焦作全面推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

????□姚廣強(qiáng)?溫金洋

????3月15日至16日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在焦作調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，依靠人才支撐強(qiáng)市，以特別能戰(zhàn)斗、特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)的精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài)，走出具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，并留下了“積極探索城市和大學(xué)融合發(fā)展的新路徑”這一重大課題。352萬焦作人民群情振奮：焦作的前進(jìn)方向更加明晰，焦作的未來必將更加美好。

????有序謀劃、實(shí)施“懷川英才計(jì)劃”，深入推進(jìn)與河南理工大學(xué)的市校融合……焦作持續(xù)強(qiáng)化對(duì)人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、配偶安置、子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療保健等全鏈條服務(wù)，以事業(yè)留人、平臺(tái)留人、環(huán)境留人、待遇留人，讓各類人才各盡所能、各展所長(zhǎng)、各顯風(fēng)采。

????隨著新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，人才正在成為焦作高質(zhì)量發(fā)展的全新突破點(diǎn)。

????“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述精神，以更有效的舉措、更完善的制度、更廣闊的舞臺(tái)，引才育才聚才，愛才敬才用才，加快建設(shè)人才強(qiáng)市、打造人才高地，錨定‘兩個(gè)確?！?shí)施‘十大戰(zhàn)略’，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作新篇章?！苯棺魇形瘯浉鹎杉t說。

????“懷川英才計(jì)劃”引才育才

????深耕厚植聚英才，筑夢(mèng)懷川創(chuàng)未來。

????引進(jìn)具有核心技術(shù)和豐富加工生產(chǎn)研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)的姚琪團(tuán)隊(duì)，焦作萬方精密制造有限公司瞄準(zhǔn)解決“卡脖子”問題，上馬高端精密數(shù)控鏡面機(jī)床生產(chǎn)線項(xiàng)目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

????聚才成勢(shì)，聚智興業(yè)。焦作正以時(shí)不我待的緊迫感推進(jìn)“懷川英才計(jì)劃”，讓高層次人才、青年人才和急需緊缺人才盡情施展才華，以上下貫通、層次分明的“引才聚焦”人才政策體系推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

????加大高層次人才招引工作力度，開辟“綠色通道”，優(yōu)化人才公共服務(wù)，面向海內(nèi)外引進(jìn)一批高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才（團(tuán)隊(duì)），簽約一批人才合作項(xiàng)目。

????連續(xù)多年舉辦的海外英才中原行暨焦作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，吸引了美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的420名高層次人才攜帶項(xiàng)目報(bào)名參會(huì)，發(fā)布海內(nèi)外專家項(xiàng)目510個(gè)，解決企事業(yè)單位技術(shù)難題110個(gè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地68個(gè)。

????青年人才是希望所在。焦作扶持高校畢業(yè)生在焦創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生在焦就業(yè)、吸引青年人才來焦落戶定居、健全青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制等，持續(xù)提升政策吸引力。

????2021年，焦作市引進(jìn)緊缺本科及以上學(xué)歷人才4139人，為2016年的3倍多。

????各行業(yè)、各領(lǐng)域人才來焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)才智的生動(dòng)局面正在形成，人才工作在專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化道路上平穩(wěn)前進(jìn)?！皯汛ㄓ⒉庞?jì)劃”的人才品牌旗幟，在新的征程上獵獵飛揚(yáng)。

????探索市校融合共生新路

????具有百年歷史的河南理工大學(xué)扎根焦作，與焦作一路相伴，共同成長(zhǎng)。

????焦作以前瞻30年的國(guó)際視野，緊盯“城市與大學(xué)完全有機(jī)融合”的目標(biāo)，秉承共生共榮、共建共享、互利共贏原則，以資源共享、人才共育、科研共創(chuàng)、企業(yè)共孵、文化共興為路徑，深度推進(jìn)市校融合，堅(jiān)定探索城市與大學(xué)融合發(fā)展、具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

????高標(biāo)推動(dòng)見態(tài)度，高位推進(jìn)見成效。市校深度融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省教育廳廳長(zhǎng)、焦作市委書記、河南理工大學(xué)黨委書記任組長(zhǎng)，焦作市市長(zhǎng)、河南理工大學(xué)校長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、大學(xué)城建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、決策咨詢研究、支持“雙一流”創(chuàng)建等五大專班，健全推進(jìn)例會(huì)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)立市校融合專項(xiàng)資金，支持各類項(xiàng)目高效開展。

????推進(jìn)市校文化深度融合,打造高能級(jí)文旅名城。充分發(fā)揮河南理工大學(xué)太極文化、旅游學(xué)科科研、人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)和焦作“太極勝地·山水焦作”品牌優(yōu)勢(shì)，依托云臺(tái)山、太極拳兩大世界級(jí)品牌，大力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市，培育國(guó)際知名的文化旅游目的地，打造國(guó)際文旅名城。

????推進(jìn)市校創(chuàng)新深度融合，打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。將河南理工大學(xué)學(xué)科專業(yè)深度融合焦作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突破關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵(lì)河南理工大學(xué)與市域企業(yè)共建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、中原學(xué)者工作站、博士后工作（流動(dòng)）站、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)和載體，推動(dòng)市域規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。共建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，合作設(shè)立“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”“成果孵化基金”，共同建設(shè)科技成果項(xiàng)目庫和人才庫。

????近日，河南理工大學(xué)與多氟多新材料股份有限公司聯(lián)建的新材料產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲批組建，成為市校融合的點(diǎn)睛之筆。

????推進(jìn)市校人才深度融合，打造中部地區(qū)人才強(qiáng)市。加快引進(jìn)焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的高層次產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高技能人才，加快引進(jìn)培育高等教育學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，建設(shè)特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、能夠帶動(dòng)引領(lǐng)焦作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平學(xué)科。分行業(yè)、分門類、分領(lǐng)域科學(xué)組建河南理工大學(xué)智囊團(tuán)。開辟河南理工大學(xué)畢業(yè)生留焦創(chuàng)業(yè)就業(yè)“綠色通道”，每年留住河南理工大學(xué)1000名至2000名畢業(yè)生，變“流量”為“留量”。

????推進(jìn)市校美麗鄉(xiāng)村共建深度融合，打造鄉(xiāng)村振興河南樣板。依托河南理工大學(xué)太行發(fā)展研究院，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在焦作乃至河南的順利實(shí)施提供智力支持和決策咨詢服務(wù)。發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。重點(diǎn)開發(fā)黃河流域和南太行兩大文化旅游資源，共同探索農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新模式，培育一批鄉(xiāng)村文化旅游觀光示范村、示范小鎮(zhèn)、示范園區(qū)。

????市校深度融合，風(fēng)景這邊獨(dú)好。

????做強(qiáng)平臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

????千里馬，在遼闊的草原上才能奮蹄馳騁。有了人才固然重要，但更關(guān)鍵的是讓他們有用武之地。

????打造高能級(jí)平臺(tái)，是突破方向。

????科學(xué)評(píng)估本地資源后，焦作市下出關(guān)鍵一招——組建焦作市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院，打通政產(chǎn)學(xué)研用通道，實(shí)現(xiàn)“五鏈”耦合，整合高校院所、省產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地和龍頭企業(yè)資源，加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，讓人才在最需要的地方發(fā)光發(fā)熱。

????焦作市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院下設(shè)科研人才、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、研發(fā)平臺(tái)、數(shù)字云等五個(gè)服務(wù)中心，與國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所首批合作共建了中國(guó)科學(xué)院大學(xué)河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、河南理工大學(xué)焦作產(chǎn)業(yè)研究院、河南（焦作）應(yīng)急科學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院、河南省綠色低碳產(chǎn)業(yè)研究院、焦作工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)研究院、焦作市新材料產(chǎn)業(yè)研究院、焦作市四大懷藥綠色食品（藥品）產(chǎn)業(yè)研究院等7個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院和河南省科學(xué)院環(huán)保與精細(xì)化工新材料中試基地。

????設(shè)計(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。省第十一次黨代會(huì)提出，要發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)軟件、建筑設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等，打造“設(shè)計(jì)河南”。

????以工業(yè)設(shè)計(jì)為未來賦能，焦作市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)研究院志在先行先試，在“設(shè)計(jì)河南”建設(shè)中構(gòu)建設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

????該研究院引進(jìn)的知名工業(yè)設(shè)計(jì)公司，為廈工機(jī)械（焦作）有限公司設(shè)計(jì)了2款叉車、1款牽引車，不僅將生產(chǎn)成本降低了25%，更將銷售價(jià)格提升了22%，利潤(rùn)提升了150%。

????焦作高度重視企業(yè)這一創(chuàng)新主體在高質(zhì)量發(fā)展中的作用，在“萬人助萬企”等工作中幫助企業(yè)引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，為高端人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)、鋪路搭橋。

????河南理工大學(xué)的潘啟東博士擔(dān)任河南省綠色低碳產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)后，大力幫助河南強(qiáng)耐新材股份有限公司建成全球首條萬噸級(jí)二氧化碳礦化制建材示范線，極大提高了企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)的負(fù)碳產(chǎn)品固碳生態(tài)磚被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署訂購。

????以氣魄誠(chéng)意“留身更留心”

????要留住人才，就要成為人才的友好之城，“留身更要留心”。

????打造健康良好的人才生態(tài)環(huán)境，事業(yè)、待遇、環(huán)境一樣都不能少。

????對(duì)新引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），按不同層次給予項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化資金扶持；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型示范（試點(diǎn)）企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；優(yōu)先推薦評(píng)審認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)國(guó)家和省多項(xiàng)重點(diǎn)人才計(jì)劃；對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，授予“勞動(dòng)模范”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。

????安居是樂業(yè)的前提。焦作快速推進(jìn)人才公寓、人才社區(qū)、高端人才特殊用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快研究制定人才公寓中轉(zhuǎn)房制度，按照拎包入住的條件增加至5000套，有效解決人才的住房問題。

????為吸引更多高校畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)，焦作市還將進(jìn)一步優(yōu)化人才政策，提高高校畢業(yè)生落戶生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，博士、碩士、本科生擬提高至每月2000元、1500元、1000元標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)發(fā)放三年，并取消戶籍限制。

????“十四五”期間，焦作將持續(xù)推進(jìn)“懷川英才計(jì)劃”，實(shí)施新一輪中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，清單式引進(jìn)一批高精尖人才。到2025年，引育高層次和急需緊缺人才6000名、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）150個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)200個(gè)，建設(shè)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)30家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)600家、國(guó)家科技型中小企業(yè)1000家，共建產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)15個(gè)，打造科技產(chǎn)業(yè)綜合體25個(gè)，建成科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體20家以上，創(chuàng)建省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地5家，推動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。

????此外，焦作還將進(jìn)一步完善科研人員職務(wù)成果發(fā)明權(quán)益分享機(jī)制，探索年薪制、股權(quán)激勵(lì)等措施，激發(fā)科研人員創(chuàng)新動(dòng)力，加速打造集聚科研人員的創(chuàng)新高地。

????懷衍眾流，霈為大川。焦作將持續(xù)激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，讓更多千里馬在懷川大地上競(jìng)相奔騰，沐浴在焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“春光”里。