“民聲微信群”成基層治理好幫手(新時代 新征程 新偉業(yè))

????內(nèi)黃縣、鄉(xiāng)紀檢干部在該縣六村鄉(xiāng)代六村了解“民聲微信群”與村務公開欄公示內(nèi)容情況。劉超?攝

????□本報記者?謝建曉?李旭兵

????“俺村這個‘民聲微信群’真不賴，只要你在群里反映問題，很快就有干部答復和解決，村里的大小事務也都在群里公示，真是太方便了！”10月16日，內(nèi)黃縣馬上鄉(xiāng)趙信村村民呂大叔邊翻看“民聲微信群”邊說。

????一部手機、一個微信號，在這個信息化時代，安陽市紀委監(jiān)委找準信息化與監(jiān)督工作結合點，建設貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級，包括民聲監(jiān)督服務微信群和陽光村務的全市紀檢監(jiān)察智慧監(jiān)督平臺，對基層小微權力和干部工作作風進行全方位信息化監(jiān)督，讓村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、紀委干部成了微信群里的朋友，實現(xiàn)了紀委監(jiān)委指尖上的“大監(jiān)督”，受到群眾的衷心歡迎。

????“民聲微信群”如何幫助群眾解決問題？實際運行效果如何？帶著有關問題，近日記者采訪了安陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任劉勝利，并到安陽部分縣區(qū)基層進行了實地了解。

????紀委建群群眾進

????有問題隨時反映

????為何要在全市推廣“民聲微信群”？劉勝利說，這和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三化”建設工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，以及內(nèi)黃在全市率先開展“民聲微信群”的實踐都有關系，從根本上來講，是想借助信息化手段，讓群眾更好參與到監(jiān)督中來，讓群眾反映的問題能夠得到更快、更好地解決。

????劉勝利介紹，近年來，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在“三務”公開方式老舊、透明度不高，群眾反映問題得不到及時回應、部分黨員干部工作作風疲軟敷衍等問題。2021年3月，在安陽市紀委監(jiān)委、內(nèi)黃縣委的大力支持下，內(nèi)黃縣“民聲微信群”工作啟動試點穩(wěn)步推進，到12月份實現(xiàn)全縣全面推開，有效解決了群眾訴求，化解了大量矛盾糾紛，促進了該縣“大信訪”總量持續(xù)下降。

????內(nèi)黃“民聲微信群”經(jīng)過2年運行，共推動解決大小各類問題11350個，如根據(jù)群眾反映，全縣共進行農(nóng)村集體土地發(fā)包904畝，增加收入452000元；已處理村級“微腐敗”問題71起，問責87人次、組織處理43人，得到群眾的熱烈擁護。

????安陽市紀委監(jiān)委推廣內(nèi)黃經(jīng)驗并予以提升，如今，“民聲微信群”在安陽全市逐漸實現(xiàn)全覆蓋，按照“一村一群、一戶一人”原則，各村“民聲微信群”要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”、紀委書記、村支書、包村干部、民警、水電工、村醫(yī)等“關鍵人”進群。截至目前，安陽市已在全市3134個村（社區(qū)）建立“民聲微信群”4177個，入群106萬余人，基本實現(xiàn)了戶戶有代表入群。

????“民聲微信群”實行紀委監(jiān)委監(jiān)督下的“村首辦、鄉(xiāng)督辦、縣聯(lián)辦”，嚴格落實“13710”工作制度：對于群眾反映的問題，要求村里當天解決或研究部署，3天內(nèi)反饋辦理情況，重大問題、復雜問題1個月內(nèi)落實解決，所有事項都要按期銷號清零。鄉(xiāng)一級解決不了的問題，由“縣級聯(lián)動處置中心”轉(zhuǎn)交相關縣直部門限期解決。

????服務鄉(xiāng)村監(jiān)督

????促改干部作風

????“@街道紀工委書記，俺村的承包土地金咋沒見公示？今年的惠農(nóng)補貼咋還沒發(fā)到俺手里呀？”“同志，您的問題由我來答復……”在內(nèi)黃縣繁陽街道紀工委書記齊偉的手機上，記者隨機點開某個村的“民聲微信群”，看到了這樣一組對話。

????“通過‘民聲微信群’，村干部徹底告別了‘庸懶散滑貪’，監(jiān)督廉勤有了硬度?！饼R偉說，如今，各村的項目、惠民補貼、“三資”管理等各項信息都在群內(nèi)公開，全過程接受群眾監(jiān)督。

????如果有些問題對干部不利，會不會發(fā)生截流？如何防止問題截流？如何確保群眾反映的每個問題都能在一定時間內(nèi)得到解決？

????走進內(nèi)黃縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只見每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公室都裝著一臺巨型手機樣式的液晶屏，值班人員正在屏幕前指指點點進行每日巡群。對巡群中發(fā)現(xiàn)的問題，運用提醒、談話、通報等手段，及時處理鄉(xiāng)村干部解決問題不力等。

????“除了群里的紀檢、群眾監(jiān)督作用，所有群消息還被系統(tǒng)大數(shù)據(jù)收集、監(jiān)管，每隔一段時間，系統(tǒng)還會做出針對性分析?！眱?nèi)黃縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任齊宏陽介紹，他們開發(fā)建設微信群智能管理系統(tǒng)，設置問題處置、智能巡群等6大模塊，部署“居民助理機器人”24小時智能化管理，工作人員可以從后臺看到17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的問題量、未辦理數(shù)量及超時任務數(shù)等。

????隨著“民聲微信群”在安陽推廣，今年1—9月，全市紀檢監(jiān)察機關接收信訪舉報總量為1303件，同比下降23.09%，全市根據(jù)微信群舉報等途徑查處涉及群眾身邊的腐敗和不正之風問題600件，比2022年同期的521件上升15.2%。

????實現(xiàn)“三促”效果

????呈現(xiàn)基層治理新氣象

????以前很多村都有微信群，為啥還要建新群？對此，劉勝利表示，以前群眾和干部不在一個群，群眾辦事要跑腿，如果解決不了，就建群或上網(wǎng)發(fā)牢騷。如今的“民聲微信群”實現(xiàn)了整合，有紀檢干部“值班+督辦”，同時要求規(guī)范化用群，讓基層工作更規(guī)范、更積極。

????“民聲微信群”不僅倒逼了干部作風轉(zhuǎn)變，而且拉近了干群距離，同時定期在群內(nèi)評選、表彰文明典型家庭和個人等，弘揚了時代新風。

????湯陰縣古賢鎮(zhèn)瓦子崗村村民程常明和愛人秀麗長年在外打工。今年9月，家里水管突然漏水，在家的老人處理不了，秀麗就在“民聲微信群”里發(fā)消息求助。值班干部程建彬看到消息后，第一時間趕到其家里，買配件、找工具，完全修好才離開。秀麗把照片發(fā)到群里表示感謝，引來點贊一串。今年國慶期間，殷都區(qū)許家溝鄉(xiāng)各村評選“五美庭院”“好媳婦”“好婆婆”等，照片發(fā)到群里，村民紛紛點贊。

????劉勝利認為，“民聲微信群”通過運行取得了“三促”效果，呈現(xiàn)基層治理新氣象。一是促進了干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓基層干部習慣被監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，自覺提高為民服務的能力和效率；二是促進了干群關系不斷融洽；三是促進了社會風氣更加和諧，如推進的移風易俗、評選農(nóng)村典型等，讓基層治理的正能量不斷充盈。