構(gòu)建新型城市防護(hù)格局 省人防辦到信陽、駐馬店、南陽調(diào)研人防工作
9月21日-23日,省人防辦黨組書記、主任谷文峰一行赴信陽、駐馬店、南陽調(diào)研國防動員體制改革、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化建設(shè)、構(gòu)建新型城市防護(hù)格局、人防領(lǐng)域安全穩(wěn)定等工作。
在信陽調(diào)研時,信陽市人防辦黨組書記、主任金昔月向谷文峰一行表示熱烈歡迎,并圍繞答好人防“四問”、深入推進(jìn)“二四二”人防工作新格局,匯報了信陽人防全面工作及人防工程建設(shè)、組織指揮等亮點工作開展情況。
谷文峰強(qiáng)調(diào),一要緊抓國防動員體制改革機(jī)遇,深化研究,加強(qiáng)銜接,及早準(zhǔn)備,突出重點做實做細(xì)做好相關(guān)工作。二要堅持應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)融合發(fā)展,更新理念思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)勢潛力,繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急避難場所和人防避難場所融合、指揮通信融合、隊伍力量融合等建設(shè),筑牢人民群眾安全屏障。三要加快構(gòu)建新型城市防護(hù)格局,根據(jù)城市不同防護(hù)類別,結(jié)合城市防空疏散掩蔽不同形式,科學(xué)分析研判城市人防工程、設(shè)施的建設(shè)類型、總量、規(guī)模、布局、方式等,進(jìn)一步增強(qiáng)城市整體安全防護(hù)能力。四要全面防范化解風(fēng)險隱患,強(qiáng)化人防領(lǐng)域在建工程、早期工程、疫情防控、意識形態(tài)等安全管理,持續(xù)跟蹤強(qiáng)化全過程管理,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。(方乃運(yùn)/文 羅景芝/圖)
22日上午10時,谷文峰一行來到駐馬店市人防辦辦公區(qū),就國防動員體制改革、構(gòu)建人防防護(hù)體系、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)等方面召開座談會。市政府副市長賈迎戰(zhàn)出席座談會,市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室(單位)負(fù)責(zé)人參加會議。
在座談會上,賈迎戰(zhàn)進(jìn)行了簡潔、熱情的致辭,向省人防辦一行蒞臨駐馬店表示熱烈歡迎;市人防辦黨組書記、主任何方從黨建引領(lǐng)、組織指揮、項目建設(shè)、體系建設(shè)等方面就駐馬店市人防工作進(jìn)行了全面匯報。
谷文峰對駐馬店市人防工作給予了充分肯定。他強(qiáng)調(diào),要落實國防動員體制改革任務(wù),切實提升謀劃工作、推動工作、落實工作和解決實際問題的能力,推進(jìn)各項工作堅定有力向前邁進(jìn)。要完善人防防護(hù)體系建設(shè),堅持人防建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展,以構(gòu)建布局合理的工程及人員防護(hù)體系為目標(biāo),按照城市總體建設(shè)規(guī)劃和人防工程建設(shè)規(guī)劃,落實應(yīng)建必建的要求,有效推進(jìn)人防工程質(zhì)量與數(shù)量的同步高水平增長。要注重應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體發(fā)展,持續(xù)做好人防設(shè)備設(shè)施、人防專業(yè)隊伍、人防志愿者隊伍常態(tài)化應(yīng)用和訓(xùn)練,將人防工作融入社區(qū)日常工作,切實打通人防“最后一公里”,讓人防戰(zhàn)備資源充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)作用,促進(jìn)人防應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)走深走實。
當(dāng)日下午,谷文峰一行先后來到遂平縣汝河玉帶河水系治理暨園林景觀工程、1955工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實地調(diào)研人防疏散地域建設(shè)情況。市政府副秘書長劉華偉,遂平縣縣委書記侯蘊(yùn),縣委副書記、縣長李振南,副縣長馮穎穎陪同調(diào)研。
在實地調(diào)研后,谷文峰指出,人防疏散地域建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、層次多,必須本著立足現(xiàn)狀、著眼發(fā)展、長期堅持的原則,根據(jù)城市人口數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)、地形條件、交通狀況等實際,科學(xué)制定疏散地域建設(shè)規(guī)劃。要充分考慮平時和戰(zhàn)時功能的結(jié)合,因地制宜搞好配套建設(shè),既服務(wù)于民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又充分滿足戰(zhàn)時疏散要求,實現(xiàn)雙贏互補(bǔ)。
23日組織召開工作座談會,南陽市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子以及各科(中心)負(fù)責(zé)人參加會議。
座談會上,南陽市人防辦黨組書記、主任趙陽從應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)融合發(fā)展、重點項目謀劃建設(shè)、人防工程建管運(yùn)維、人防營商環(huán)境、問題樓盤處置化解、隊伍能力作風(fēng)建設(shè)等六個方面匯報了今年以來南陽人防重點工作進(jìn)展情況,介紹了南陽市縣兩級人防工作機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,闡述了南陽在構(gòu)建新型城市防護(hù)格局中采取的一些做法。
谷文峰主任對南陽人防各項工作開展情況表示了肯定,他強(qiáng)調(diào),下一步的人防工作重點要抓好“三件事”。一是要做好國防動員體制改革的準(zhǔn)備工作。目前,國防動員體制改革已經(jīng)啟動,我們要明確思路,參照省級改革方案,積極與市委、市政府溝通匯報,與編辦對接協(xié)調(diào),對機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、部門職能、編制性質(zhì)進(jìn)行明確,做好國防動員體制改革的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。二是要推動應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)融合發(fā)展規(guī)范化。應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化是省人防辦提出來的、推動人防資源融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的、具有開創(chuàng)意義的路徑,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)初步得到國家層面的認(rèn)可。我們要繼續(xù)深入探索應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化的發(fā)展方向,逐步將應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化落實到制度文件上,為下一步的發(fā)展提供規(guī)范性依據(jù)。三是要加快構(gòu)建新型城市防護(hù)格局。要切實解決人防工程建多少、建在哪兒、保護(hù)什么的問題,扎實開展調(diào)研,在現(xiàn)有的依靠民用建筑結(jié)建人防工程的基礎(chǔ)上,研究如何按照實戰(zhàn)化要求建設(shè)人防工程,如何真正實現(xiàn)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù),搭建起構(gòu)建新型城市防護(hù)格局的理論框架。(楊冰)