打好政策組合拳 穩(wěn)住經濟基本盤（高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,我省制定“1+1+N”工作體系）

????□本報記者?逯彥萃

????疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。多種問題疊加形勢下，我省經濟怎么樣？未來怎么辦？5月28日，省政府召開“高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展”新聞發(fā)布會，通報當前全省經濟運行情況，解讀我省高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的“1+1+N”工作體系。省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委相關負責人出席新聞發(fā)布會回應公眾關切。

????“形”有波動“勢”仍向好??

????記者從新聞發(fā)布會獲悉，1—4月全省經濟雖“形”有波動，但“勢”仍向好。

????經濟基本面穩(wěn)中加固。農業(yè)好于預期，就業(yè)保持穩(wěn)定，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.97萬人，物價溫和上漲，畜肉類價格同比下降21.8%，市場主體數量持續(xù)增長，總量連續(xù)6年居全國第5位、中部第1位。

????投資拉動成最大亮點。全省億元以上新開工項目總投資、完成投資同比分別增長39.3%、37.7%，帶動固定資產投資同比增長12%、高于全國5.2個百分點，其中工業(yè)投資同比增長28.3%、高于全國15.6個百分點。

????創(chuàng)新轉型步伐加快。工業(yè)技改投資、科學研究和技術服務業(yè)投資同比分別增長31.4%、31%，技術合同登記總額同比增長51.5%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長8.6%、14.9%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.6個、8.9個百分點。

????質量效益穩(wěn)中趨優(yōu)。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長7.9%。進出口穩(wěn)中提質，全省外貿進出口總值2677.4億元，同比增長5%。

????“1+1+N”工作體系集中發(fā)力

????針對疫情對經濟社會發(fā)展的影響沖擊，我省制定“1+1+N”工作體系，探索建立與疫情防控相適應的經濟運行保障機制，牢牢掌握經濟發(fā)展主動權。

????第一個“1”，即《高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作方案》，是對常態(tài)化疫情防控下保持經濟正常運行機制的總體設計。第二個“1”，即《“四?！逼髽I(yè)（項目）疫情防控工作指南》，是“四?！保ūＩa經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）白名單企業(yè)（項目）做好疫情防控工作的總指引?！癗”，即分行業(yè)（領域）疫情防控指南和“四保”白名單企業(yè)（項目）保障辦法，目前包括工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目5個領域，明確了不同行業(yè)和不同場景平時如何“防”、急時如何“保”的剛性要求和措施。

????這一工作體系的本質要求是將疫情防控嵌入企業(yè)生產和項目建設各環(huán)節(jié)、全過程，實現疫情防控與企業(yè)生產深度嵌合、雙線運行、平急轉換、常態(tài)長效。工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等領域總產值（投資額）70%以上的企業(yè)（項目）進入白名單，穩(wěn)住我省經濟的基本盤。

????各部門握指成拳打出力道

????防疫不放松，項目不停工。省發(fā)展改革委主任馬健介紹，我省選列省級重點項目1794個，年度計劃投資1.3萬億元，為推動全省經濟持續(xù)恢復向好、穩(wěn)住經濟基本盤提供強有力支撐。下一步，將按照方案要求，扎實推進重大項目建設。

????拿出“真金白銀”，促發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定。省財政廳廳長趙慶業(yè)表示，加快推進全省1.4萬余個便民核酸采樣屋建設，省、市財政根據實際采購數量安排資金，所需資金省與省轄市按照7∶3比例負擔。財政部門按照“緊日子?；?、調結構保戰(zhàn)略”要求，騰出寶貴資金用于保市場主體、?；久裆?。

????列出白名單，保住產業(yè)鏈。省工信廳廳長朱鳴介紹，我省建立省級白名單制度，確保產業(yè)鏈穩(wěn)定。當前我省已建立了省市縣三級重點企業(yè)白名單體系，基本實現對規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

????打通大動脈，暢通微循環(huán)。省交通運輸廳廳長徐強介紹，4月份以來，省交通運輸廳先后出臺了“保通保暢十六條措施”“暢通微循環(huán)十條措施”，從4月18日到5月26日全省公路貨車的通行量有序上升，有力支撐了產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

????民生商品，貨足價穩(wěn)。省商務廳廳長王振利表示，商貿流通業(yè)與民生息息相關，要處理好疫情防控和滿足群眾日常生活需要的關系，讓企業(yè)安全經營，讓群眾安心消費。應急狀態(tài)下，在剛性要求基礎上，我省切實做到保民生、保供應。

????省文旅廳廳長姜繼鼎表示，我省已從全省文旅行業(yè)中遴選一批文化和旅游白名單企業(yè)，通過精準施策助白名單企業(yè)紓困解難。今后將實施“黃河非遺點亮老家河南”青年鄉(xiāng)村營造行動，開展“河南人游河南·河南人愛河南”惠民消費活動，幫助文旅行業(yè)走出困境。

????省衛(wèi)健委主任闞全程表示，全省衛(wèi)生系統將按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，牢牢守住長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，為全省經濟社會健康發(fā)展提供有力保障。