踐行全過程人民民主 |漯河人大：推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

河南手機(jī)報(bào)記者 王正星 通訊員 陳征　

加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建成并投入使用，運(yùn)用“評(píng)議+詢問”組合監(jiān)督形式，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、行政執(zhí)法、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等專題對(duì)多個(gè)單位開展評(píng)議詢問......全市中心工作在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，全市中心工作是什么，人大工作就重點(diǎn)安排什么，不斷推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)和治理效能，更好助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。去年以來，漯河市人大常委會(huì)圍繞中心服務(wù)大局，聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，彰顯人大作為。

聚焦中心大局，在助推高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。漯河市人大充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)了重大決策落地見效。其中，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建成并投入使用，加強(qiáng)了計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督，特別是注重審查預(yù)算安排貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大方針政策等情況，管好了人民的“錢袋子”。而及時(shí)審查批準(zhǔn)政府債券分配議案，也全力支持了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作加快推進(jìn)。

此外，漯河市人大創(chuàng)新運(yùn)用“評(píng)議+詢問”組合監(jiān)督形式，先后圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、行政執(zhí)法、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等專題，對(duì)38個(gè)政府部門和駐漯單位開展評(píng)議詢問，實(shí)現(xiàn)了政府部門全覆蓋，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的目的，省人大常委會(huì)對(duì)“評(píng)議+詢問”的監(jiān)督模式給予了充分肯定。

聚焦法治保障，在推進(jìn)依法治理上邁出新步伐。漯河市人大著眼市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮立法主導(dǎo)作用、法律監(jiān)督作用，推動(dòng)法治漯河建設(shè)。

在重點(diǎn)領(lǐng)域立法上，突出“小快靈”特色，對(duì)市委有要求、發(fā)展有需要、群眾有期盼的立法項(xiàng)目，及時(shí)列入立法計(jì)劃，加快推進(jìn)立法進(jìn)程。自獲得地方立法權(quán)以來，漯河市已出臺(tái)地方性法規(guī)9部，今年下半年還將制定出臺(tái)《漯河市黑臭水體防治條例》，成為全省制定地方性法規(guī)最多的設(shè)區(qū)市之一。

為健全完善立法制度機(jī)制，漯河人大借助“外腦”形成合力，設(shè)立首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了公眾參與地方立法的渠道。強(qiáng)化立法工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，每年向市政府及有關(guān)部門征集立法項(xiàng)目建議，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究立法項(xiàng)目，為科學(xué)擬定下年度立法計(jì)劃提供了依據(jù)、奠定了基礎(chǔ)。

在提高依法治理效能上，漯河市人大建成規(guī)范性文件備案審查信息系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)縣區(qū)人大和“一府兩院”規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，維護(hù)了法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。此外，漯河人大還出臺(tái)人大助推基層治理高質(zhì)量的具體意見，有效推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，共同營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

對(duì)于下一步工作，漯河市人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將牢記習(xí)近平總書記“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”的殷殷囑托，緊緊圍繞省委確定的“兩個(gè)確保”奮斗目標(biāo)，持續(xù)抓好中央人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)，聚焦支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落在“效”，不斷推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南貢獻(xiàn)智慧和力量。