焦作探索督查落實(shí)閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制

????在位于焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的瑞慶汽車發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)有限公司，工人在對(duì)裝配好的發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行檢查。該公司目前已累計(jì)生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)70多萬臺(tái)。?萬千?攝

????□本報(bào)記者?陳學(xué)樺?河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者?姚廣強(qiáng)

????工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭雁”集群集聚效應(yīng)凸顯，加快打造以高端裝備、綠色食品、新材料為代表的三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；上半年，累計(jì)新引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目299個(gè)、居全省第3位，實(shí)際到位省外資金376.1億元、居全省第6位……今年以來，焦作市經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，為?shí)現(xiàn)“全年紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

????一切發(fā)展進(jìn)步，無不是在破解時(shí)代問題中實(shí)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，始終是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

????去年以來，焦作市深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦收集問題、破解難題、推動(dòng)落實(shí)、激勵(lì)作為等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新優(yōu)化督查落實(shí)方式方法，建立健全問題“焦給我”收集辦理機(jī)制、“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”機(jī)制、過程監(jiān)管機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建了有安排、有推進(jìn)、有督導(dǎo)、有考核、有獎(jiǎng)懲的閉環(huán)管理體系，促進(jìn)了政府工作科學(xué)規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提升了政府工作效率效能，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

????惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，同樣離不開創(chuàng)新思維。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要解決問題收集能力。

????焦作市創(chuàng)新探索問題“焦給我”收集辦理機(jī)制，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，暢通企業(yè)、群眾問題訴求渠道，及時(shí)高效協(xié)調(diào)解決，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦、有訴必辦。

????搭建平臺(tái)載體，全面受理問題。建立問題“焦給我”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通“萬人助萬企”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“企業(yè)紓困360”平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、府院聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等途徑，綜合采取線上收集、助企單位上報(bào)、企業(yè)直接遞交等多種方式，受理企業(yè)、群眾反映的問題。

????在“萬人助萬企”、政企雙向掛職等活動(dòng)中，1400余名助企包聯(lián)干部、40名駐企掛職干部深入企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)一線，發(fā)現(xiàn)收集政策、土地、資金、審批、用工、用能等問題。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要明確主攻方向，有效破解難題。

????“政府真正把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，千方百計(jì)為企業(yè)解難題！”多氟多新材料股份有限公司董事長李世江深有感觸。

????圍繞“三個(gè)一批”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目等，焦作市建立市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長效機(jī)制，解決了多氟多新材料年產(chǎn)10萬噸鋰離子電池電解液關(guān)鍵材料項(xiàng)目、白鹿倉黃河歌謠國際旅游度假區(qū)、5G產(chǎn)業(yè)孵化園等重大項(xiàng)目的審批、用地、環(huán)評(píng)、附著物征遷等問題。

????聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，焦作市創(chuàng)新建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、招商引資、財(cái)政稅收五項(xiàng)工作機(jī)制。每周召開一次工作例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決各類問題困難；對(duì)于涉及全局和長遠(yuǎn)的重大問題、重要事項(xiàng)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)采取推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式解決，先后有效解決163個(gè)突出問題。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要破解執(zhí)行力不強(qiáng)，用執(zhí)行力催生“戰(zhàn)斗力”。

????焦作市創(chuàng)新建立過程監(jiān)管機(jī)制，確保重大決策部署件件落實(shí)。加強(qiáng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署督查落實(shí)，創(chuàng)新建立市政府“1+10+N”重點(diǎn)工作任務(wù)清單，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這一中心任務(wù)和“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“萬人助萬企”活動(dòng)、災(zāi)后重建、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事、安全穩(wěn)定等10項(xiàng)重點(diǎn)工作以及階段性重要任務(wù)，形成重點(diǎn)任務(wù)清單，逐項(xiàng)明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年總結(jié)”全過程監(jiān)管，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以監(jiān)管倒逼進(jìn)度、以講評(píng)倒逼落實(shí)。

????今年上半年，焦作市開展全過程督導(dǎo)檢查6次，實(shí)地抽查點(diǎn)位405個(gè)，30項(xiàng)任務(wù)列入督辦臺(tái)賬，均已整改到位。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要通過機(jī)制創(chuàng)新提振干部的精氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。

????焦作市創(chuàng)新建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。建立以能力提升為導(dǎo)向的集中學(xué)習(xí)制度，建立以鼓勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建立以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以結(jié)果論英雄、用實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，研究制定市政府重點(diǎn)工作任務(wù)考核評(píng)價(jià)方案，激勵(lì)引導(dǎo)全市政府系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步錘煉過硬作風(fēng)、勇于開拓創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全面提升政府工作質(zhì)效。

????新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)醫(yī)保社保等4大類、29個(gè)歷史遺留問題得到有效解決，處理153個(gè)問題樓盤，為118個(gè)小區(qū)、324戶自建院辦理了不動(dòng)產(chǎn)證。

????“探索創(chuàng)新督查落實(shí)閉環(huán)運(yùn)行工作機(jī)制，以建章立制求實(shí)求效，政府行政效能明顯提升。焦作將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新為要，不斷推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，持續(xù)推動(dòng)焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代中原更加出彩貢獻(xiàn)更多焦作力量?！苯棺魇惺虚L李亦博表示。