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凝心繪藍圖 闊步新征程(深入學習貫徹黨的二十大精神)

?????夏邑縣河南大洋紗線有限公司智能化改造后,全自動化的紡紗設(shè)備運轉(zhuǎn)不停。夏天?攝

????□本報記者?李鳳虎?河南日報社全媒體記者?劉夢珂

????砥礪奮進新時代,步履鏗鏘又一年。歲末寒冬之際,商丘市干部群眾滿懷熱情和期待,迎來了商丘市六屆人大一次會議和商丘市政協(xié)六屆一次會議的召開。

????來自商丘市各條戰(zhàn)線的人大代表和政協(xié)委員,肩負全市人民的重托,共赴盛會、共商大計。

????在1月4日召開的商丘市六屆人大一次會議上,商丘市人民政府市長擺向陽所作的政府工作報告干貨滿滿、振奮人心。報告回顧了本屆政府工作和2022年工作,部署今后五年目標任務(wù)和2023年工作,動員全市上下凝心聚力、踔厲奮發(fā),加快推進社會主義現(xiàn)代化商丘建設(shè)。

????回顧?亮眼成績可圈可點

????盤點征程,五年櫛風沐雨,步履鏗鏘,初心不改。五年砥礪奮進,攻堅克難,碩果累累。

????面對錯綜復雜的外部環(huán)境、突如其來的新冠疫情等諸多挑戰(zhàn),商丘市廣大黨員干部和群眾勠力同心,攻堅克難,較好完成各項目標任務(wù),開啟了商丘經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。

????過去五年,商丘生產(chǎn)總值突破3000億元大關(guān),較2017年增長46.6%,在全省提升3個位次;成功入選商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市和國家骨干冷鏈物流基地,快遞業(yè)務(wù)量居全國第39位、穩(wěn)居全省第2位;成功入選全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市;榮膺全國雙擁模范城“八連冠”,海軍商丘艦成功入列;6個縣脫貧摘帽,920個村退出貧困序列,64.9萬人口成功脫貧;城鄉(xiāng)面貌煥然一新,重點工程提檔升級,民生保障更加有力,群眾的幸福感、獲得感持續(xù)攀升。

????在剛剛過去的2022年,商丘高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,社會大局和諧穩(wěn)定。

????一年來,最振奮人心的是:產(chǎn)業(yè)倍增成效初顯,全年實施重點項目701個,完成投資3317億元。“三個一批”累計簽約項目143個、開工項目426個、投產(chǎn)項目374個,工業(yè)投資增長穩(wěn)居全省第1位;中煤2×100萬千瓦高效超超臨界發(fā)電機組等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。全年糧食總產(chǎn)量148.1億斤。

????一年來,最鼓舞人心的是:11個開發(fā)區(qū)掛牌組建。市級政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。睢縣、梁園區(qū)獲得國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。

????一年來,最砥礪人心的是:守牢政府債務(wù)、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、黨風廉政6條底線,處置化解了一批重大突發(fā)事件。

????目標?宏偉藍圖廓清前行之路

????若網(wǎng)在綱,有條而不紊。向著未來五年的奮斗目標進軍,2023年商丘市兩會的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就:聚焦“建設(shè)對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地”的目標定位,全力推進豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量開局,致力打造“七個強市”,大力實施“七大行動”,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

????未來五年的主要目標是商丘市生產(chǎn)總值突破5000億元,綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣,瞄準“一中心、一定位、一引擎”,落實“七個高質(zhì)量”工作舉措。

????一中心,即建設(shè)國家區(qū)域中心城市。錨定打造全國一流省轄市,建成產(chǎn)業(yè)、科教、醫(yī)療、商貿(mào)、文旅等區(qū)域中心支撐體系。

????一定位,即“對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地”發(fā)展定位。實施制度型開放戰(zhàn)略,對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略,全面建設(shè)中原—長三角經(jīng)濟走廊先導城市,成為“雙循環(huán)”格局中重要節(jié)點。完善“空水鐵公”交通體系,打造國際進出口商品交易集散中心。

????一引擎,即把豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。按照“一年起步、兩年成型、三年提升、五年興城”,到2027年建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和具有全國影響力、競爭力的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),創(chuàng)成國家級開發(fā)區(qū),打造生態(tài)優(yōu)良、智慧智能、區(qū)域協(xié)調(diào)、活力迸發(fā)的開發(fā)區(qū)樣板,成為商丘未來30年新的發(fā)展平臺、新的發(fā)展載體、新的增長極。

????高質(zhì)量構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。裝備制造、食品加工、紡織服裝制鞋3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別突破2000億元,新材料、電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥4個新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別突破1000億元,培育生命健康、前沿新材料等一批未來產(chǎn)業(yè),“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。

????高質(zhì)量推動科技創(chuàng)新。構(gòu)建以重點實驗室為引領(lǐng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為核心、科技創(chuàng)新基地為支撐的科技創(chuàng)新平臺體系。

????高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展體系“一中心兩組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)區(qū)”,按照“一核兩翼三區(qū)四維”城市發(fā)展定位,持續(xù)實施中心城區(qū)崛起計劃。

????高質(zhì)量打造營商環(huán)境。力爭全市營商環(huán)境躋身全國一流,形成一批可復制、易推廣、能見效的典型案例,力爭市場主體達到100萬戶。

????高質(zhì)量推進生態(tài)建設(shè)。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,建成國家生態(tài)園林城市。

????高質(zhì)量促進文化繁榮。持續(xù)叫響“殷商之源大美商丘”品牌。把商丘打造成為區(qū)域文化旅游目的地、殷商文化之源傳承創(chuàng)新區(qū)和世界華商拜祖圣地。

????高質(zhì)量保障民生福祉。建設(shè)教育強市,建成1個國家區(qū)域醫(yī)療中心和4個省域區(qū)域醫(yī)療中心,創(chuàng)成5家以上三甲醫(yī)院。

????奮斗?商丘的明天更美好

????話成就實事求是,謀崛起豪情滿懷。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。做好今年工作,關(guān)系長遠、意義重大。今年,商丘將圍繞“九個聚焦”,奮勇爭先,努力開創(chuàng)全市建設(shè)發(fā)展新局面。

????聚焦轉(zhuǎn)型升級,著力推進產(chǎn)業(yè)倍增。提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),做大做強開發(fā)區(qū),著力推進產(chǎn)業(yè)倍增。抓好商丘食品工業(yè)園、雪人熱泵制冷、雄富光電產(chǎn)業(yè)園、豫健醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等項目。

????聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,著力培育發(fā)展新動能。培育創(chuàng)新主體,做強創(chuàng)新平臺,集聚創(chuàng)新人才。

????聚焦投資拉動,著力實現(xiàn)項目突破。抓細項目謀劃,抓好項目招引,抓實項目建設(shè),推動投資超200億元的石油基新材料產(chǎn)業(yè)園等一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動作用強的特大型產(chǎn)業(yè)項目落地。積極發(fā)展回歸經(jīng)濟,年內(nèi)回歸30萬人、回歸資金100億元。重點實施項目建設(shè)“451工程”,推進40個40億元以上項目、50個20億元以上項目、100個10億元以上項目,完成投資2500億元以上。

????聚焦樞紐經(jīng)濟,著力激發(fā)市場活力。保障投資28.5億元的京港臺高鐵雄商段建設(shè),投資開工建設(shè)商丘機場、商丘站南站房改擴建工程。擦亮商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地兩張名片,引進投資億元以上物流快遞企業(yè)20家以上,力爭快遞業(yè)務(wù)量全年突破10億件。創(chuàng)成中國快遞示范城市和綠色貨運配送示范城市。

????聚焦改革開放,著力增強發(fā)展動能。做大做強商丘保稅物流中心和民權(quán)保稅物流中心,加快商丘綜合保稅區(qū)申建步伐。爭取設(shè)立中歐班列貨物集散商丘作業(yè)區(qū)。

????聚焦城鄉(xiāng)融合,著力拓展發(fā)展空間;聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村,著力推動鄉(xiāng)村振興;聚焦共同富裕,著力保障改善民生。

????美好藍圖已經(jīng)繪就,奮進號角已經(jīng)吹響。商丘將以更加豪邁的姿態(tài)、更加開放的胸懷、更加穩(wěn)健的步伐,全力打造對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地,致力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。

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