踐行全過(guò)程人民民主 |新鄉(xiāng)人大：立法和代表工作彰顯人大作為

河南手機(jī)報(bào)記者 王正星  通訊員 路傳良 凌波

新時(shí)代人大工作有新使命、新任務(wù)，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，著力推進(jìn)新鄉(xiāng)民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，書(shū)寫(xiě)了人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的新鄉(xiāng)篇章。

“小切口”立法  解決大問(wèn)題

“在立法工作中，我們堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，制訂出臺(tái)《新鄉(xiāng)市居民住宅區(qū)消防安全管理?xiàng)l例》自2020年9月1日起施行，是全省首部設(shè)區(qū)的市居民住宅區(qū)消防立法，對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防安全管理提供政策依據(jù)和法律支撐?！保玻埃玻蹦?0月20日，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)主任王樂(lè)新說(shuō)。

新鄉(xiāng)市居民區(qū)曾一度出現(xiàn)電動(dòng)車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”、“飛線充電”；消防通道被占用，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入施救，針對(duì)新鄉(xiāng)市居民區(qū)存在的消防安全隱患，新鄉(xiāng)市人大代表張偉提交的“關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)消防安全通道管理的建議”，被新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)確定為重點(diǎn)建議，并交給相關(guān)職能部門(mén)辦理。

２０１５年底，新鄉(xiāng)市獲得地方立法權(quán)以來(lái)，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法，聚焦市委高度關(guān)注、政府著力推動(dòng)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題“對(duì)癥下藥”，立足新鄉(xiāng)實(shí)際“量體裁衣”，精準(zhǔn)選擇立法“小切口”。

民有所呼，我有所應(yīng)。百姓所望，人大所向。2017年，新鄉(xiāng)市第一部法規(guī)《新鄉(xiāng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》出臺(tái)，先后制定地方法規(guī)7部、修訂1部，立法質(zhì)量和效率持續(xù)提高。一件件務(wù)實(shí)管用的地方性法規(guī)，既富有新鄉(xiāng)特色、又有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，實(shí)現(xiàn)了立良法、促發(fā)展、保善治的初衷，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定提供了法治保障，為改革開(kāi)放創(chuàng)新提供了重要支撐，為人民的幸福生活全程“保駕護(hù)航”。

圍繞法治新鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)憲法法律貫徹實(shí)施，新鄉(xiāng)市各級(jí)人大組織法律法規(guī)執(zhí)法檢查，全面開(kāi)展“一五”至“七五”普法活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，為深入推進(jìn)依法治市提供有力保障。

全力服務(wù)代表  為代表履職“提速”

重視人大代表重點(diǎn)建議辦理，是“尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表”，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民的具體體現(xiàn)。

在2021年新鄉(xiāng)市人代會(huì)上，新鄉(xiāng)市人大代表董國(guó)強(qiáng)提出了“關(guān)于調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)限行時(shí)間的建議”。董國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，新鄉(xiāng)市應(yīng)參照河南省的安陽(yáng)、洛陽(yáng)、開(kāi)封等城市實(shí)行的早8時(shí)晚7時(shí)限行，調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)限行時(shí)間。由于此建議關(guān)系到廣大市民的切身利益，被新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)列為2021年度重點(diǎn)建議，交由相關(guān)職能部門(mén)辦理。為進(jìn)一步優(yōu)化人大代表重點(diǎn)建議網(wǎng)上辦理，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)開(kāi)通“智慧人大”，運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化與代表的溝通，推動(dòng)代表建議辦理。

新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)注重加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，推進(jìn)閉會(huì)期間代表工作機(jī)制、載體和服務(wù)創(chuàng)新。建立健全邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、主任接待代表日等制度機(jī)制，推進(jìn)代表參與立法調(diào)研、專(zhuān)題視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)的規(guī)范化、制度化，每年遴選重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦，代表工作活力持續(xù)增強(qiáng)。全市建成代表聯(lián)絡(luò)站152個(gè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)166個(gè)，1萬(wàn)余名各級(jí)人大代表進(jìn)站、進(jìn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了代表活動(dòng)陣地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。新鄉(xiāng)全市各級(jí)人大代表積極投身“代表雙崗建功、助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)，在疫情防控、防汛救災(zāi)等危急關(guān)頭挺身而出，彰顯“人大代表為人民”的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。