學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述研討會(huì)發(fā)言摘登

堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，指引脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就，是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的科學(xué)指南。黨的十九大以后，習(xí)近平總書記繼續(xù)高位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，在一系列重要會(huì)議、重要場(chǎng)合對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新的重要論述和工作部署。學(xué)習(xí)這些新的重要論述，有如下四點(diǎn)新的體會(huì)和收獲。

第一，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行部署，進(jìn)一步凸顯脫貧攻堅(jiān)在治國理政中的突出位置。將脫貧攻堅(jiān)納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的新部署，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史責(zé)任感和光榮使命感。

第二，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)?！皟刹怀钊Ｕ稀睒?biāo)準(zhǔn)，是底線任務(wù)和核心指標(biāo)，符合我國現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際。必須堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不偏離，既不降低標(biāo)準(zhǔn)影響質(zhì)量，也不調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)吊高胃口，為我們進(jìn)一步明確了主要任務(wù)和主攻方向。

第三，習(xí)近平總書記多次闡明要堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心決心不動(dòng)搖，進(jìn)一步體現(xiàn)我們黨兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的堅(jiān)定意志。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，即使面對(duì)疫情和洪澇災(zāi)害的影響，也不能有等一等緩一緩的想法。不管遇到多大的困難和挑戰(zhàn)，都不能動(dòng)搖打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，已經(jīng)作出的莊嚴(yán)承諾必須兌現(xiàn)。

第四，習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧摘帽后，我們還要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述為指引，認(rèn)真做好收官之年各項(xiàng)工作。我們將努力克服疫情影響，掛牌督戰(zhàn)深度貧困，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，做好穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)工作，回顧脫貧攻堅(jiān)歷程，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，提煉脫貧攻堅(jiān)精神，講好中國減貧故事，為邁向新征程提供精神動(dòng)力。設(shè)立過渡期，保持脫貧攻堅(jiān)政策的總體穩(wěn)定，建立防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，采取有效舉措，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，從攻堅(jiān)期的超常規(guī)舉措向常態(tài)幫扶轉(zhuǎn)變，積極探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。（作者：劉永富，系國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任）

把精準(zhǔn)要義貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義。從精準(zhǔn)識(shí)貧到精準(zhǔn)扶貧再到精準(zhǔn)脫貧，把精準(zhǔn)貫穿于脫貧攻堅(jiān)的全過程；堅(jiān)持扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”，把精準(zhǔn)體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的各方面。

扶貧的對(duì)象是建檔立卡戶，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”。對(duì)于脫貧，我們從一開始就制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，并在工作中嚴(yán)格落實(shí)，這就避免了吊高胃口、超過承受能力，也避免了降低標(biāo)準(zhǔn)、影響脫貧成色。在脫貧攻堅(jiān)中，我國建立了五級(jí)書記一起抓、“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”、考核評(píng)估與督查巡查等工作機(jī)制，制定了包括財(cái)政、金融、土地、干部、人才等一大批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，保障了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利推進(jìn)。

易地扶貧搬遷是解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的根本途徑，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“頭號(hào)工程”和標(biāo)志性工程。要堅(jiān)持搬遷安置與脫貧發(fā)展并重、政策供給與監(jiān)督考核兩手抓，圍繞人往哪里搬、錢從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管等問題，狠抓政策設(shè)計(jì)、工作指導(dǎo)、資金供給、后續(xù)扶持、督促整改五個(gè)方面的工作。

要加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，鞏固提升易地扶貧搬遷脫貧成果。要堅(jiān)持分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，健全完善鞏固脫貧政策體系、組織體系、投入體系和幫扶體系，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升、后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套、搬遷群眾增收、社會(huì)融入等關(guān)鍵領(lǐng)域做好有效銜接。支持東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是大型安置區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)擴(kuò)大這些地區(qū)的產(chǎn)品服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”。（作者：郭蘭峰，系國家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)）

穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧提素質(zhì)、社保扶貧保生活、人才人事扶貧促發(fā)展、定點(diǎn)扶貧有特色的職能優(yōu)勢(shì)，全面完成人社扶貧任務(wù)。

在工作中，人社部門積極實(shí)施就業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收穩(wěn)脫貧。截至2020年8月底，全國貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)2898萬，就業(yè)扶貧增收效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，實(shí)施技能扶貧，幫助貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)。實(shí)施社保扶貧，確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

下一步，人社部門將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措，擔(dān)當(dāng)作為，再接再厲，不獲全勝?zèng)Q不收兵，確保堅(jiān)決完成人社扶貧目標(biāo)任務(wù)。一是緊扣貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工“一個(gè)超過、兩個(gè)不少于”的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)，通過促轉(zhuǎn)崗、強(qiáng)培訓(xùn)、保生活等方式，全力以赴穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍?duì)于經(jīng)過幫扶確實(shí)無法留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、有返鄉(xiāng)需求的貧困勞動(dòng)力，積極穩(wěn)妥有序承接，組織就地就近就業(yè)。二是鞏固貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保成果，加強(qiáng)部門間信息共享，及時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)更新貧困人員數(shù)據(jù)，持續(xù)推進(jìn)新增貧困人員參保及領(lǐng)取待遇，更好發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)防貧減貧作用。三是探索建立解決相對(duì)貧困的扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，持續(xù)提升技能阻斷貧困代際傳遞，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社保銜接，形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的政策體系。（作者：尚建華，系人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司司長(zhǎng)）

激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力

截至2019年底，重慶市14個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣和4個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2014年的7.1%下降至0.12%，低于全國0.48個(gè)百分點(diǎn)，2020年高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利在望。

重慶一些地方脫貧攻堅(jiān)工作還存在攻城拔寨任務(wù)艱巨、基礎(chǔ)條件先天不足、“造血”功能不強(qiáng)、“輸血”通道不暢、“腰板”硬度不夠等短板。因此，應(yīng)當(dāng)采取以下措施激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。一是重教育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)脫貧主動(dòng)性。二是重培育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)脫貧行動(dòng)力。三是重組織，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧凝聚力。四是重產(chǎn)業(yè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。五是重長(zhǎng)效，強(qiáng)化“返貧”阻擊，增強(qiáng)脫貧持續(xù)力。制定平穩(wěn)過渡政策，構(gòu)建防貧增收機(jī)制，探索阻擊返貧的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定脫貧。（作者：何侍昌，系重慶市涪陵區(qū)社科聯(lián)黨組書記、主席）

講好脫貧故事 詮釋制度自信

  習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，科學(xué)回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問題，為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了根本遵循，具有豐富的思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好，而且要講得好?！敝v好中國脫貧故事，是深入宣傳習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的客觀要求，也是生動(dòng)詮釋中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要課題。講好中國脫貧故事，首先要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的時(shí)代價(jià)值。

　　從價(jià)值維度看，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述深刻體現(xiàn)了“以人民為中心”發(fā)展思想的核心要義，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心。

　　從發(fā)展維度看，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們?cè)诎l(fā)展中必須完成的硬任務(wù)。全面小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。只有貧困人口和貧困地區(qū)跟上全面小康的步伐，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，才能邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　從治理維度看，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的貧困治理成功實(shí)踐推動(dòng)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將貧困治理作為國家治理的重要組成部分，提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，使得我們的國家貧困治理體系在政治保障、制度保障等方面都顯著提升。

　　講好中國脫貧故事，也要做好傳播方式“守正創(chuàng)新”，進(jìn)一步提升傳播力、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力。

　　要堅(jiān)持“守正”，講出全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)背后的根本邏輯。脫貧攻堅(jiān)之所以取得舉世矚目的成就，一個(gè)根本原因就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，五級(jí)書記一起抓扶貧，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量一舉戰(zhàn)勝絕對(duì)貧困走向全面小康。

　　要勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步深化新聞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。創(chuàng)新，要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的全媒體傳播體系，形成最大公約數(shù)，畫好最大同心圓，進(jìn)一步增強(qiáng)中國脫貧故事的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。要轉(zhuǎn)變?cè)捳Z體系，讓中國脫貧實(shí)踐和成果更加可感知、可觸摸。要發(fā)揮好全媒體時(shí)代的“融力量”，深入推進(jìn)媒體融合，讓我們的脫貧故事從中國走向世界。（作者：趙嘉鳴，系人民日?qǐng)?bào)社副總編輯）

全力以赴支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

財(cái)政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中承擔(dān)著重要職責(zé)。財(cái)政部始終以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述為指引，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作擺到突出重要位置，切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，全力以赴支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一是全力優(yōu)先保障財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入。財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配”的重要指示精神，全力保障財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入，投入力度不斷加大，投入渠道不斷拓寬，投入重點(diǎn)不斷聚焦。2016—2020年，中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模達(dá)5305億元，連續(xù)五年每年增加200億元。通過地方政府債券資金、政府性基金、土地收入加大脫貧攻堅(jiān)投入，并引導(dǎo)金融、社會(huì)資本凝聚合力。2018—2020年共安排支持“三區(qū)三州”及其他深度貧困地區(qū)增量資金2800多億元。

　　二是不斷創(chuàng)新完善財(cái)政脫貧攻堅(jiān)政策體系。財(cái)政部深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)要義，不斷完善支持脫貧攻堅(jiān)的財(cái)稅政策，深入實(shí)施貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，創(chuàng)新財(cái)政扶貧支持機(jī)制，及時(shí)“出實(shí)招”支持克服疫情影響，提升了政策措施的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　三是全面加強(qiáng)各級(jí)各類扶貧資金監(jiān)管。財(cái)政部將強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，不斷完善財(cái)政扶貧資金管理制度，全面實(shí)施扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理，建立激勵(lì)約束機(jī)制，完善扶貧資金項(xiàng)目公開公示制度，推動(dòng)建立扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改資金使用管理中的問題。

　　財(cái)政部將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，不松勁、不懈怠，全力支持奪取攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利，凝心聚力鞏固脫貧成果，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，幫助脫貧摘帽地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。（作者：吳奇修，系財(cái)政部脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村司司長(zhǎng)）

以“三位一體”增收格局促脫貧

廣元市強(qiáng)化理論武裝，積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，消費(fèi)帶動(dòng)為支撐的“三位一體”增收格局，推進(jìn)群眾穩(wěn)定脫貧。2019年底，全市貧困群眾人均可支配收入8620元，貧困發(fā)生率降至0.06%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。我們?cè)诿撠氈蟹e極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力推進(jìn)縣建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園107個(gè)、村建“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)園2548個(gè)、戶建增收脫貧自強(qiáng)園7.4萬個(gè)，以三園產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、三園生產(chǎn)聯(lián)通、三園技術(shù)聯(lián)用、三園利益聯(lián)結(jié)的“三園聯(lián)動(dòng)”方式做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)19.1萬人脫貧致富。針對(duì)貧困勞動(dòng)者就業(yè)零散無序、技能欠缺、收入偏低等問題，創(chuàng)新轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化、培訓(xùn)提升精準(zhǔn)化、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)化、扶持政策集成化“四化并舉”措施，讓18.5萬名貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。此外，還構(gòu)建扶貧產(chǎn)品認(rèn)證、流通、營銷、質(zhì)量監(jiān)管“四大體系”提升消費(fèi)扶貧質(zhì)效，今年已銷售扶貧產(chǎn)品10.8億元。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，持續(xù)抓好穩(wěn)定增收，不斷夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，奮力奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，與全國全省同步邁入全面建成小康社會(huì)。（作者：王菲，系四川省廣元市委書記）

為全球減貧事業(yè)提供中國智慧

作為一名來自高校的科研工作者，我從事貧困問題的調(diào)查與研究，部分見證了中國脫貧攻堅(jiān)的光輝歷程與成功實(shí)踐，深感榮幸。中國脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程和豐富經(jīng)驗(yàn)，值得中國當(dāng)代學(xué)者進(jìn)行深入研究。

中國脫貧攻堅(jiān)具有獨(dú)特性，它走過的是與以往一切發(fā)達(dá)國家完全不同的道路。從總體上看，改革開放以來的大規(guī)模扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的成就，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和大規(guī)模減貧同步的世界奇跡。

中國脫貧方案和智慧具有世界性意義，中國是全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。2020年是中國脫貧攻堅(jiān)的收官之年，中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題將得到歷史性解決，中國脫貧攻堅(jiān)的偉大成就充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，為全球減貧事業(yè)提供了中國智慧和中國方案。（作者：孫詠梅，系中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器

我國脫貧攻堅(jiān)歷史性成就和決定性進(jìn)展的取得，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述是指引我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。

　　第一，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性，是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循。

　　第二，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、針對(duì)性，是指引我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南。

　　第三，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，著眼于讓廣大人民群眾過上好日子，把脫貧與持續(xù)增收致富結(jié)合起來，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接起來，為脫貧群眾邁向更加美好的生活，指明了繼續(xù)前進(jìn)的正確方向。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。越到緊要關(guān)頭越要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干。我們要更加自覺地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，積極克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，扎實(shí)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，并乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，朝著基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，最終建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。（作者：陳理，系中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任）

精準(zhǔn)扶貧方略在云嶺大地開花結(jié)果

云南省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，堅(jiān)決扛起“省負(fù)總責(zé)”責(zé)任，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

　　在工作中，云南建立健全了責(zé)任體系、工作體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、社會(huì)動(dòng)員體系、監(jiān)督體系、考核評(píng)估體系等制度，把各類問題精準(zhǔn)定位、分級(jí)分類、量化實(shí)化，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保今年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對(duì)貧困，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　在工作中，我們緊緊抓住細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)、保障支持政策、建立項(xiàng)目庫、明確工作任務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)清、政策清、項(xiàng)目清、任務(wù)清。通過推進(jìn)實(shí)施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、飲水安全保障、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、兜底保障等措施，精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。2019年底全省貧困人口減少到44.22萬人，8502個(gè)貧困村有8073個(gè)脫貧出列，88個(gè)貧困縣有79個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，99.6萬貧困人口通過易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧9個(gè)。全省剩余的44.2萬貧困人口、429個(gè)貧困村、9個(gè)未摘帽縣目前已全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。

　　我們將深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，做好疫情災(zāi)情加試題，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，持續(xù)鞏固脫貧成果，探索解決相對(duì)貧困的方法和路子，為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接提供云南經(jīng)驗(yàn)。（作者：陳舜，系云南省人民政府副省長(zhǎng)）

為可持續(xù)發(fā)展留下寶貴財(cái)富

畢節(jié)是全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)建立30多年來，累計(jì)減少貧困人口662.96萬人，貧困發(fā)生率從56%下降到1.54%。畢節(jié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和對(duì)畢節(jié)工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實(shí)干、全力攻堅(jiān)，不斷在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中總結(jié)和創(chuàng)新，探索積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在工作中，始終堅(jiān)持科學(xué)理論指引，堅(jiān)定不移沿著正確方向闊步前行；始終堅(jiān)持“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處；始終堅(jiān)持積極探索創(chuàng)新，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化攻堅(jiān)打法；始終依靠中國特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，不斷凝聚同心攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，在全面補(bǔ)齊脫貧短板的基礎(chǔ)上，我們將著眼于管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，為推進(jìn)高質(zhì)量脫貧和可持續(xù)發(fā)展留下寶貴財(cái)富。一是通過“選”出活力、“育”出能力、“管”出動(dòng)力三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)隊(duì)伍，著力留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。二是通過全覆蓋組建、規(guī)范化管理、實(shí)體化運(yùn)營三個(gè)關(guān)鍵抓領(lǐng)辦，著力留下一批活力強(qiáng)勁的黨支部領(lǐng)辦的村集體合作社。三是通過加強(qiáng)自身“造血”、強(qiáng)化借力“充血”、積極承接“輸血”三種路徑促發(fā)展，著力留下一份殷實(shí)厚重的村集體資產(chǎn)。四是通過“自治、法治、德治”三種方式抓治理，著力留下一套高效管用的鄉(xiāng)村治理體系。（作者：周建琨，系貴州省政協(xié)副主席、畢節(jié)市委書記）

“五個(gè)統(tǒng)攬”形成脫貧強(qiáng)大合力

平利縣脫貧攻堅(jiān)工作在陜西考核評(píng)估中連續(xù)6次位居全省第一、連續(xù)3年榮獲全省優(yōu)秀。在工作中，我們聚非常之力，著力構(gòu)建“五個(gè)統(tǒng)攬”扶貧指揮體系。在思想認(rèn)識(shí)、組織機(jī)制、人力財(cái)力、目標(biāo)考核、用人導(dǎo)向上“五個(gè)統(tǒng)攬”，形成全縣上下一盤棋、干部群眾一條心的強(qiáng)大合力。

我縣創(chuàng)新推行“脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)”制，全縣所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)直接到村，分別擔(dān)任一個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶著干、干部跟著干、爭(zhēng)先恐后干的攻堅(jiān)局面。在就業(yè)扶貧中，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，把總部設(shè)在縣工業(yè)園區(qū)，把工廠建在搬遷社區(qū)，把小微車間辦到群眾家門口，讓搬遷群眾“樓上居住、樓下就業(yè)，一人進(jìn)廠、全家脫貧”。探索實(shí)施“紅黃綠”清零作戰(zhàn)，每月逐戶逐人逐項(xiàng)目走訪排查，建立“紅黃綠”動(dòng)態(tài)管理清單，確保脫貧成色和成效。（作者：鄭小東，系陜西省安康市人大常委會(huì)副主任、平利縣委書記）