鶴壁人大：“四個(gè)突出” 打造新時(shí)代人大常委會機(jī)關(guān)黨建品牌

（作者系鶴壁市人大常委會秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記  方在敏）

在今年召開的中央人大工作會議上，習(xí)近平總書記提出要把各級人大及其常委會建設(shè)成為政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的要求，為人大工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。近年來，鶴壁市人大常委會機(jī)關(guān)黨組以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市黨代會精神，堅(jiān)持“四個(gè)突出”，持續(xù)增強(qiáng)黨性、彰顯特色，以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量推動人大履職高質(zhì)量。鶴壁市人大常委會機(jī)關(guān)2020年榮獲全市高質(zhì)量發(fā)展黨的建設(shè)獎，成功創(chuàng)建省級文明標(biāo)兵單位，連續(xù)多年獲評全市平安建設(shè)優(yōu)秀單位；市人大常委會機(jī)關(guān)黨委連續(xù)多年獲評先進(jìn)基層黨組織等。

政治領(lǐng)航，突出政治定向

把堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)作為機(jī)關(guān)黨建之魂，扛起政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷推進(jìn)“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等重大政治要求具體化、實(shí)踐化，確保中央決策和省委、市委部署在市人大常委會機(jī)關(guān)不折不扣貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“第一議題”制度在機(jī)關(guān)各級黨組織中全覆蓋，每月至少舉行一次理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、集中研討、交流發(fā)言。把每年7月定為“黨章黨規(guī)教育”專題集中學(xué)習(xí)月。出臺《關(guān)于深入開展“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強(qiáng)能力，爭做出彩人大人”專題活動，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化的意見》，圍繞“講政治”“講規(guī)矩”等專題開展集中學(xué)習(xí)研討。舉辦“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、當(dāng)好排頭兵”專題黨課，打造人大“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記金句”微黨課品牌。

鑄魂補(bǔ)鈣，突出“抓強(qiáng)”意識

把堅(jiān)定理想信念作為機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動黨史學(xué)習(xí)教育。市人大常委會及其機(jī)關(guān)第一時(shí)間召開動員部署會，成立以常委會黨組書記、主任任組長的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，精心謀劃，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，力求黨史學(xué)習(xí)教育走深、走心、走實(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)縣處級以上黨員干部占比大的優(yōu)勢，通過領(lǐng)學(xué)、研學(xué)、自學(xué)、督學(xué)等方式，示范引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部以黨史學(xué)習(xí)教育提升黨性修養(yǎng)、指引人大工作。依托“人大法制講堂”、中青年讀書班等交流平臺，采取邀請專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、觀看影像資料、研討等形式，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心。組織機(jī)關(guān)干部職工到山西太行干部學(xué)院、清豐縣單拐革命根據(jù)地舊址等開展紅色教育，全面提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，到省廉政文化中心開展廉政教育，始終做到警鐘長鳴。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，制定機(jī)關(guān)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，分析研判意識形態(tài)問題，排查意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，安排部署相關(guān)工作。

強(qiáng)基固本，突出“抓細(xì)”精神

把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為筑牢機(jī)關(guān)黨建品牌的根基工程。出臺以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動人大建設(shè)高質(zhì)量實(shí)施意見，制定市人大常委會機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則等規(guī)范性文件，推進(jìn)制度落實(shí)機(jī)制、黨建目標(biāo)推進(jìn)機(jī)制和黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化；健全完善機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨員“四位一體”組織體系，出臺機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)黨支部基礎(chǔ)管理更加科學(xué)、規(guī)范。落實(shí)黨的組織生活制度，從嚴(yán)開展民主生活會、組織生活會，組織開展“三會一課”、主題黨日活動等，推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、長效化。開展機(jī)關(guān)黨支部與淇縣黃洞鄉(xiāng)石老公村、浚縣王莊鎮(zhèn)牛李莊村黨支部結(jié)對共建“手拉手”活動。今年7月，汛情、疫情疊加，防汛、防疫、恢復(fù)重建并行，機(jī)關(guān)黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、沖得上去，涌現(xiàn)出一大批典型人物和事跡……充分彰顯了機(jī)關(guān)黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

引領(lǐng)融合，突出“抓實(shí)”作風(fēng)

把黨建品牌建設(shè)作為全方位提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的有力抓手，謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。圍繞市委和市人大常委會黨組決策部署，把黨建工作與常委會及機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育、立法執(zhí)法監(jiān)督、代表重點(diǎn)議案辦理等業(yè)務(wù)工作互融共生，把黨建品牌帶動效應(yīng)與機(jī)關(guān)“助力鄉(xiāng)村振興，人大代表在行動”“情暖百姓·代表先行，我為群眾辦實(shí)事”等主題實(shí)踐活動、全國文明單位和鶴壁市平安建設(shè)工作優(yōu)秀單位創(chuàng)建等互促互進(jìn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作全面契合、緊密結(jié)合、深度融合。持續(xù)提升調(diào)研宣傳等能力，講好人大“好故事”，傳遞人大“好聲音”。2020年全國人大常委會辦公廳《人大工作研究》第51期、52期專期介紹鶴壁人大工作經(jīng)驗(yàn)。2021年7月14日，全國人大微信公眾號刊發(fā)《鶴壁：以“五同理念”探索人大工作新實(shí)踐》，對我市人大工作給予充分肯定。今年年初以來，市人大常委會機(jī)關(guān)在省級以上媒體發(fā)表文章40余篇次，連續(xù)多年榮獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果組織獎。

面對新形勢、新任務(wù)，鶴壁市人大常委會機(jī)關(guān)將持續(xù)強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)機(jī)關(guān)”意識，堅(jiān)持黨建工作“抓強(qiáng)”就是凝聚力、“抓細(xì)”就是提升力、“抓實(shí)”就是戰(zhàn)斗力的理念，思想“唯實(shí)”、方法“求實(shí)”、工作“務(wù)實(shí)”，以黨建高質(zhì)量全面推進(jìn)人大工作高質(zhì)量，為在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程中走在前、當(dāng)先鋒，續(xù)寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量。