圍繞六大任務(wù) 總投資5500多億元 河南加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省

3月3日，河南省人民政府新聞辦公室舉行“奮進(jìn)十四五 建功新時(shí)代”系列第二場新聞發(fā)布會，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長楊繼成就《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

楊繼成介紹，《規(guī)劃》以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，著眼貫徹落實(shí)國家和我省重大戰(zhàn)略部署，立足全省生態(tài)環(huán)境格局，以推動(dòng)綠色低碳發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，提出了碳排放達(dá)峰行動(dòng)、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、南水北調(diào)中線水源地生態(tài)安全保障行動(dòng)、大運(yùn)河綠色生態(tài)帶建設(shè)行動(dòng)、革命老區(qū)綠色振興發(fā)展美麗中國行動(dòng)、鄉(xiāng)村生態(tài)振興行動(dòng)、城市生態(tài)環(huán)境提質(zhì)行動(dòng)等7個(gè)戰(zhàn)略行動(dòng)。

與此同時(shí)，《規(guī)劃》明確了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，控制溫室氣體排放，積極應(yīng)對氣候變化，優(yōu)化綠色發(fā)展方式，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)國土空間開發(fā)保護(hù)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展格局。強(qiáng)化綜合系統(tǒng)治理，集約利用水資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排，完善綜合治理體系，深化工業(yè)污染治理，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物全過程管控，努力實(shí)現(xiàn)省轄市細(xì)顆粒物平均濃度42.5微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到71%以上的目標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)和黃河、淮河、海河、長江四大流域污染治理，嚴(yán)守飲用水環(huán)境安全，加強(qiáng)城市黑臭水體治理，確保南水北調(diào)“一泓清水永續(xù)北送”，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到75.6%以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)用地、農(nóng)用地和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用有效保障、受污染耕地安全利用率95%以上、地下水V類水體比例25%以下。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，加強(qiáng)養(yǎng)種植業(yè)污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達(dá)到83%、93%以上，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%。

三是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。依托大河大山大平原，構(gòu)建“一帶三屏三廊多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)格局，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升固碳增匯能力，森林覆蓋率達(dá)到26%以上，濕地保護(hù)率提高到53%。

四是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。著眼打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%、碳排放降低19.5%，生態(tài)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升。

五是守牢環(huán)境安全底線。強(qiáng)化重金屬、尾礦庫、礦山、危險(xiǎn)廢物、新污染物和核與輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到98%，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%，放射源輻射事故年發(fā)生率低于1.3起/萬枚。

六是建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系。完善管理體制、市場機(jī)制、法規(guī)制度，提升監(jiān)管服務(wù)能力，加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與”的環(huán)境治理體系。

楊繼成表示，圍繞6大任務(wù)，《規(guī)劃》提出了實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對氣候變化、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、治理能力提升等10類、1800多個(gè)重大項(xiàng)目，匡算總投資5500多億元，分期分段推進(jìn)，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整，支撐規(guī)劃任務(wù)有效落實(shí)。