‘大作為’。滑縣檢察院的作為，充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)司法為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！弊罡呷嗣駲z察院第五檢察廳廳長侯亞輝對此評價說。

????安陽市人民檢察院黨組書記、代檢察長李紅偉說，評為全國指導(dǎo)性案例，參照滑縣這個案例，對全國各地因正常工作和生活需要，需要經(jīng)常性跨市、縣活動的長途貨運司機、物流押送員、銷售員等特定社區(qū)矯正對象，都有重要的適用價值。