加力提效實(shí)施積極財(cái)政政策 更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（堅(jiān)定信心 開好局起好步）

????□本報(bào)記者?胡舒彤

????明年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議謀勢而上、謀定落子，為全省上下堅(jiān)定信心、破浪前行注入了穩(wěn)定預(yù)期和強(qiáng)大動(dòng)力。12月26日，省財(cái)政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)表示，省財(cái)政將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，重點(diǎn)突出“三個(gè)加力”、聚焦攻堅(jiān)“五個(gè)提效”，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

????“積極的財(cái)政政策要加力提效”，這是中央對明年積極財(cái)政政策的明確定調(diào)，也是河南財(cái)政服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。趙慶業(yè)說，河南財(cái)政將大力提振市場信心，重點(diǎn)支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，擴(kuò)大有效投資，持續(xù)改善民生，強(qiáng)化財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控。

????具體工作中，重點(diǎn)突出“三個(gè)加力”：

????一是加“凝聚力”。既要通過發(fā)展挖潛增收、積蓄財(cái)力財(cái)源，又要“零錢”

????化“整錢”，強(qiáng)化“四本”預(yù)算、增量與存量資源、財(cái)政撥款與非財(cái)政撥款統(tǒng)籌，保持適度支出強(qiáng)度，集中財(cái)力辦大事。

????二是加“拉動(dòng)力”。充分發(fā)揮我省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低、項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)、資金績效好的優(yōu)勢，爭取更大規(guī)模的政府專項(xiàng)債券，支持“三個(gè)一批”等重點(diǎn)項(xiàng)目能開盡開、能開快開，持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力。

????三是加“穩(wěn)定力”。釋放全面實(shí)施財(cái)政省直管縣的改革紅利，更大力度下沉財(cái)力，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。支持做好困難群眾、失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，足額落實(shí)各項(xiàng)民生保障政策。

????聚焦攻堅(jiān)“五個(gè)提效”：

????一是提升“普惠效應(yīng)”。今年國家和我省實(shí)施減稅退稅降費(fèi)政策資金規(guī)模之大、受益范圍之廣前所未有，明年要進(jìn)一步提升精準(zhǔn)性和針對性，并持

????續(xù)鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)成果，切實(shí)為困難行業(yè)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水深魚多”。

????二是提升“集成效應(yīng)”。把“緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”作為長期方針，優(yōu)先支持我省深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，特別是優(yōu)先保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施；信心比黃金重要，財(cái)政資金資源要向提振信心、穩(wěn)定預(yù)期的領(lǐng)域集成，把支持平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)作為重中之重、急中之急，全面推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、更大力度吸引和利用外資等工作，確保有限寶貴的財(cái)政資金“握指成拳、精準(zhǔn)投向”。

????三是提升“乘數(shù)效應(yīng)”。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，推動(dòng)政府投資基金前瞻布局、加快運(yùn)營，高效推廣、陽光運(yùn)行PPP模式，引導(dǎo)省管金

????融企業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)源源不斷注入金融活水，綜合運(yùn)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池等政策措施緩解中小微企業(yè)融資難題，引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資本和金融資本支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

????四是提升“使用效益”。堅(jiān)決防止財(cái)政資金一撥了之、一花了之，強(qiáng)化對全領(lǐng)域各類型財(cái)政資金的績效管理，對低效無效資金進(jìn)行削減或取消，對沉淀資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，最大限度發(fā)揮出財(cái)政資金的使用效益。

????五是提升“協(xié)同效應(yīng)”。加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策協(xié)調(diào)配合，形成高質(zhì)量發(fā)展合力。此外，建立健全財(cái)政承受能力評估機(jī)制，對違規(guī)新增隱性債務(wù)實(shí)施零容忍，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。

????財(cái)政是地方治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。趙慶業(yè)表示，將以財(cái)政政策的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，助力我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。