打好政策組合拳 穩(wěn)住經濟基本盤(高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,我省制定“1+1+N”工作體系)
????□本報記者?逯彥萃
????疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。多種問題疊加形勢下,我省經濟怎么樣?未來怎么辦?5月28日,省政府召開“高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展”新聞發(fā)布會,通報當前全省經濟運行情況,解讀我省高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的“1+1+N”工作體系。省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委相關負責人出席新聞發(fā)布會回應公眾關切。
????“形”有波動“勢”仍向好??
????記者從新聞發(fā)布會獲悉,1—4月全省經濟雖“形”有波動,但“勢”仍向好。
????經濟基本面穩(wěn)中加固。農業(yè)好于預期,就業(yè)保持穩(wěn)定,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.97萬人,物價溫和上漲,畜肉類價格同比下降21.8%,市場主體數量持續(xù)增長,總量連續(xù)6年居全國第5位、中部第1位。
????投資拉動成最大亮點。全省億元以上新開工項目總投資、完成投資同比分別增長39.3%、37.7%,帶動固定資產投資同比增長12%、高于全國5.2個百分點,其中工業(yè)投資同比增長28.3%、高于全國15.6個百分點。
????創(chuàng)新轉型步伐加快。工業(yè)技改投資、科學研究和技術服務業(yè)投資同比分別增長31.4%、31%,技術合同登記總額同比增長51.5%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長8.6%、14.9%,分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.6個、8.9個百分點。
????質量效益穩(wěn)中趨優(yōu)。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長7.9%。進出口穩(wěn)中提質,全省外貿進出口總值2677.4億元,同比增長5%。
????“1+1+N”工作體系集中發(fā)力
????針對疫情對經濟社會發(fā)展的影響沖擊,我省制定“1+1+N”工作體系,探索建立與疫情防控相適應的經濟運行保障機制,牢牢掌握經濟發(fā)展主動權。
????第一個“1”,即《高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作方案》,是對常態(tài)化疫情防控下保持經濟正常運行機制的總體設計。第二個“1”,即《“四?!逼髽I(yè)(項目)疫情防控工作指南》,是“四?!保ūIa經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全)白名單企業(yè)(項目)做好疫情防控工作的總指引?!癗”,即分行業(yè)(領域)疫情防控指南和“四保”白名單企業(yè)(項目)保障辦法,目前包括工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目5個領域,明確了不同行業(yè)和不同場景平時如何“防”、急時如何“保”的剛性要求和措施。
????這一工作體系的本質要求是將疫情防控嵌入企業(yè)生產和項目建設各環(huán)節(jié)、全過程,實現疫情防控與企業(yè)生產深度嵌合、雙線運行、平急轉換、常態(tài)長效。工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等領域總產值(投資額)70%以上的企業(yè)(項目)進入白名單,穩(wěn)住我省經濟的基本盤。
????各部門握指成拳打出力道
????防疫不放松,項目不停工。省發(fā)展改革委主任馬健介紹,我省選列省級重點項目1794個,年度計劃投資1.3萬億元,為推動全省經濟持續(xù)恢復向好、穩(wěn)住經濟基本盤提供強有力支撐。下一步,將按照方案要求,扎實推進重大項目建設。
????拿出“真金白銀”,促發(fā)展,惠民生,保穩(wěn)定。省財政廳廳長趙慶業(yè)表示,加快推進全省1.4萬余個便民核酸采樣屋建設,省、市財政根據實際采購數量安排資金,所需資金省與省轄市按照7∶3比例負擔。財政部門按照“緊日子?;?、調結構保戰(zhàn)略”要求,騰出寶貴資金用于保市場主體、?;久裆?。
????列出白名單,保住產業(yè)鏈。省工信廳廳長朱鳴介紹,我省建立省級白名單制度,確保產業(yè)鏈穩(wěn)定。當前我省已建立了省市縣三級重點企業(yè)白名單體系,基本實現對規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
????打通大動脈,暢通微循環(huán)。省交通運輸廳廳長徐強介紹,4月份以來,省交通運輸廳先后出臺了“保通保暢十六條措施”“暢通微循環(huán)十條措施”,從4月18日到5月26日全省公路貨車的通行量有序上升,有力支撐了產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
????民生商品,貨足價穩(wěn)。省商務廳廳長王振利表示,商貿流通業(yè)與民生息息相關,要處理好疫情防控和滿足群眾日常生活需要的關系,讓企業(yè)安全經營,讓群眾安心消費。應急狀態(tài)下,在剛性要求基礎上,我省切實做到保民生、保供應。
????省文旅廳廳長姜繼鼎表示,我省已從全省文旅行業(yè)中遴選一批文化和旅游白名單企業(yè),通過精準施策助白名單企業(yè)紓困解難。今后將實施“黃河非遺點亮老家河南”青年鄉(xiāng)村營造行動,開展“河南人游河南·河南人愛河南”惠民消費活動,幫助文旅行業(yè)走出困境。
????省衛(wèi)健委主任闞全程表示,全省衛(wèi)生系統將按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,牢牢守住長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線,為全省經濟社會健康發(fā)展提供有力保障。