打好政策組合拳 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤（高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我省制定“1+1+N”工作體系）

????□本報記者?逯彥萃

????疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。多種問題疊加形勢下，我省經(jīng)濟(jì)怎么樣？未來怎么辦？5月28日，省政府召開“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”新聞發(fā)布會，通報當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，解讀我省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“1+1+N”工作體系。省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會回應(yīng)公眾關(guān)切。

????“形”有波動“勢”仍向好??

????記者從新聞發(fā)布會獲悉，1—4月全省經(jīng)濟(jì)雖“形”有波動，但“勢”仍向好。

????經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)中加固。農(nóng)業(yè)好于預(yù)期，就業(yè)保持穩(wěn)定，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.97萬人，物價溫和上漲，畜肉類價格同比下降21.8%，市場主體數(shù)量持續(xù)增長，總量連續(xù)6年居全國第5位、中部第1位。

????投資拉動成最大亮點(diǎn)。全省億元以上新開工項(xiàng)目總投資、完成投資同比分別增長39.3%、37.7%，帶動固定資產(chǎn)投資同比增長12%、高于全國5.2個百分點(diǎn)，其中工業(yè)投資同比增長28.3%、高于全國15.6個百分點(diǎn)。

????創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐加快。工業(yè)技改投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長31.4%、31%，技術(shù)合同登記總額同比增長51.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長8.6%、14.9%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.6個、8.9個百分點(diǎn)。

????質(zhì)量效益穩(wěn)中趨優(yōu)。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長7.9%。進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值2677.4億元，同比增長5%。

????“1+1+N”工作體系集中發(fā)力

????針對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響沖擊，我省制定“1+1+N”工作體系，探索建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障機(jī)制，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。

????第一個“1”，即《高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作方案》，是對常態(tài)化疫情防控下保持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行機(jī)制的總體設(shè)計。第二個“1”，即《“四保”企業(yè)（項(xiàng)目）疫情防控工作指南》，是“四?！保ūＩa(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）白名單企業(yè)（項(xiàng)目）做好疫情防控工作的總指引?！癗”，即分行業(yè)（領(lǐng)域）疫情防控指南和“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項(xiàng)目）保障辦法，目前包括工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目5個領(lǐng)域，明確了不同行業(yè)和不同場景平時如何“防”、急時如何“保”的剛性要求和措施。

????這一工作體系的本質(zhì)要求是將疫情防控嵌入企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過程，實(shí)現(xiàn)疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)深度嵌合、雙線運(yùn)行、平急轉(zhuǎn)換、常態(tài)長效。工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域總產(chǎn)值（投資額）70%以上的企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)入白名單，穩(wěn)住我省經(jīng)濟(jì)的基本盤。

????各部門握指成拳打出力道

????防疫不放松，項(xiàng)目不停工。省發(fā)展改革委主任馬健介紹，我省選列省級重點(diǎn)項(xiàng)目1794個，年度計劃投資1.3萬億元，為推動全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供強(qiáng)有力支撐。下一步，將按照方案要求，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

????拿出“真金白銀”，促發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定。省財政廳廳長趙慶業(yè)表示，加快推進(jìn)全省1.4萬余個便民核酸采樣屋建設(shè)，省、市財政根據(jù)實(shí)際采購數(shù)量安排資金，所需資金省與省轄市按照7∶3比例負(fù)擔(dān)。財政部門按照“緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”要求，騰出寶貴資金用于保市場主體、保基本民生等。

????列出白名單，保住產(chǎn)業(yè)鏈。省工信廳廳長朱鳴介紹，我省建立省級白名單制度，確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。當(dāng)前我省已建立了省市縣三級重點(diǎn)企業(yè)白名單體系，基本實(shí)現(xiàn)對規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

????打通大動脈，暢通微循環(huán)。省交通運(yùn)輸廳廳長徐強(qiáng)介紹，4月份以來，省交通運(yùn)輸廳先后出臺了“保通保暢十六條措施”“暢通微循環(huán)十條措施”，從4月18日到5月26日全省公路貨車的通行量有序上升，有力支撐了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

????民生商品，貨足價穩(wěn)。省商務(wù)廳廳長王振利表示，商貿(mào)流通業(yè)與民生息息相關(guān)，要處理好疫情防控和滿足群眾日常生活需要的關(guān)系，讓企業(yè)安全經(jīng)營，讓群眾安心消費(fèi)。應(yīng)急狀態(tài)下，在剛性要求基礎(chǔ)上，我省切實(shí)做到保民生、保供應(yīng)。

????省文旅廳廳長姜繼鼎表示，我省已從全省文旅行業(yè)中遴選一批文化和旅游白名單企業(yè)，通過精準(zhǔn)施策助白名單企業(yè)紓困解難。今后將實(shí)施“黃河非遺點(diǎn)亮老家河南”青年鄉(xiāng)村營造行動，開展“河南人游河南·河南人愛河南”惠民消費(fèi)活動，幫助文旅行業(yè)走出困境。

????省衛(wèi)健委主任闞全程表示，全省衛(wèi)生系統(tǒng)將按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，牢牢守住長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，為全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力保障。