賈魯河“蝶變”記（新征程 水利更出彩·河南省重大水利工程巡禮）
《 河南日報 》（ 2023年12月28日 第 08 版）
賈魯河中牟段河道。
賈魯河周口市川匯區(qū)段穿北環(huán)路河道。
賈魯河后曹閘。
賈魯河扶溝段穿越鹽洛高速與鄭阜高鐵。
雙洎河?xùn)|孟亭引水閘。
□譚玉玊?孫向鵬
千年賈魯河，今朝換新顏。
2023年12月28日，備受社會各界關(guān)注的賈魯河綜合治理工程完工儀式在尉氏縣莊頭鎮(zhèn)后曹閘舉行，標(biāo)志著這一河南省災(zāi)后恢復(fù)重建標(biāo)志性工程正式建成投用，廣大賈魯河綜合治理工程建設(shè)者向省委、省政府和賈魯河兩岸人民交上了一份滿意的答卷。
這注定是河南省加速推進(jìn)重大水利工程建設(shè)濃墨重彩的一筆，必將載入河南水利建設(shè)史冊。
2021年11月25日，全省重點水利項目暨賈魯河綜合治理工程集中開工動員會召開。當(dāng)天上午10時30分，在尉氏縣賈魯河綜合治理工程后曹閘施工現(xiàn)場，省委主要領(lǐng)導(dǎo)宣布：全省重點水利項目暨賈魯河綜合治理工程開工。由此，揭開了這一河南省災(zāi)后恢復(fù)重建標(biāo)志性重大水利工程建設(shè)的序幕。
700多個日日夜夜里，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳等省直單位的精心指導(dǎo)下，在沿線各級黨委、政府的大力支持下，河南水投集團將其作為首要重大任務(wù)全力推進(jìn)，各參建單位的廣大建設(shè)者披星戴月克難攻堅，終使這一貫穿4市10縣（市、區(qū)）的重大水利工程提前完工，創(chuàng)造了賈魯河速度，實現(xiàn)了這條千年古河的華麗“蝶變”。
人民群眾呼喚新“賈魯”
賈魯河開鑿于戰(zhàn)國時期，是楚漢相爭的“鴻溝”，是隋唐大運河通濟渠故道。元朝時，著名河防大臣、水利學(xué)家賈魯受命治理黃河，為紀(jì)念他的豐功偉績，后人將重新疏通的運河改稱“賈魯河”。
新中國成立后興修水利，賈魯河上的北關(guān)大閘曾是蘇聯(lián)援建工程之一，連接賈魯河兩岸交通。60多年時光變遷，賈魯河河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力不足，導(dǎo)致賈魯河洪澇災(zāi)害頻發(fā)，加上賈魯河流經(jīng)的鄭州、開封和周口是農(nóng)業(yè)大市，根治賈魯河迫在眉睫。
2021年夏季，一場突如其來的特大暴雨，造成賈魯河洪水四溢，河道堤防損毀嚴(yán)重，給鄭州市及賈魯河下游沿線人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。人民群眾深切期盼賈魯河能夠長治久安，呼喚治河新“賈魯”。
省委、省政府迅速決策，把賈魯河綜合治理作為我省災(zāi)后重建的標(biāo)志性工程，系統(tǒng)謀劃，加速推進(jìn)，以切實發(fā)揮工程防洪減災(zāi)作用，徹底解決賈魯河洪澇災(zāi)害頻發(fā)問題，確保糧食安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2021年10月，省政府首次通過直接委托的方式授權(quán)河南水投集團成立項目法人，承擔(dān)賈魯河綜合治理這一重要政治任務(wù)。2021年10月19日，河南賈魯河環(huán)境綜合治理有限公司（以下簡稱“項目公司”）帶著使命應(yīng)運而生。
省委、省政府成立了以分管副省長任指揮長，相關(guān)省直廳（委、局）、沿線地市政府等單位負(fù)責(zé)同志為成員的賈魯河綜合治理工程建設(shè)指揮部，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題，為工程建設(shè)順利推進(jìn)提供了堅強保障。
省水利廳黨組書記、廳長申季維，黨組成員、副廳長祝云憲、任汝成等領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入施工一線、靠前指揮，并派出14名工作人員組成的工作專班常駐施工一線督促指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各參建單位破解難題；河南水投集團領(lǐng)導(dǎo)分包標(biāo)段，組建集團工作專班馳援現(xiàn)場；鄭州市、開封市、許昌市、周口市等各級黨委政府層層明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，抓好落實，形成強大合力。
“我們將賈魯河綜合治理工程建設(shè)作為必須完成的政治使命和必須扛牢的政治責(zé)任，積極謀劃、篤行不怠搶抓汛前‘黃金期’，按下建設(shè)‘加速鍵’，加快打通防洪減災(zāi)河道疏?！詈笠还铩?，全力打造災(zāi)后恢復(fù)重建和重大水利工程‘金標(biāo)準(zhǔn)’，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐貢獻(xiàn)水投力量?！焙幽纤都瘓F黨委書記、董事長楊繼成表示。
項目公司執(zhí)行董事鄒根中介紹，項目公司實行班子分包制度，逐標(biāo)段成立工作組，明確專員進(jìn)駐施工標(biāo)段，完善現(xiàn)場進(jìn)度督導(dǎo)體系，守好最前沿陣地。2021年11月，賈魯河綜合治理工程正式開工建設(shè)，奏響了水利“項目為王”最強音。
吹響項目建設(shè)“沖鋒號”
作為我省災(zāi)后重建的標(biāo)志性重大水利工程，賈魯河綜合治理工程總長302.41公里，涉及沿線鄭州、開封、許昌、周口4個省轄市的10個縣（市、區(qū)）。
“賈魯河綜合治理工程關(guān)注度高、投資額大、治理標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊、戰(zhàn)線長、范圍廣，涉及縣區(qū)多，惠及人口眾，對保障鄭州國家中心城市建設(shè)、保護國家糧食核心區(qū)防洪安全起到重要作用，同時也是我省深入實施‘四水同治’統(tǒng)籌推進(jìn)‘五水綜改’的具體實踐?！笔∷麖d黨組成員、副廳長祝云憲坦言。
為盡早發(fā)揮效益，賈魯河綜合治理工程建設(shè)工期由3年縮短為25個月，并且2022年汛前必須完成5000多萬方的河道開挖疏浚和堤防填筑！
這無疑是一副沉甸甸的擔(dān)子！這更是一份重大的政治責(zé)任！
工程建設(shè)，征遷先行。賈魯河綜合治理工程涉及47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個行政村，建設(shè)用地共計47002畝，其中新增永久用地17733畝，臨時用地17135畝；需搬遷238戶，專項拆建289處，任務(wù)之艱巨可想而知。
然而，這么巨大的工作量僅僅用了兩個月就全面完成，創(chuàng)造了我省水利工程史上線性工程征遷工作的奇跡。
鄒根中清楚地記得，2022年2月1日，農(nóng)歷大年初一，賈魯河綜合治理工程沿線各施工標(biāo)段現(xiàn)場機械轟鳴，建設(shè)者們用熱火朝天的勞動景象迎接春節(jié)的到來?！皟赡陙恚@都是常態(tài)。”鄒根中說。
2022年4月份，河南水投集團新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，將賈魯河綜合治理工程建設(shè)作為全年首要重大任務(wù)，針對項目建設(shè)過程中“征地難、戰(zhàn)線長、時間緊、建設(shè)管理難度大”等重點難點問題，成立專項督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，將工程8個標(biāo)段包干到各班子成員，采取“一對一、點對點”的工作方式，深入一線調(diào)研督導(dǎo)工程進(jìn)展，現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)，解決堵點難點問題。
在2022年汛前趕工的關(guān)鍵階段，項目公司向全體黨員發(fā)出了倡議書，設(shè)立黨員先鋒崗，并多次在工地現(xiàn)場開展主題黨日活動，讓黨旗在施工一線高高飄揚。支部書記帶領(lǐng)黨員同志帶頭沖鋒陷陣，駐標(biāo)段、查問題、謀思路，攻堅克難，披星戴月?lián)屵M(jìn)度，夜以繼日趕工期，人歇機不停24小時作業(yè)，始終保持大干熱潮。
項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子鄒根中、楊金順、王濤、王鵬、劉小隨、殷峰、邱東曉等分標(biāo)段包干，采用清單、臺帳工作法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)人員和完成時限。借賬類似項目管理經(jīng)驗，相繼開展2022年汛前“百日勞動競賽”“堤防填筑專項勞動競賽”、2022年下半年“再戰(zhàn)一百天·五比一創(chuàng)勞動競賽”和2023年“奮戰(zhàn)一百天全面完成年度目標(biāo)任務(wù)”百日勞動競賽等活動。
2022年汛前施工高峰期，每日投入施工管理人員5318人，主要機械設(shè)備3313臺套。河南水利一局集團、河南水利二局集團等施工單位采用挖掘機接力的“機海戰(zhàn)術(shù)”，實際投入的主要施工設(shè)備如挖掘機是投標(biāo)承諾的三倍。
賈魯河1標(biāo)是賈魯河綜合治理成敗的關(guān)鍵。針對河道開挖疏浚困局，河南水利二局集團變不確定為確定，變不利為有利，變不可能為可能，嘗試采取了絞吸式挖泥船、長臂挖掘機、水陸兩用挖掘機、鋪鋼板、墊磚渣修建臨時運輸?shù)缆返纫幌盗写胧┕钥穗y，逐漸找到了推進(jìn)工程進(jìn)度的有效辦法。
為降低下游河道開挖疏浚難度，提高工作效率，項目公司在省水利廳的大力支持下，創(chuàng)新采用跨河道分水方案，結(jié)合提排、自流等多種排水方式，降低開挖區(qū)域水位，取得了良好效果。為克服開挖疏浚土料含水量大，填筑進(jìn)度慢的難題，各施工單位開拓思路采用“干濕土置換法”，確保了汛前完成堤防填筑目標(biāo)任務(wù)。
唱響工程創(chuàng)優(yōu)“交響曲”
百年工程，質(zhì)量第一。
從建設(shè)伊始，賈魯河綜合治理工程堅持高標(biāo)準(zhǔn)施工，高質(zhì)量落地，加強制度建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量安全管理，通過全面落實質(zhì)量安全責(zé)任制，不斷完善質(zhì)量安全體系，建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作考核機制，著力打造樣板工程。
為實現(xiàn)賈魯河綜合治理工程質(zhì)量總目標(biāo)，項目公司成立以執(zhí)行董事鄒根中為組長的工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，編制并印發(fā)了《賈魯河綜合治理工程質(zhì)量管理辦法》《工程質(zhì)量檢測方案和計劃》《賈魯河綜合治理工程驗收計劃》《賈魯河綜合治理工程質(zhì)量管理獎懲實施細(xì)則》《賈魯河綜合治理工程現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，并建立起以項目公司為管理體系，監(jiān)理單位為控制體系，施工單位、原材料、中間產(chǎn)品及工程設(shè)備供應(yīng)單位為保證體系的工程質(zhì)量管理體系。
加強培訓(xùn)，增強質(zhì)量意識；委托第三方試驗室，為工程質(zhì)量保駕護航；注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)把大宗材料質(zhì)量關(guān)；關(guān)口前移，質(zhì)量管理人員一線服務(wù)……一系列措施的實施，為工程創(chuàng)優(yōu)打下了堅實的基礎(chǔ)。
數(shù)字孿生賈魯河也是工程創(chuàng)優(yōu)的重要方面，列入全國數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試臺賬。
為積極推進(jìn)數(shù)字孿生賈魯河建設(shè)，項目公司按照需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力的要求，明確任務(wù)分工、時間節(jié)點，實行清單管理、掛圖作戰(zhàn)。通過采集流域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建三維模型，再疊加水情、雨情和工情等實時感知數(shù)據(jù)，模擬出賈魯河未來的洪水演進(jìn)過程，提前發(fā)出預(yù)報預(yù)警，輔助工程調(diào)度和避險轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的賈魯河智慧水利體系。
2023年8月26日至28日，水利部監(jiān)督檢查組對數(shù)字孿生賈魯河進(jìn)行了全面檢查，總體評價良好。目前，數(shù)字孿生賈魯河已基本完成數(shù)字孿生平臺、信息化基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)應(yīng)用構(gòu)建，已投入試運行。賈魯河綜合治理工程防洪度汛“四預(yù)”應(yīng)用，被水利部評為全國優(yōu)秀案例。
千年古河舊貌“換新顏”
2022年汛期，賈魯河沿線接連遭遇3次強降雨，綜合治理工程經(jīng)受住了考驗，洪水安全過流、順利下泄。與治理前相比，中牟水文站同比流量級水位下降0.6米，洪峰傳播時間平均縮短51.5小時，單次洪水過程減少淹沒耕地17萬畝，防洪減災(zāi)效益初步顯現(xiàn)。
1000多年前，面對咆哮的黃河，水利學(xué)家賈魯采取疏塞并舉的方略，保證了河槽高不壅，低不聚，淤不塞，狂不溢。進(jìn)入新時代，賈魯河綜合治理工程建設(shè)者通過新建堤防，加固堤防，疏浚河槽，岸坡防護，修建攔河閘和穿堤建筑物，修建橋梁以及防汛道路等，確保千年古河安瀾。
在新“賈魯”的努力下，賈魯河綜合治理工程建設(shè)節(jié)點工期一個個順利如期實現(xiàn)！工程實施后，實現(xiàn)了流域洪澇兼籌，后曹閘以上聯(lián)合分洪措施防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇、縣城段防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇、沿線村鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇、全線除澇標(biāo)準(zhǔn)3年一遇的目標(biāo)。
如今的賈魯河舊貌換新顏，河暢岸綠，堤頂?shù)缆愤B續(xù)暢通，一座座嶄新的攔河閘巍然屹立在河道中央，贏得了兩岸百姓的口碑。扶溝縣曹里鄉(xiāng)村民杜留超對新建的賈魯河北關(guān)閘贊不絕口，閘前的公路橋?qū)捔?，大閘更具現(xiàn)代氣息，種植了花草，如一個小花園。西華縣閻崗村58歲的村民閆順丁每天最大的快樂是下班后到加高的河堤上遛一圈，柏油路寬闊，空氣清新，“這一弄，洪水再也不會淹俺的家了。”
“賈魯河綜合治理工程是我省構(gòu)建興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)體系的關(guān)鍵一環(huán)?！笔∷麖d黨組書記、廳長申季維表示，如今，隨著越來越多的重大水利工程加快建設(shè)，一批重大水利工程相繼建成投用，“八橫六縱、四域貫通”的河南現(xiàn)代水網(wǎng)體系正在加速構(gòu)建。
工程名片
賈魯河綜合治理工程是省委省政府確定的災(zāi)后恢復(fù)重建1號工程，是治水興水、水災(zāi)害治理的標(biāo)志性工程，對于保障沿岸人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮著重要作用。
工程以防洪為主，兼顧水資源利用，治理范圍包括賈魯河干流和雙洎河干流治理。工程批復(fù)概算總投資72.44億元，施工總工期25個月，其中，主體工程施工期18個月。
主要建設(shè)內(nèi)容：新建堤防103.31公里，加固堤防273.34公里，疏浚河槽155.76公里，岸坡防護111.79公里，修建攔河閘、橋梁等建筑物249座，建設(shè)防汛道路428公里。工程等別為Ⅰ等，規(guī)模為大（1）型。
工程建設(shè)大事記
●2021年10月，省政府首次通過直接委托的方式授權(quán)河南水投集團成立項目法人，承擔(dān)賈魯河綜合治理工程建設(shè)任務(wù)。
●2021年10月19日，河南賈魯河環(huán)境綜合治理有限公司注冊成立。
●2021年10月30日，省發(fā)展改革委出具可行性研究報告預(yù)審意見。
●2021年11月20日，省水利廳出具工程初步設(shè)計報告預(yù)審意見。
●2021年11月25日，賈魯河綜合治理工程開工動員會在開封市尉氏縣莊頭鎮(zhèn)后曹閘施工現(xiàn)場成功舉行，工程順利開工。
●2022年汛前賈魯河及雙洎河河道疏浚及堤防填筑工程全部完成，實現(xiàn)省政府關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)度要求。
●2022年汛期，賈魯河綜合治理工程先后成功抵御了3次較大洪水過程，實現(xiàn)了洪水安全過流、順利下泄，確保了工程安全和防洪安全。
●2022年8月6日，省發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報告。
●2022年10月27日，省水利廳批復(fù)初步設(shè)計報告。
●2022年12月31日賈魯河及雙洎河建筑物主體工程及岸坡防護工程基本完成。
●2023年2月24日，省發(fā)展改革委對初步設(shè)計概算進(jìn)行了核定。
●2023年汛前賈魯河及雙洎河主體工程全部完工，具備運行條件。
●2023年5月15日，賈魯河恢復(fù)全線原河道通水。
●2023年12月10日，后曹閘蓄水驗收。
●2023年12月28日，賈魯河綜合治理工程舉行完工儀式。
本版圖片由楊其格?盧漢?攝