南陽公安咋辦案，記者進(jìn)行了實(shí)地探訪

　　一民之軌，莫如法。唯有法令明具，才能天下大治、國泰民安。

　　在法治建設(shè)道路上，民警進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，將法律知識帶到千家萬戶；通過“法治大講堂”、“以案釋法宣傳片”提升民警法治意識；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)法辦案中心，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；代表全市迎接全省“七五”普法檢查……10月21日，記者走進(jìn)市公安局，實(shí)地探訪南陽公安在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和“七五”普法的成效。

深入基層宣講 傳播法治文明的聲音

10月21日，當(dāng)記者見到退休民警張文祥時，他正在準(zhǔn)備第二天的宣講材料。書桌上，擺滿報紙、雜志，一些與交通安全有關(guān)的信息清晰可見。一疊稿紙，密密麻麻寫滿許多案例、常識。

　　張文祥是南陽市公安局交警支隊(duì)一名退休民警。多年來，他堅(jiān)持義務(wù)宣講交通安全知識和出行常識，每年的宣傳都在200場次以上?！?9日上午，我在中林公司，晚上到宛城運(yùn)輸公司，20日上午到藍(lán)天大型危化車隊(duì)、下午到鴻運(yùn)汽車旅游公司，今天晚上，我還要到藍(lán)天小型?；\(yùn)輸車隊(duì)?！边@兩天，張文祥的日程排得滿滿的，他要到不同的運(yùn)輸企業(yè)去宣講。

　　宣講文明交通知識，張文祥會根據(jù)受眾群體的不同情況，靈活準(zhǔn)備相應(yīng)的宣講材料。除了駕駛員繼續(xù)教育大綱里的內(nèi)容，他還會關(guān)注報紙、廣播、電視、雜志上關(guān)于交通的一些重大新聞，通過實(shí)際案例，給廣大駕駛員分析事故的原因，給他們提個醒。

　　1985年，張文祥開始義務(wù)宣講交通安全和出行常識。2012年，退休后的張文祥把自己幾十年交警一線的經(jīng)驗(yàn)編成教材，依然奔走在一線宣傳交通安全。2015年，張文祥加入了市文明交通宣講團(tuán)，迎著晨曦出發(fā)，披星戴月而歸，四處奔波，開展義務(wù)宣傳文明交通安全知識，成為他退休后的生活新常態(tài)。僅僅這個月，他就又宣講了七八場。

　　“對于我來說，文明交通宣傳能夠避免一場車禍，少奪走一個人的生命，就是我最大的心愿。”張文祥說。

　　張文祥是南陽市文明交通宣講團(tuán)的典型代表，這個由交警支隊(duì)牽頭組建成立的團(tuán)隊(duì)，多年來定期進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，開展“百名講師萬場宣講”活動，“七五”期間已組織宣講2000余場，成為南陽市普法宣傳文明交通的知名品牌和亮麗名片。

辦案公開透明 讓執(zhí)法更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)

在普通人眼中，民警辦理案件，一向是件神秘的事情。小黑屋？聚光燈？但當(dāng)記者來到位于南陽城區(qū)張衡路的市公安局執(zhí)法辦案中心時，所有腦海中的猜測全部被打破。

辦案中心內(nèi)，窗明幾凈，大廳內(nèi)的墻上，辦案流程、須知等相關(guān)規(guī)定張貼在醒目位置。再向里面的辦案區(qū)，需要門禁卡才能進(jìn)入，分別設(shè)置著信息采集室、詢問室、訊問室等房間。

“現(xiàn)在公安系統(tǒng)辦理案件一律要進(jìn)辦案中心。為了更方便民警辦案，辦案中心24小時都有人值守。嫌疑人被帶至公安機(jī)關(guān)后，一律直接帶入辦案區(qū)，一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集，一律要有人負(fù)責(zé)看管和一律要有視頻監(jiān)控記錄的‘四個一律’工作要求?！痹撧k案中心輔警胡營軍介紹說。

在中心的視頻監(jiān)控室，兩名民警正盯著大屏幕，觀察辦案民警在辦案過程中是否存在違規(guī)情況。胡營軍說，“中心內(nèi)的審訊室，每個都裝有3個監(jiān)控?cái)z像頭。嫌疑人被帶至辦案區(qū)后至案件調(diào)查結(jié)束，全程都處于監(jiān)控之下?！?/p>

　　這個2017年正式投入使用的執(zhí)法辦案中心，集人身檢查、信息采集、看管看押等“一站式”服務(wù)。像這樣的執(zhí)法辦案中心，在我市還有21個，不僅為民警辦案提供了“一站式”服務(wù)，避免了民警來回奔波，讓辦案質(zhì)量和辦案效率大大提升，它所具有的監(jiān)控全覆蓋功能，還最大程度做到了辦案的公開透明，確保民警執(zhí)法活動更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

提升法治素養(yǎng) 讓執(zhí)法公正落到實(shí)處

　　除了“法律大講堂”，南陽市公安局還充分發(fā)揮警察訓(xùn)練支隊(duì)普法主陣地作用，廣發(fā)開展普法活動。此外，為了增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)普法工作的針對性和實(shí)效性，南陽市公安局組織以案釋法、旁聽庭審活動，拍攝“以案釋法宣傳片”，有效提升民警法律知識水平和法治意識。

在普法過程中，南陽市公安局充分利用網(wǎng)絡(luò)，推動自媒體建設(shè)，切實(shí)提高普法工作傳播力、影響力、公信力。目前，市公安局主辦的“平安南陽”微信公眾號總粉絲量近170多萬，日發(fā)送普法文章兩篇，日閱讀量10萬余人次。

　　要打造法治公安，就要讓法治成為全警思維和行為習(xí)慣。近年來，全南陽市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞法治公安建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，切實(shí)把執(zhí)法公正的總要求落實(shí)到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。同時，圍繞“七五”普法工作，內(nèi)外兼修，建成了多層次、立體化、全方位的公安法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，全社會尊法學(xué)法守法的良好氛圍已見成效。

（河南手機(jī)報見習(xí)記者 王正星 通訊員 李東洋 張曦）