大別福地育明珠 錦繡商城出新彩（改革開放的河南實(shí)踐之信陽篇）
大別福地康養(yǎng)商城。卜春昕 攝
灌河生態(tài)文化園。柯志勇 攝
美麗鄉(xiāng)村豐收景。李代龍 攝
花園新城享幸福。楊允立 攝
右圖美麗鄉(xiāng)村余子店。張光明 攝
□劉一兵 洪蘭 羅玉蘭
大別育明珠，閃亮鄂豫皖！
商城縣，這片古老而又年輕、美麗而又多情的土地，山水相映，紅綠相融，像一顆光彩奪目的明珠，在大別長淮間熠熠生輝。
人們用“五個(gè)一”盛贊商城：一首紅歌可勵(lì)志，《八月桂花遍地開》；一地氧吧可潤肺，黃柏山上盼君來；一處溫泉可養(yǎng)生，中原神水湯泉池；一桌佳肴可待客，商城燉菜人人愛；一杯清茶可品嘗，高山野茶請(qǐng)你采！
改革開放以來的45年間，商城縣發(fā)生了翻天覆地的變化，老區(qū)人民摘掉了貧困帽子，過上了小康生活。近年來，商城縣更是牢記“兩個(gè)更好”殷殷囑托，錨定“兩個(gè)確?！薄⑸钊雽?shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)定實(shí)施“1335”工作布局，強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)商城”建設(shè)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展取得新成效，走出了一條具有商城特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展開新局
初冬時(shí)節(jié)，寒意漸濃。11月13日，走進(jìn)商城縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，廠房內(nèi)機(jī)器轟鳴，工人們各自忙碌；工地上塔吊高聳，工程車往來穿梭……
“我們公司的光學(xué)晶體材料與器件綜合技術(shù)水平已達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于第四代深紫外光刻機(jī)物鏡系統(tǒng)、航空航天和民用工業(yè)領(lǐng)域?！焙幽像S波光學(xué)科技有限公司部門負(fù)責(zé)人熊加麗自豪地說。
作為商城縣“雙招雙引”重點(diǎn)企業(yè)，該公司于2021年落戶商城縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)何店輕工業(yè)園區(qū)，主要從事硅單晶透鏡、氟化鈣晶體透統(tǒng)、鍺單晶透鏡等精密光學(xué)元件的加工。
以該公司為龍頭，規(guī)劃用地189畝、計(jì)劃投資16億元的光電科技產(chǎn)業(yè)園快速推進(jìn)，至今已成功招引微米光學(xué)、匠人光電、本港氮化硅等企業(yè)簽約落地。
商城縣輕工業(yè)園區(qū)還招引培育出河南唯一的工業(yè)微生物菌種工程技術(shù)研究中心——北納生物科技，已保藏各類工業(yè)微生物菌種3600種5.3萬余株，涉及基因工程、生物發(fā)酵、產(chǎn)品質(zhì)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等諸多領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，以北納創(chuàng)聯(lián)、世紀(jì)奧科、豫南檢測(cè)為依托，生物科技產(chǎn)業(yè)逐漸成為商城高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)。
一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。近年來，商城縣以打造“富裕商城”為目標(biāo)，以裝備制造為主導(dǎo)、以預(yù)制菜食品加工為特色，大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，不斷加快未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的步伐。
發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招引。商城縣縣長魯新建表示，商城縣視招商引資為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境。2023年又創(chuàng)新打出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、商協(xié)會(huì)委托招商、產(chǎn)業(yè)基金賦能招商等一系列招商“組合拳”，招引來一大批省市重大項(xiàng)目接二連三落地。
戶外產(chǎn)業(yè)上，予之龍、神鷹漁具、譽(yù)威運(yùn)動(dòng)器材等戶外裝備企業(yè)先后入駐投產(chǎn)，2022年總產(chǎn)值已達(dá)2.3億元；促成商禹機(jī)電與鄭州水工強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成以開源環(huán)保、商禹機(jī)電、浩潤環(huán)保為龍頭的環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億余元……
截至2023年10月底，全縣列入省重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資370.81億元，年度計(jì)劃投資140.67億元，已完成年度投資計(jì)劃的137%。
“隨著一個(gè)個(gè)招商引資項(xiàng)目的簽約和建成投產(chǎn)，老區(qū)商城會(huì)變得越來越美好?！濒斝陆ǔ錆M希望地說。
鄉(xiāng)村振興蹚新路
民居錯(cuò)落有致，村居綠樹掩映，池塘群鴨嬉戲，游園里歡聲笑語……初冬，商城縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)河鳳橋鄉(xiāng)田灣村呈現(xiàn)出一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的美麗畫卷。
田灣村不過是該縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。去年以來，該縣將北部雙椿鋪、鄢崗、河鳳橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體列入鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的商城路徑。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)堅(jiān)持以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，逐步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境凈起來、綠起來、亮起來、美起來，示范區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)村21個(gè)。
“我們以項(xiàng)目建設(shè)支撐示范區(qū)建設(shè)，圍繞示范區(qū)內(nèi)110公里環(huán)線謀劃布局鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目97個(gè)，其中含產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)、基礎(chǔ)和公共服務(wù)項(xiàng)目15個(gè)、人居環(huán)境整治類項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)54.08億元?！痹摽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長徐孝國說。
環(huán)境美起來，產(chǎn)業(yè)興起來。該縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在示范區(qū)因地制宜打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶村，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1037家，創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品品牌17個(gè)，示范區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在10萬元—30萬元的達(dá)65個(gè)，30萬元以上的達(dá)6個(gè)。
家鄉(xiāng)筑“暖巢”，引得“雁歸來”。田灣村外出成功人士熊興偉看到家鄉(xiāng)日新月異的變化，毅然返鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了天潤文旅開發(fā)有限公司，發(fā)展集園林綠化、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑娛樂、農(nóng)耕體驗(yàn)、民俗觀光于一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并建成該縣第一座動(dòng)物園，讓該村成為特色鄉(xiāng)村游的“網(wǎng)紅”打卡地。
截至目前，商城縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)共引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資辦企業(yè)達(dá)28個(gè)，幫助1.3萬余人實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。
興產(chǎn)業(yè)、引人才、強(qiáng)組織、樹新風(fēng)、優(yōu)生態(tài)，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
花園城市繪新景
捧一本好書，在城市書房靜享閱讀時(shí)光；搭一頂帳篷，在城市公園盡享曠野露營的快樂；騎一輛共享單車，到“網(wǎng)紅”街區(qū)尋訪兒時(shí)記憶……
如今的商城，15分鐘“閱讀圈”“生活圈”“健身圈”正成為市民觸手可及的幸福。畫好城市“工筆畫”，需下一番硬功夫。讓市民在花園城市建造中收獲更多的獲得感、幸福感，商城縣交出了人民滿意的答卷。
投資11億元的陶家河治理工程，沿岸建起全長8.7公里的慢行廊道，新（改）建各類公園9座，兩岸灘地全線綠化，新增綠化面積約35萬平方米，形成集市民公園、文化廣場、體育娛樂、生態(tài)景觀于一體的城市景觀帶。規(guī)劃總面積4.238平方公里、總投資約38億元的灌河生態(tài)文化園“芳容”初現(xiàn)，著眼建設(shè)城市后花園、高端康養(yǎng)地，城市“綠肺”功能漸全。
不搞大拆大建，保留原始風(fēng)貌，積極推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新、提質(zhì)改造。北大街、西正街老舊小區(qū)改造修舊如舊，找回“商城記憶”。推進(jìn)“五線”入地，消除了城市上空的“蜘蛛網(wǎng)”。拆除違章建筑，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位增設(shè)6倍還多，新建公園游園4個(gè)、街頭綠化小品15處，城市面貌煥然一新。
建立“縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)路長、局長當(dāng)路員、縣直單位包路段”的責(zé)任制，全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，有效解決了城市“臟、亂、差、堵”等問題。實(shí)行文明單位“一對(duì)一”包保公廁制度，66座“鮮花”公廁改造提升全部達(dá)到“二類”以上標(biāo)準(zhǔn)。140個(gè)單位組建志愿服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)包保路段的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“門前五包”落實(shí)監(jiān)督等工作。
小區(qū)環(huán)境變美了，廣場公園增多了，街道美化亮化了，百姓出行方便安全了……市民真切感受到了城市面貌的改變和城市品質(zhì)的提升。
“我們將利用背街小巷空閑廢地，再規(guī)劃建設(shè)一批小游園、小廣場、小體育場館，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的城市高品質(zhì)生活空間?！鄙坛强h城管局局長雷曉明說。
交旅文創(chuàng)出新彩
商城縣山川秀美，700多條河流穿境而過，森林覆蓋率達(dá)60.57%，負(fù)氧離子峰值達(dá)到全國最高；這里紅色遺跡遍布城鄉(xiāng)，商城起義的烽火在這里燃起，曾開創(chuàng)了河南省第一塊革命根據(jù)地，誕生了享譽(yù)全國的革命歷史經(jīng)典歌曲《八月桂花遍地開》……
秋風(fēng)拂大別，山川盡斑斕，里羅城烏桕谷也到了一年中最美的季節(jié)。晚稻田鋪開金色地毯，棵棵烏桕樹披紅、著黃、掛綠，如主角般登場奉上一場視覺盛宴，引得游客絡(luò)繹不絕。
除了看烏桕，在里羅城，還能游山村畫廊，感悟脫貧故事；看紅色畫廊，傳承紅色基因；登金剛古寨，盡覽商城美景。近年來，該村年接待游客20萬人次，成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”村。
近年來，商城縣堅(jiān)持紅綠融合、文旅融合、農(nóng)旅融合，深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，圍繞“康養(yǎng)商城”“食養(yǎng)商城”目標(biāo)定位，成功創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)3家、3A級(jí)景區(qū)4家，培育叫響“商城高山茶”區(qū)域公用品牌，聚力做強(qiáng)“商城高山茶”產(chǎn)業(yè)鏈和品牌推廣；用好“中國燉菜之鄉(xiāng)”金字招牌，不斷提升商城燉菜的知名度、美譽(yù)度。
一首紅歌、一座氧吧、一池溫泉、一桌燉菜、一杯清茶持續(xù)“出圈”。一批主題民宿集群建成投用，赤城縣蘇維埃政府舊址、王霽初故居、趙崇德故居提質(zhì)改造等紅色項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，黃柏山生態(tài)研學(xué)系列項(xiàng)目在高?？蒲袑?shí)踐、黨建團(tuán)建等活動(dòng)中贏得了很好口碑，文創(chuàng)項(xiàng)目持續(xù)出彩，交旅項(xiàng)目不斷豐富，“四好農(nóng)村路”示范路創(chuàng)建完成規(guī)劃40公里，大別山北麓黃金旅游風(fēng)景道建設(shè)啟動(dòng)，商城通用航空機(jī)場項(xiàng)目加緊推進(jìn)。
近3年，全縣累計(jì)接待游客1982萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入133.2億元。
“構(gòu)建全域美麗‘大花園’，建設(shè)幸福美好新商城，走出獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路，努力交出‘兩個(gè)更好’的優(yōu)秀答卷，我們一直在努力?！鄙坛强h委書記胡培剛堅(jiān)定地說。