許昌 項目建設(shè)挺起發(fā)展“脊梁”（新時代 新征程 新偉業(yè)）
《 河南日報 》（ 2023年12月27日 第 11 版）
河南硅烷科技股份有限公司生產(chǎn)廠區(qū)一景。本文圖片均為喬利峰?攝
許昌智能電梯產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造項目。
許昌安彩新能源科技有限公司光伏輕質(zhì)基板生產(chǎn)線。
禹州明旭鑄業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸礦山裝備項目。
□本報記者?王平
冬日的許昌，重點項目建設(shè)“熱潮涌動”。
在平煤隆基新能源科技有限公司無塵車間，自動搬運機器人來回穿梭，一片片單晶硅片經(jīng)過制絨、鍍膜、燒結(jié)等環(huán)節(jié)“精雕細琢”，變成高效太陽能電池片；
作為許昌市對德（歐）合作的重大成果，在位于禹州市陶瓷產(chǎn)業(yè)園的圣戈班建筑科技材料項目智能化生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線“吃”進脫硫石膏“吐”出環(huán)保型石膏粉；
由許昌富森生物科技股份有限公司投資建設(shè)的年產(chǎn)9000噸核苷類產(chǎn)品項目正式投產(chǎn)，已實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)；
總投資15億元的許昌新型節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，建成后計劃入駐綠色建材、工業(yè)固廢再生利用等新型環(huán)保企業(yè)，預(yù)計年產(chǎn)值20億元……
“項目是增量之源、振興之本?！痹S昌市委書記史根治說，今年以來，許昌市堅持“項目為王”擴投資、提質(zhì)效、增動能，一大批支撐作用明顯、帶動力強、效益顯著的重點項目加力推進，為高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)提供了有力支撐。
注重謀劃
提升項目質(zhì)量
發(fā)展是第一要務(wù)，項目是首要支撐。今年，許昌市共安排實施省、市重點項目383個，總投資5011.9億元，年度計劃投資1800.1億元。其中，省重點建設(shè)項目134個，總投資3115.6億元，年度計劃投資1023億元，今年省重點項目投資額、年度計劃完成投資額較2022年分別增長756.3億元和298.3億元。
在做好項目謀劃工作的同時，許昌市還在項目招引上持續(xù)發(fā)力，赴京津冀、長三角、粵港澳大亞灣等地開展招商考察活動，圍繞加強新能源、新材料、電子信息、康養(yǎng)和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域務(wù)實合作進行深度對接。
許昌市建立招商引資周例會、周交辦、月講評等工作機制，制訂招商引資月講評考評辦法，針對性開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，組織百余次小分隊招商，促成中國電能成套設(shè)備有限公司光儲新能源項目、南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團有限責(zé)任公司重卡換電智能制造項目、隆基綠能單晶硅太陽能電池片技改投資項目等重點項目先后開工落地。
禹州市鼎豐新型納米木質(zhì)材料項目、長葛市機械連接件生產(chǎn)項目、襄城縣福東電子級高純硅基材料項目、魏都區(qū)植保無人機及無人車生產(chǎn)項目、建安區(qū)涵依萱功能性食品生產(chǎn)線項目、示范區(qū)玲娜貝人工智能智慧平臺項目等一大批項目成功簽約；長葛市金屬表面智能化處理產(chǎn)業(yè)園項目、建安區(qū)新能源材料研發(fā)生產(chǎn)基地項目等205個重點項目開工建設(shè)；襄城縣平煤隆基6GW四代PERC高效太陽能電池項目等41個項目竣工投產(chǎn)……
一大批項目集中簽約、開工、投產(chǎn)，表明了全市上下穩(wěn)經(jīng)濟、保目標(biāo)、促增長的堅定信心和堅強決心，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
優(yōu)化服務(wù)
加快建設(shè)進度
從簽約“播種”，到開工“生長”，再到投產(chǎn)“收獲”，一個好項目、大項目的落地見效絕非易事。
在市級層面，許昌市堅持用好市委常委會會議、市政府常務(wù)會會議、“三個一批”聯(lián)席會議和“周交辦、月講評”等推進機制，嚴格落實重點工作“周交辦、月講評”、重點項目建設(shè)周例會和市級領(lǐng)導(dǎo)項目分包工作制度，建立多方參與的入庫納統(tǒng)聯(lián)動機制，逐漸形成了一套“梯度推進、協(xié)同聯(lián)動、運行高效”的項目推進機制，著力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
可研、環(huán)評、施工圖審查、施工許可等前期要件辦理時序，影響著項目建設(shè)進度。為加快項目前期手續(xù)辦理，許昌市大項目辦圍繞“精簡優(yōu)化審批流程”總目標(biāo)，聯(lián)合市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局每周對新開工重點項目中要素保障高需求項目進行分析研判，及時下發(fā)應(yīng)開未開重點項目前期手續(xù)辦理進度提醒函12個，200多個新建重點項目涉及的1589項審批事項已全面完成，為項目早開工、早建設(shè)、早見效奠定了堅實基礎(chǔ)。
強化要素保障，項目建設(shè)方能快馬加鞭。實際工作中，許昌市除一對一建立問題紓解臺賬外，還實施重點項目“白名單”制度，緊盯“地、人、錢、電”等要素，對省、市重點項目和“三個一批”項目開辟綠色通道，遴選各行業(yè)領(lǐng)域重點項目納入要素保障“白名單”實施范圍，全方位加強保障服務(wù)。同時，許昌市積極搭建銀企溝通與合作平臺，共舉辦政銀企對接會15場，推介項目539個，梳理融資總需求1387.3億元，授信項目178個，授信金額237.51億元，放款項目數(shù)102個，放款金額180.06億元。
鄢陵縣的匯源集團百萬噸陳化店礦泉水生產(chǎn)項目僅用3個月，實現(xiàn)從開工建設(shè)到4條生產(chǎn)線投產(chǎn)；襄城縣金萌綠色能源1GW高效太陽能光伏電池組件項目從開工建設(shè)到生產(chǎn)出第一塊組件僅用了105天，刷新了行業(yè)速度，實現(xiàn)了簽約即開工、開工快達效；許昌經(jīng)開區(qū)建設(shè)“低租金”“定制化”“高標(biāo)準(zhǔn)”“配套全”的園區(qū)供智能電梯產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造基地項目使用，大大降低企業(yè)重資產(chǎn)投入……“無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的工作機制，讓許昌的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓許昌成為眾多企業(yè)家投資興業(yè)的沃土。
如今，“讓企業(yè)放心投，讓項目順心建”已成為全市共識。各地各部門密切協(xié)作配合，以全方位、全天候、全周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項目建設(shè)保駕護航。
全力沖刺
確保圓滿收官
臨近歲末，項目建設(shè)到了沖刺收官的關(guān)鍵時期。許昌市專門召開2024年重大項目謀劃工作會議，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作機制，抓緊抓實項目謀劃與建設(shè)，為明年開好局起好步夯實基礎(chǔ)。
全力推進在建重點項目建設(shè)。許昌市著重抓好省“雙百工程”和省、市重點項目建設(shè)，緊盯時間節(jié)點，壓實責(zé)任，千方百計加快工程進度，緊促未開工項目抓緊前期手續(xù)辦理，確保全市重點項目如期推進、按期竣工、早日投用。
聚力抓好明年重點項目謀劃。許昌市緊盯上級政策導(dǎo)向、投資方向，積極謀劃實施一批中央預(yù)算內(nèi)項目、專項債項目和新增中央投資項目，圍繞全市確定的十大產(chǎn)業(yè)集群、16條產(chǎn)業(yè)鏈招引落地一批規(guī)模大、質(zhì)量好的產(chǎn)業(yè)項目，力爭遴選2024年度省重點項目160個以上、市重點項目400個以上。
合力抓好項目瓶頸問題協(xié)調(diào)破解。許昌市緊盯項目落地、推進的土地、環(huán)保、資金、用工、用能等瓶頸問題，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮項目分包機制作用，積極用好“周交辦”、周例會等工作機制，利用工作督辦函、提醒函等形式，持續(xù)跟蹤督促問題解決，推動項目建設(shè)應(yīng)開盡開、順利推進。
沒有什么比塔吊林立更能傳遞發(fā)展信心，沒有什么比項目接踵落地投產(chǎn)更能激發(fā)經(jīng)濟活力。一個個新項目、好項目、大項目就是一根根堅實的樁基，將為許昌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄新的動能、增添更大后勁。