走好農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之路

????□劉冰

????農(nóng)為邦本，本固邦寧。近期以來，南樂縣以習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要講話重要指示精神為指引，深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署，錨定“兩個(gè)確?！?，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實(shí)施“一三六”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村振興取得了新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了新步伐。

????牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定不移抓好糧食生產(chǎn)。按照糧食安全是戰(zhàn)略問題重要要求，始終堅(jiān)持把扛穩(wěn)糧食安全重任作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重中之重，堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，全面推行“田長(zhǎng)制”，深入推進(jìn)7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，扎實(shí)推進(jìn)小麥良種繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞政策保本、經(jīng)營(yíng)增效做文章，構(gòu)建價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”扶持政策體系，提升農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村振興根基得到夯實(shí)。

????守牢“底線要求”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果?！笆奈濉睍r(shí)期，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵期。省第十一次黨代會(huì)提出要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。切實(shí)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等政策落實(shí)力度，不斷提高農(nóng)村民生保障水平。聚焦產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技等開發(fā)式幫扶，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，不斷提高脫貧群眾自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，做到“扶上馬、送一程”。2021年全縣低收入人群人均可支配收入增長(zhǎng)11%，“促提升”成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

????抓實(shí)“關(guān)鍵之舉”，毫不動(dòng)搖壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基石。南樂縣深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“三三三”戰(zhàn)略，建設(shè)三條產(chǎn)業(yè)帶、打造三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、培育三個(gè)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉多l(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，依托仰韶白酒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，培育壯大一批糧食精深加工企業(yè)。依托漲庫路等三條產(chǎn)業(yè)帶，引進(jìn)國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)。深化與河南農(nóng)大、省農(nóng)科院等院校合作，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植研發(fā)基地，創(chuàng)建河南特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，努力打造全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。堅(jiān)持“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)一體化發(fā)展，大力推進(jìn)唐順興、德信、禾豐禽肉加工等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展畜禽肉制品和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈，擦亮全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣品牌，打造國(guó)家重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

????注重“系統(tǒng)集成”，矢志不渝深化農(nóng)村改革。緊緊圍繞河南省要增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的要求，持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，南樂縣被確定為全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)。在全國(guó)率先實(shí)施“丹江水進(jìn)農(nóng)村”工程，2020年南樂縣“城鄉(xiāng)共通丹江水、農(nóng)村吃上優(yōu)質(zhì)水”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例，獲得國(guó)務(wù)院第七次大督查通報(bào)表揚(yáng)。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，所有村均成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社并完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。大力推廣“村社合一”發(fā)展模式，全縣322個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部“破零”，其中，年收入5萬元以上的村達(dá)到273個(gè)、10萬元以上的村達(dá)到183個(gè)、50萬元以上的村8個(gè)。實(shí)施“巷長(zhǎng)制”、利用廢舊坑塘建設(shè)社區(qū)等，一系列改革舉措成效明顯。

????增進(jìn)“民生福祉”，鍥而不舍推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件“要扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)”的要求，堅(jiān)持打造“鄉(xiāng)村味道、城市品質(zhì)”，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，重點(diǎn)抓好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面、農(nóng)村供水“四化”長(zhǎng)效推進(jìn)、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、“氣化南樂”等工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)施學(xué)前教育、普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃和義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，著力提升縣級(jí)敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院集中供養(yǎng)水平。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，以“治理六亂、開展六清”為重點(diǎn)，持續(xù)開展“拆違建、清垃圾、鋪胡同、綠墻根”活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)“四美鄉(xiāng)村”14個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村5個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村3個(gè)。在全國(guó)率先建成縣域農(nóng)業(yè)面源污染源信息化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，探索了根治“白色污染”的有效路徑。

????突出“共建共享”，持之以恒做好鄉(xiāng)村治理?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。南樂縣以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入實(shí)施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程，持續(xù)開展五星黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部在鄉(xiāng)村振興中的核心作用。廣泛開展“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)。扎實(shí)開展“三零”平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，著力建設(shè)善治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、廉潔鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”工作，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層管理服務(wù)平臺(tái)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，努力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。

????抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。下一步，南樂縣將以高度的政治責(zé)任感，全面落實(shí)好中央一號(hào)文件精神和省、市推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。