省科技廳：助力加快形成創(chuàng)新型企業(yè)集群發(fā)展體系

　　河南手機報記者 王正星

　　11月26日上午，河南省十三屆人大常委會第二十八次會議舉行聯(lián)組會議，就國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況開展專題詢問。省科技廳廳長陳向平接受省人大常委會委員，教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會副主任、一級巡視員高莉萍據(jù)詢問，就如何加強政策引領(lǐng)，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，為河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐等問題作回答。

　　陳向平介紹，基于省情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我省企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，截至去年底，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的僅占24.7%，有專利申請的不足15%，大中型企業(yè)建有省級以上研發(fā)機構(gòu)的不足20%。

　　為此，省科技廳將力推創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費、產(chǎn)學(xué)研活動“四有”。落實完善省屬國企研發(fā)投入視同利潤的考核措施，把創(chuàng)新資源集聚度作為國企重組并購的重要考量因素。實施更大力度的高新技術(shù)企業(yè)獎補和企業(yè)研發(fā)費用補貼的財政獎補政策，支持各類科技型企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)。目標(biāo)到2025年全省高企數(shù)量新增1萬家，總量達(dá)1.6萬家以上。

　　同時，省科技廳將助力加快形成創(chuàng)新型企業(yè)集群發(fā)展體系。實施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，建立完善“微成長、小升高、高變強”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，形成“專精特新”、小巨人、“瞪羚”、單項冠軍企業(yè)，造就獨角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)，構(gòu)建以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)群體。在項目實施、平臺建設(shè)等方面支持民企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目標(biāo)到2025年，全省科技型中小企業(yè)數(shù)量新增1萬家，總量達(dá)到2萬家以上。

　　當(dāng)下，一家企業(yè)單打獨斗已難以滿足市場競爭的需要。省科技廳支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)科技研發(fā)項目。以解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題為目標(biāo)，以共同利益為紐帶，以市場機制為保障，引導(dǎo)支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同，組建“體系化、任務(wù)型、開放式”創(chuàng)新聯(lián)合體，開展核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持自立課題、自由研究，支持課題申報國家及地方科技計劃項目。

　　最后，省科技廳要做好服務(wù)，打通政策落實“最后一公里”。針對企業(yè)反映的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實不到位問題，將組建全省創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)隊伍，針對研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)費用后補助等惠企政策，印制“政策明白卡”并發(fā)放至企業(yè)，開展“線上+線下”全天候政策宣講，推動惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。省科技廳還將會同有關(guān)部門組織對重點地市進行針對性督導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。