心中有信仰 篤行向陽(yáng)開(kāi)（改革開(kāi)放的河南實(shí)踐之信陽(yáng)篇）
浉河穿城而過(guò)，將信陽(yáng)裝扮成了美麗大花園。本報(bào)記者 劉宏冰 攝
□本報(bào)記者 胡巨成 劉宏冰
巍巍大別山，青山不老千秋畫。滔滔淮河水，大潮激蕩萬(wàn)古琴！
1978年12月以來(lái)，沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng)，老區(qū)人民堅(jiān)守信念、胸懷全局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇當(dāng)前鋒，45年間在信陽(yáng)這片古老而又年輕的土地上，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。
尤其讓人倍感振奮、備受鼓舞的是：2019年金秋，習(xí)近平總書記視察河南，首站就來(lái)到大別山革命老區(qū)信陽(yáng)，提出“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”的重大要求，為信陽(yáng)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、擘畫了美好藍(lán)圖、提供了根本遵循。
近年來(lái)，信陽(yáng)忠實(shí)踐行“兩個(gè)更好”殷殷囑托，錨定“兩個(gè)確?！?，對(duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“1335”工作布局，樹(shù)牢“創(chuàng)新拼搏當(dāng)前鋒”的工作導(dǎo)向，加快老區(qū)振興、加速綠色崛起，用黨員干部的主動(dòng)，凝聚建設(shè)美好生活的共同行動(dòng)，不斷為老區(qū)人民托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。全市生產(chǎn)總值屢攀新高，由1978年的11.08億元，增長(zhǎng)到2022年的3196.2億元。
著力產(chǎn)業(yè)綠色崛起，厚植振興發(fā)展新動(dòng)能。生態(tài)是信陽(yáng)最大的優(yōu)勢(shì)，綠色是信陽(yáng)最靚的底色。信陽(yáng)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，搶抓“雙碳”機(jī)遇，深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、信商回歸等活動(dòng)，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，中原學(xué)者工作站數(shù)量居全省前列，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到233家、科技型中小企業(yè)突破500家。
聚焦“1+1”產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興十大工程，舜宇光學(xué)、明陽(yáng)智能、杭蕭鋼構(gòu)、萬(wàn)華生態(tài)、平煤神馬、小米等一批頭部企業(yè)簽約落地，綠色能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快形成，智能制造、電子信息、綠色食品、時(shí)尚紡織、綠色建造等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快聚集。
豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)橫空出世，全力打造引領(lǐng)信陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“增長(zhǎng)極”、河南省開(kāi)發(fā)區(qū)改革的“試驗(yàn)田”、對(duì)接長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”?！叭啤备母锷钊胪七M(jìn)，信陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)正式掛牌，信陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。
以綠色金融為支撐，成功通過(guò)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)評(píng)審，積極創(chuàng)建國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等合作創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
著力花園城市建造，拓展宜居宜業(yè)新空間。堅(jiān)定落實(shí)“以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”重大要求，秉承“把城市輕輕放在山水之間”的理念，推動(dòng)城市發(fā)展由開(kāi)發(fā)型向運(yùn)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，塑造“生態(tài)休閑、健康活力、品質(zhì)生活”的城市特色，成功捧回第21屆國(guó)際花園城市全球總決賽最大人口級(jí)別組金獎(jiǎng)及全場(chǎng)唯一“藝術(shù)、文化與遺產(chǎn)管理”單項(xiàng)金獎(jiǎng)。
以綠色為突破口，將森林城市、生態(tài)園林城市、海綿城市等理念融入城市規(guī)劃，精心打造浉河景觀帶，加快建設(shè)科創(chuàng)新城片區(qū)、高鐵CBD片區(qū)、職教新城片區(qū)。因勢(shì)造景、因地制宜，構(gòu)建山水城市，豐富城市綠化品質(zhì)和內(nèi)涵，推進(jìn)生態(tài)綠網(wǎng)、城市水網(wǎng)、城市骨干路網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
積極構(gòu)建韌性城市，成功入選全國(guó)首批“系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市”，城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新，加快啟動(dòng)羊山未來(lái)人居科學(xué)城核心區(qū)建設(shè)，建設(shè)青年友好型城市，實(shí)施“美好公寓”計(jì)劃，以青年人才集聚激發(fā)城市發(fā)展新活力。
著力鄉(xiāng)村振興扛旗，走出示范引領(lǐng)新路子。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)84.7萬(wàn)貧困人口脫貧，920個(gè)貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，信陽(yáng)與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)小康。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力在脫貧成果鞏固、群眾穩(wěn)定增收上下功夫，加快補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。
以“十百千萬(wàn)”工程引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，全市建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每年建設(shè)100個(gè)示范引領(lǐng)村、1000個(gè)生態(tài)宜居村，其余村莊圍繞治理“六亂”、開(kāi)展“六清”實(shí)施綜合整治，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新樣板。
扛穩(wěn)糧食安全重任，確保糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上；升級(jí)“多彩田園”，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，實(shí)施茶葉、油茶和信陽(yáng)菜“兩茶一菜”四化工程，培育“食尚信陽(yáng)，道地食材”公用品牌，走出老區(qū)全面脫貧后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的新路子。
著力交旅文創(chuàng)出彩，彰顯紅綠融合新魅力。信陽(yáng)山水秀美、人文薈萃、資源豐富、紅綠輝映，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源多、優(yōu)勢(shì)足、前景好。信陽(yáng)堅(jiān)持一體推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實(shí)施，構(gòu)建“快進(jìn)、慢游、深體驗(yàn)”現(xiàn)代綜合交通體系。
建成“五縱三橫一環(huán)”高速路網(wǎng)，打造大別山一號(hào)旅游公路，加快推進(jìn)“兩縱一橫”高鐵建設(shè)和明港機(jī)場(chǎng)二期、潢川機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建成現(xiàn)代立體交通體系“?？爝M(jìn)”；深入挖掘城陽(yáng)城遺址、黃國(guó)故城、固始根親文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“大別原鄉(xiāng)、旅居信陽(yáng)”百家主題民宿示范工程引來(lái)八方客，推出文旅新業(yè)態(tài)“享慢游”；成功塑造信陽(yáng)菜、信陽(yáng)毛尖、大別山水、紅色研學(xué)等品牌，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省辨湕l，推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合“深體驗(yàn)”。
深度挖掘信陽(yáng)紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源，推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園紅二十五軍紀(jì)念園建設(shè)，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地，在“行走河南·讀懂中國(guó)”中彰顯信陽(yáng)紅綠輝映的獨(dú)特魅力。
著力品質(zhì)生活引領(lǐng)，順應(yīng)老區(qū)人民新期盼。人民對(duì)美好生活的向往，是中國(guó)式現(xiàn)代化最根本的價(jià)值追求。信陽(yáng)聚焦“一老一小一青壯”，高質(zhì)量完成民生實(shí)事，信陽(yáng)火車站南北廣場(chǎng)、信陽(yáng)市中心醫(yī)院東院區(qū)等一批民生工程建成投用，持續(xù)以品質(zhì)生活夯實(shí)美好生活之基。
堅(jiān)定不移走科教興市、人才強(qiáng)市之路，空軍招飛連續(xù)11年位居全國(guó)地市級(jí)第一，組建5家教育集團(tuán)，進(jìn)一步打造信陽(yáng)教育品牌。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)名學(xué)子回歸工程。
深入探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老服務(wù)模式，推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體進(jìn)入高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)，打造醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國(guó)改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。
堅(jiān)持生態(tài)惠民，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)常年保持全省第一，老區(qū)人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
老區(qū)不老，風(fēng)華正茂。心中有信，向陽(yáng)篤行。信陽(yáng)緊抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)高端、生活更好的高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化新路，注重產(chǎn)、城、村、人融合發(fā)展，聚力建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游美好生活目的地，薈四海英才，引八方賓朋，來(lái)信陽(yáng)感悟紅色傳承的魅力、綠色崛起的激情、青春向上的活力，在大別長(zhǎng)淮間同心譜寫波瀾壯闊、氣象萬(wàn)千的精彩詩(shī)篇。