發(fā)揮政策性金融作用 賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展（改革開放的河南實踐）
《 河南日報 》（ 2023年12月29日 第 13 版）
鄭濟高鐵鄭州至濮陽段基礎設施建設項目。
□曾澤?金麗雯
金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職。
把關懷化為行動，用發(fā)展回應期待，改革開放以來，我國金融部門深化對金融本質和規(guī)律的認識，將服務實體經(jīng)濟作為金融業(yè)立業(yè)之本，金融服務實體經(jīng)濟的質效不斷提升。
時針撥回7年前，2016年12月26日，圍繞國家重大戰(zhàn)略和省委省政府關于開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，中國進出口銀行河南省分行（以下簡稱“分行”）正式成立。
7年，是時間的標尺，更是發(fā)展的刻度。近年來，分行堅持政策性職能定位，重點支持河南省共建“一帶一路”重大項目建設，重點支持外貿(mào)進出口、優(yōu)勢企業(yè)“走出去”等領域建設，以更加積極主動、更加高效便利、更加貼近企業(yè)需求的服務，更好地為落實中央戰(zhàn)略決策、促進河南經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮政策性金融支撐作用。
數(shù)字無言，成績昭然。自成立以來，分行聚焦主責主業(yè)，積極統(tǒng)籌結構、質量、結構、效益穩(wěn)步發(fā)展，累計投放2552.33億元，本外幣貸款余額從成立之初的182.96億元增加至目前的873.87億元，為河南拼經(jīng)濟、促發(fā)展貢獻了積極力量。
筑牢黨建之基
凝聚團結奮斗合力
何以充分發(fā)揮政策性金融支撐作用，全力服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟？
分行的回答擲地有聲——以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，將黨的領導制度優(yōu)勢轉化為進出口銀行改革發(fā)展和推動高質量發(fā)展的實際成效。
欲筑室者，先治其基。作為政策性金融機構，分行積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，努力探索與業(yè)務發(fā)展要求相適應的黨建工作新機制，讓黨建“軟實力”轉化為發(fā)展的“硬支撐”。
強化政治建設，提高政治站位。分行黨委堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨委會、黨委理論學習中心組專題學習習近平總書記關于金融工作、巡視工作重要論述和指示批示精神，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想基礎，增強政治堅定性和自覺性。
強化思想建設，深入開展學習教育。分行黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為重大政治任務，對照目標要求，研究制定分行學習教育重點工作清單，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等各項重點措施，推動學習教育成果轉化為推動分行發(fā)展的內(nèi)生動力。
加強組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。深入落實新時代黨的組織路線要求，堅持“政治過硬、能力過硬、作風過硬”標準，不斷建強堪當分行高質量發(fā)展重任的高素質干部員工隊伍。制定黨支部工作評價方案，把扎實開展學習教育、完成重點工作任務、深化巡視整改等成效作為支部工作評價的重要準繩，不斷提升支部工作質效。
加強黨風廉政建設，涵養(yǎng)良好生態(tài)。分行黨委對照《全面從嚴治黨主體責任清單》制定涵蓋40項工作的重點任務清單，切實扛起全面從嚴治黨主體責任；制定黨風廉政建設重點工作清單，明確43項重點工作，打牢管黨治行的基礎……堅持從政治上把握和推進全面從嚴治黨，發(fā)揮高質量發(fā)展的政治引領和保障作用。
下一步，全行上下將結合貫徹中央金融工作會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，躬身入局、履責于行，為建設現(xiàn)代化河南作出新的更大貢獻。
堅守職能定位
做大做強主責主業(yè)
方位明確，才能把準航向；航向清晰，方能行穩(wěn)致遠。
堅守初心、明確職能、服務實體……分行主動貼合省委省政府工作部署和要求，綜合河南省戰(zhàn)略布局、區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，踏上高質量發(fā)展新征程。
鞏固政策性業(yè)務主體地位。貫徹落實《分行推動政策性業(yè)務發(fā)展若干舉措》，從準入、評審、授信等多方面繼續(xù)加大支持保障力度，暢通政策性業(yè)務綠色審批通道。分行領導帶隊多次走訪省政府、省發(fā)改委等部門，緊盯河南省地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極開拓分行政策性業(yè)務發(fā)展新局面。對存量和潛在業(yè)務開展深入摸排，提供“一攬子”金融服務，提升金融服務質效。今年以來，累計投放政策性業(yè)務貸款357.75億元，占投放貸款總量的53.53%，新增政策性貸款占全部新增貸款的比重為67.46%。
全力促進外貿(mào)保穩(wěn)提質。緊跟國家關于建設貿(mào)易強國政策導向，深化與省內(nèi)航空港區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)、綜合保稅區(qū)等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的合作，深入對接大型骨干外貿(mào)企業(yè)及核心配套企業(yè)融資需求，積極支持出口企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)市場，高效落實RCEP進口專項額度，加大外貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展扶持力度，切實發(fā)揮支持外貿(mào)主力行作用。積極參加“行長進萬企”“萬人助萬企”相關活動，持續(xù)鞏固活動成效，成功拓展新飛電器、中航光電等優(yōu)質進出口企業(yè)客戶。今年以來，累計投放外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款527.98億元，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款占全部貸款余額比重為73.79%。
重點支持制造業(yè)高質量發(fā)展。聚焦新材料、智能制造、重大技術裝備、集成電路、研發(fā)設計等核心領域，在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和先進制造業(yè)高質量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。聚焦省內(nèi)大型制造業(yè)企業(yè)，重點拓展先進制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，全力推動優(yōu)質制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。今年以來，累計投放制造業(yè)貸款285.74億元，其中投放制造業(yè)中長期貸款189.94億元，占制造業(yè)貸款投放量的66.47%。
持續(xù)融入共建“一帶一路”。以支持鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等區(qū)域建設為載體，以出口賣方信貸、進口信貸等政策性貸款專屬產(chǎn)品為抓手，積極支持省內(nèi)重點進出口企業(yè)在共建“一帶一路”領域開展進出口業(yè)務，持續(xù)提高河南在融入共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度和影響力。今年以來，累計投放共建“一帶一路”貸款201.76億元，支持共建“一帶一路”項目62個,占全部貸款余額比重26.36%。
中流擊水，奮楫者先；行至半山，勇攀者進。在分行上下共同努力下，發(fā)展基礎進一步鞏固，前行動力更加充沛。
強化管理效能
服務分行發(fā)展大局
于高山之巔，方見大河奔涌；于群峰之上，更覺長風浩蕩。
奮力建設現(xiàn)代化河南，宏觀“大寫意”落到微觀起筆處，就是一次次具體而微的努力。
分行緊盯重點、謀定而動，胸懷“國之大者”“省之要者”，在服務全省發(fā)展大局中，守牢風險底線，強化管理效能，確保各項工作順利開局、有序推進。
多措并舉推動存量風險處置化解。按照“去存量、防變量、控增量”的工作思路和“一類一方、一戶一策”工作原則，牢牢把握各類存量不良和關注類貸款化解時機，逐筆制定風險化解方案，逐戶成立風險化解工作小組，綜合運用訴訟、核銷、擔保代償?shù)然夥绞匠掷m(xù)推進不良貸款處置化解，確保不良資產(chǎn)處置真實潔凈合規(guī)、不留隱患。
健全風險管控防護體系。制定全面風險管理重點工作清單，從健全風險管理機制、提升信用風險管理水平、強化內(nèi)控合規(guī)管理建設、加強洗錢風險管理、加大監(jiān)管整改力度五個方面，提出具體工作舉措，為全面風險管理工作提升打好基礎。持續(xù)推進預審機制和主審評委匯報機制，對于重大項目和重點客戶提前介入提前審查，定期開展行業(yè)政策和最新制度解讀，針對評審過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題及時發(fā)布《評審工作提示》，主動充分揭示可能的風險。
全力加強內(nèi)控合規(guī)建設。部署開展崗位履職應知應會的規(guī)章制度和業(yè)務知識學習，針對不同序列、不同層級干部員工開展制度測試，不斷提升員工業(yè)務知識水平；以分行內(nèi)控合規(guī)管理“十個一”工作法為抓手，以“提升合規(guī)文化”為主題，貫徹落實總行“合規(guī)文化提升年”活動方案，通過開展“一把手講合規(guī)”專題授課、打造文化園地、開展合規(guī)征文比賽等方式，營造“人人講合規(guī)、處處顯合規(guī)”的濃厚氛圍。
永葆初心擔使命，奮勇爭先謀出彩。
分行相關負責人表示，下一步，將深入學習貫徹中央金融工作會議精神，從政策中抓機遇、找項目、求突破，把理論學習成果體現(xiàn)到實實在在的工作成效中。要堅決發(fā)揚“拼”的精神、“實”的干勁、“敢”的擔當，確保高質量完成各項目標任務，為地方經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展作出政策性銀行更大貢獻！