改革澎湃出彩動(dòng)能(喜迎二十大 中原更出彩)
????□本報(bào)記者?石可欣
????9月20日,省委宣傳部舉行“河南這十年”主題系列發(fā)布會(huì)全面深化改革專(zhuān)場(chǎng)。省委改革辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省政府國(guó)資委、省地方金融監(jiān)管局、省行政審批和政務(wù)信息管理局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,圍繞“全面深化改革,助力爭(zhēng)先出彩”,介紹黨的十八大以來(lái)我省推動(dòng)全面深化改革的重大舉措和取得的突出成效,并回答媒體關(guān)心的問(wèn)題。
????改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎
????2021年全省財(cái)政科技支出351.2億元,是2012年的5倍;2012年至2021年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增幅14%,2021年突破1000億元;今年前7個(gè)月技術(shù)合同成交額620.78億元,同比增長(zhǎng)145.6%,超過(guò)去年全年的成交額……
????發(fā)布會(huì)上,省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委辦公廳主任、省委改革辦主任胡五岳首先向大家展示了十年成績(jī)單。
????“我們堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置,謀劃實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新‘兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)’,以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,創(chuàng)新發(fā)展成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律、最強(qiáng)音?!焙逶辣硎?。
????從“高”到“非常高”,營(yíng)商環(huán)境成招牌
????在省級(jí)政府層面,河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)從2018年度的全國(guó)第24名,升至2020年度的第8名,再到2021年度首次進(jìn)入全國(guó)第一組別,首次由“高”組別升至“非常高”組別。
????好成績(jī)?cè)醋晕沂〕掷m(xù)深化“放管服效”改革。
????2012年以來(lái),我省先后10次累計(jì)精簡(jiǎn)68.2%的省級(jí)行政審批事項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)全部取消,貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成。
????“在打造‘六最’營(yíng)商環(huán)境中,我們堅(jiān)持線上線下融合,不斷拓展‘全豫通辦’‘跨省通辦’‘集成服務(wù)’‘有訴即辦’等服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,努力打造政務(wù)服務(wù)河南品牌。”省行政審批和政務(wù)信息管理局黨組成員、副局長(zhǎng)趙璐說(shuō)。營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)用腳投票,截至今年8月底,全省市場(chǎng)主體數(shù)量突破900萬(wàn)戶,是十年前的3倍多,位居全國(guó)第五、中部六省第一。
????國(guó)資國(guó)企成為高質(zhì)量發(fā)展骨干力量
????截至2021年年底,省管企業(yè)資產(chǎn)總額2.5萬(wàn)億元,較2012年年底增長(zhǎng)232%;利潤(rùn)總額263.4億元、凈利潤(rùn)183.2億元,較2012年分別增長(zhǎng)238.5億元、208.8億元……
????省政府國(guó)資委黨委委員、副主任劉孟連用一組數(shù)字展示了十年來(lái)省管企業(yè)規(guī)模效益大幅倍增。
????劉孟連介紹,我省不斷深化國(guó)資國(guó)企改革,堅(jiān)持從根上改、制上破、治上立,在剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、處置“僵尸企業(yè)”、壓縮管理層級(jí)中“瘦身消腫”,在省管企業(yè)戰(zhàn)略重組、完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度中“強(qiáng)筋健體”,國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成99.5%、邁入全國(guó)第一方陣。
????目前,省屬?lài)?guó)有企業(yè)盈利水平達(dá)到歷史最好,在關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域打造出一批“旗艦勁旅”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“頂梁柱”“壓艙石”作用更加凸顯。
????“事”與“業(yè)”更匹配,動(dòng)力活力迸發(fā)
????扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革,省直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制分別精簡(jiǎn)60.7%、46.9%。
????省委編辦副主任、一級(jí)巡視員胡彥宏介紹,省委部署推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革以來(lái),我省著眼推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)賦予事業(yè)單位“事”和“業(yè)”的新使命、新任務(wù)、新要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)事業(yè)單位從里到外重塑性改革、整體性優(yōu)化、系統(tǒng)性再造,厘清了政事關(guān)系、事企關(guān)系、管辦關(guān)系,盤(pán)活用好沉淀的和低效配置的機(jī)構(gòu)編制資源,解決了省直事業(yè)單位存在的分散重復(fù)設(shè)置、職責(zé)交叉重疊等問(wèn)題,賦予事業(yè)單位更大自主權(quán)。
????“金融活水”助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
????“這十年,我們聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面,積極推動(dòng)全省金融工作全面發(fā)展,地方金融改革取得明顯成效。”省地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)李拴成介紹。
????我省大力實(shí)施“引金入豫”工程,打造一流城商行、農(nóng)商行,推動(dòng)“金融豫軍”快速崛起,補(bǔ)齊了地方金融體系短板,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)。
????此外,為充分發(fā)揮金融作用,撬動(dòng)科技力量,激發(fā)創(chuàng)新活力。我省探索發(fā)展地方政策性科技金融,全省科技貸累計(jì)支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)1816家(次)、發(fā)放貸款97.65億元。