息縣:政務(wù)服務(wù)圍繞民生需求轉(zhuǎn)

河南手機(jī)報(bào) 胡漢科 通訊員 余江 王哲

“營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好。我們將認(rèn)真落實(shí)市委‘1335’和縣委‘11345’工作布局，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾普遍關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，圍繞審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo)，在深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，全力打造一流政務(wù)營(yíng)商環(huán)境，把營(yíng)商環(huán)境的‘軟實(shí)力’轉(zhuǎn)化為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘硬實(shí)力’，為實(shí)現(xiàn)‘美好生活在息縣’做出更大貢獻(xiàn)。”近日，息縣召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 提升政務(wù)服務(wù)能力”新聞發(fā)布會(huì)上，息縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)耿建表示。

今年來(lái)，息縣堅(jiān)持審批服務(wù)圍繞項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)、信用服務(wù)圍繞企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)、政務(wù)服務(wù)圍繞民生需求轉(zhuǎn)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，助力全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

統(tǒng)籌謀劃，打牢政務(wù)基礎(chǔ)。高站位統(tǒng)籌推進(jìn)。息縣成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作會(huì)，對(duì)需協(xié)調(diào)解決的政務(wù)服務(wù)具體問(wèn)題進(jìn)行研究，制定問(wèn)題清單，著力破解營(yíng)商環(huán)境難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，并由縣紀(jì)委督查專班跟蹤問(wèn)效。加大督查力度。設(shè)立督查股室，及時(shí)跟蹤涉及營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作，建立重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作臺(tái)賬，實(shí)行定期通報(bào)制度。通過(guò)開展每日日常檢查，確保政務(wù)服務(wù)大廳高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)；開展不定期專項(xiàng)巡查，對(duì)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、容缺受理等政務(wù)辦事制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)各審批職能部門落實(shí)主體責(zé)任；根據(jù)月度考核要求，定期評(píng)選“優(yōu)秀個(gè)人”、“優(yōu)秀窗口”，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾投訴窗口及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)并在大廳公示；年度政務(wù)服務(wù)考核結(jié)果直接納入縣直部門績(jī)效考核，通過(guò)嚴(yán)格督查考核，不斷推動(dòng)窗口作風(fēng)建設(shè)，著力提升服務(wù)效能。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，讓政策暢行，圍繞提升政務(wù)服務(wù)水平，深化“一門、一網(wǎng)、一次”改革，提供企業(yè)開辦、惠企政策兌現(xiàn)、高頻民生事項(xiàng)全程幫辦、代辦、預(yù)約辦、延時(shí)辦等服務(wù)，完善“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“最多跑一次”和“一次不用跑”。

聚焦改革，打造便利環(huán)境。打造溫馨高效“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。建成高標(biāo)準(zhǔn)24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)專區(qū)和部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自助辦；23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全部配備自助服務(wù)一體機(jī)，全部完成事項(xiàng)清單的錄入工作。實(shí)行“受審分離”改革，推進(jìn)“一窗受理”方便辦。息縣引入第三方政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，35個(gè)綜合窗口由政務(wù)服務(wù)專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合服務(wù)模式。同時(shí)，為了更好推進(jìn)方便辦，息縣優(yōu)化、再造審批服務(wù)流程，構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)辦理流程圖，堅(jiān)決取消“其他材料”“有關(guān)材料”等模糊條款，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)與全市無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，目前，已經(jīng)梳理息縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2154項(xiàng)，行政許可類承諾時(shí)限壓縮比達(dá)94.23%。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、容缺受理事項(xiàng)等實(shí)行清單式管理。三是推進(jìn)“一件事一次辦”改革，打造一件事簡(jiǎn)單辦。在政務(wù)大廳開設(shè)“一件事一次辦”窗口，在息縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)了“一件事一次辦”模塊。通過(guò)“五個(gè)簡(jiǎn)化”（即簡(jiǎn)化申報(bào)方式、申請(qǐng)材料、辦理模式、審核程序、取證方式），實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦好”，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)部門從單個(gè)事項(xiàng)審批轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚱髽I(yè)和群眾提供“一件事”全流程服務(wù)。目前已經(jīng)上線26件集成式“一件事一次辦”事項(xiàng)，線下可受理65件“一件事一次辦”事項(xiàng)。

有呼必應(yīng)，打通“梗阻”難題。堅(jiān)持有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦。確保群眾訴求的事情有人問(wèn)、有人管，堅(jiān)決破除政務(wù)服務(wù)的各類“梗阻”現(xiàn)象，構(gòu)建全流程閉環(huán)兜底服務(wù)機(jī)制。設(shè)立“辦不成事”反映專窗，由當(dāng)天代班局長(zhǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決解答投訴，盡力把企業(yè)群眾反饋“辦不成的事”依法依規(guī)辦成，不符合規(guī)定的事充分解釋到位。今年以來(lái)，“辦不成事”反映窗口共受理群眾咨詢36條、投訴14條、群眾建議6條。不斷強(qiáng)化“幫辦代辦”服務(wù)力量。做優(yōu)政策咨詢引導(dǎo)服務(wù)，常態(tài)化開展“預(yù)約辦、延時(shí)辦”服務(wù)，并在息縣媒體和政務(wù)大廳進(jìn)行公布，打造“更溫暖”的政務(wù)服務(wù)。