創(chuàng)新驅(qū)動正當(dāng)時（禮贊新中國 出彩大中原·焦作篇）
《 河南日報 》（ 2024年09月24日 第 10 版）
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焦作市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院。 郭乃瑋 攝
河南省氟基新材料產(chǎn)業(yè)研究院。 張龍 攝
□本報記者?成安林
黨的二十屆三中全會提出“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，這進一步鼓舞了焦作堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”的信心。
焦作市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點和核心位置，堅定依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，堅定依靠人才支撐強市，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，圍繞“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，大力實施“345”創(chuàng)新行動，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
今日之焦作，積極深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，做強創(chuàng)新引擎，做大創(chuàng)新主體，做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，努力使科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
體系完善：“345”創(chuàng)新行動蓄新力
近年來，中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城和中原農(nóng)谷“兩城一谷”三足鼎立，成為我省創(chuàng)新資源的強磁場、創(chuàng)新人才的集聚地、創(chuàng)新動能的主引擎。
焦作堅持創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，深度融入“兩城一谷”科技創(chuàng)新大格局步履加快。
2023年12月25日，河南省科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化中試基地沁北園區(qū)開園，標志著構(gòu)建科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化體系已步入集群聚鏈的“加速期”，駛?cè)敫咚侔l(fā)展的“快車道”。
今年4月17日，焦作市政府、神農(nóng)種業(yè)實驗室、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心簽訂合作協(xié)議，共建神農(nóng)種業(yè)實驗室中試和成果轉(zhuǎn)化基地、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心試驗站。
5月30日，河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院焦作基地揭牌，院地共同打造集醫(yī)、教、研、產(chǎn)、資于一體的一流新型研發(fā)機構(gòu)和公共平臺的專業(yè)園區(qū)，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。
圍繞“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，焦作強力實施“345”創(chuàng)新行動，著眼促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，著力健全完善創(chuàng)新體系，加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)上、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
何為“345”創(chuàng)新行動？“3”即著力提升新材料、綠色食品、高端裝備及汽車零部件等3個千億級產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新水平；“4”即完善主體培育、創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化、人才引育4個體系；“5”即以小切口實現(xiàn)大突破，在省實驗室建設(shè)、新型科技創(chuàng)新服務(wù)載體建設(shè)、科創(chuàng)型種子企業(yè)培育等5項工作中力求取得突破。
科創(chuàng)引擎，激活產(chǎn)業(yè)“向新力”。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，焦作建立科技企業(yè)梯次培育庫，對923家入庫企業(yè)開展重點輔導(dǎo)，選定104家科創(chuàng)型種子企業(yè)重點培育，新增省“專精特新”中小企業(yè)30家。加快推進智慧島建設(shè)，孵化創(chuàng)新型企業(yè)81家，孵化成功率80%以上。
創(chuàng)新成果不只是實驗室里的樣品，更應(yīng)是生產(chǎn)線上的產(chǎn)品、大市場里的商品。焦作常態(tài)化開展院（校）地合作，與雙一流高校新簽訂合作項目15項，高新區(qū)獲批建設(shè)省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。初步選定戰(zhàn)略新材料作為重點研究方向，正在有序推進省實驗室籌建工作。
創(chuàng)新之道，唯在得人。焦作聚天下英才而用之，實施“焦作英才計劃”，正在與18名院士對接項目，新引進國家級、省級領(lǐng)軍人才數(shù)量居全省第3位，招才引智排名居全省前列。
生態(tài)優(yōu)化：“創(chuàng)新花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)果”
您知道嗎，遠銷海外的國產(chǎn)手機當(dāng)中，每年有近3.5億顆攝像頭馬達元件產(chǎn)自焦作市孟州。
位于孟州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的河南皓澤電子股份有限公司，憑借在微型照相自動對焦產(chǎn)品上的優(yōu)勢，在當(dāng)?shù)仉p創(chuàng)平臺的扶持下，已與三星、小米、榮耀等多家知名手機品牌達成深度合作。
皓澤電子的成長是焦作市科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的一個縮影。誰能搶占科技創(chuàng)新制高點，誰就將擁有新的戰(zhàn)略資本和戰(zhàn)略優(yōu)勢，對于城市來說，亦是如此。
“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾的必然選擇，更是應(yīng)對環(huán)境變化，站上發(fā)展制高點、提高核心競爭力的必然選擇。”焦作市科技局局長胡新江說，只有抓住了創(chuàng)新，才能牽住推進高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。
圍繞科技創(chuàng)新，焦作在全省率先成立市委科技委員會，定期研究重大事項、協(xié)調(diào)解決實際問題，督促指導(dǎo)各有關(guān)部門強化分工協(xié)作、密切聯(lián)動配合，形成共推共促科技創(chuàng)新的強大合力，推動科技創(chuàng)新工作高質(zhì)高效開展。
5月11日，焦作市委科技委員會第一次會議指出，要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦主體培育、創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化、人才引育等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃實施有力有效的具體項目和實質(zhì)舉措，促進科技創(chuàng)新與“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群培育深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大推動力、支撐力。
推動創(chuàng)新發(fā)展，就需要良好的創(chuàng)新生態(tài)。焦作積極對接科創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體需求，有針對性加大政策扶持、金融支持和服務(wù)供給力度，全面落實各項優(yōu)惠政策，健全完善科技評價體系和激勵機制，促進各項創(chuàng)新要素高效聚合，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)釋放創(chuàng)新活力。
近日發(fā)布的《河南省區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2024》顯示，根據(jù)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)，焦作位居全省第三。
如今，焦作正加速集聚更多創(chuàng)新資源，不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，一個個創(chuàng)新種子在懷川大地上孕育而生。
愿景可期：打造創(chuàng)新驅(qū)動示范城
創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運。
如果把科技創(chuàng)新比作發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。只有堅持進一步全面深化改革，才能有效激發(fā)創(chuàng)新活力。
8月30日，焦作市委十二屆六次全會審議通過了《中共焦作市委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)的實施意見》，明確提出，以進一步全面深化改革為動力，持續(xù)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興城、民生幸福，打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)，構(gòu)建“一區(qū)五城”發(fā)展新格局。
“一區(qū)”統(tǒng)領(lǐng)“五城”，打造創(chuàng)新驅(qū)動示范城市首當(dāng)“示范”。
全會指出，焦作要在科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上先行先試，協(xié)同推進制度創(chuàng)新，大力實施“345”創(chuàng)新行動，開展核心技術(shù)攻關(guān)，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈群能級提升，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，為建設(shè)科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開放高地、人才集聚高地探索路徑。
堅持把改革作為推動創(chuàng)新發(fā)展“關(guān)鍵一招”的焦作，將深入推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，積極融入國家和省創(chuàng)新布局，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，進一步提升創(chuàng)新體系整體效能。
創(chuàng)新是打開未來的一把“萬能鑰匙”。
“焦作將堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，持續(xù)實施‘345’創(chuàng)新行動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)，為譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章作出焦作貢獻。”焦作市委主要負責(zé)同志表示。
專家點評
科技鑄魂?培育新質(zhì)生產(chǎn)力
□河南省社會科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究所助理研究員?馮凡栩
黨的二十屆三中全會提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”?？梢哉f，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制是深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及提升國家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵舉措。
焦作深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會精神，以全面深化改革為動力，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)，對于全省具有典型示范意義。
一是強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強發(fā)展動能。焦作堅持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“華山一條路”，深入實施“345”創(chuàng)新行動，建立科技企業(yè)梯次培育庫，實施“焦作英才計劃”等，不斷增強發(fā)展動能。近年來，焦作市綜合科技創(chuàng)新水平穩(wěn)居全省前列，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出增速居全省第1位，在科技創(chuàng)新方面的投入和產(chǎn)出均達到了較高水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
二是推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，提升創(chuàng)新體系整體效能。焦作統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，包括深化教育綜合改革、科技管理體制改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制改革、人才發(fā)展體制機制改革等，從制度層面引領(lǐng)教育、科技、人才一體化發(fā)展，進一步提升創(chuàng)新體系整體效能，并積極融入國家和省創(chuàng)新布局，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢。
三是構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合機制，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化為實體效益離不開與產(chǎn)業(yè)的對接融合，焦作圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準培育一流創(chuàng)新主體、發(fā)力建設(shè)一流創(chuàng)新平臺、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一流創(chuàng)新成果、積極引育一流創(chuàng)新人才，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。