市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi) 市委常委會(huì)主持會(huì)議 高建軍講話 李湘豫作工作部署

全媒體記者 劉睿恒 攝

　　本報(bào)訊　全媒體記者魏東柱報(bào)道　1月21日，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)封市第十二屆委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹省第十一次黨代會(huì)精神、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會(huì)工作部署，動(dòng)員全市上下牢記領(lǐng)袖囑托，錨定“兩個(gè)確保”，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”，深入貫徹落實(shí)“16136”總體工作思路，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)門紅、全年紅，勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開(kāi)封絢麗篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持，市委書記高建軍講話，市委副書記、市長(zhǎng)李湘豫作工作部署。

　　市委常委盧志軍、付磊、張松文、邵華、徐彤、黃玉國(guó)、李明俊、盧捍衛(wèi)在主席臺(tái)就座。

　　全會(huì)聽(tīng)取和討論了高建軍受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2021年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過(guò)了《中共開(kāi)封市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的實(shí)施意見(jiàn)》，表決通過(guò)了出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)封市第十二屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議。高建軍就《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)充分肯定了2021年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，2021年是黨和國(guó)家發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化開(kāi)封開(kāi)局起步出新彩的一年。這一年，我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，擂響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的出征戰(zhàn)鼓；這一年，黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)，激揚(yáng)了全黨上下和廣大人民以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的豪邁之情；這一年，我們緊緊依靠人民、團(tuán)結(jié)人民，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、努力開(kāi)創(chuàng)新局，成功克服了汛情、疫情雙重沖擊影響，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、大局和諧穩(wěn)定，向黨和人民交上了一份滿意答卷。一年來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，樹牢“四個(gè)導(dǎo)向”，抓實(shí)“六個(gè)重大”，扎實(shí)開(kāi)展“三大建設(shè)年”，堅(jiān)持“保底線、保民生、保運(yùn)行、創(chuàng)環(huán)境、上項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

　　全會(huì)指出，黨的十九屆六中全會(huì)是在黨成立100周年的重要?dú)v史時(shí)刻、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開(kāi)的一次具有重大歷史意義的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》是一份具有極強(qiáng)歷史穿透力、思想引領(lǐng)力、政治動(dòng)員力、時(shí)代感召力的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)上的報(bào)告和重要講話，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，為我們走好新的趕考之路提供了根本遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南及開(kāi)封重要講話重要指示結(jié)合起來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗貫穿的“一個(gè)主題”就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性作用，深刻認(rèn)識(shí)總結(jié)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)“三個(gè)需要”的重大政治考量，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗的“四個(gè)偉大成就”推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，深刻認(rèn)識(shí)“五條歷史意義”充分彰顯了黨百年奮斗的價(jià)值所在和歷史貢獻(xiàn)，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗形成的“十個(gè)堅(jiān)持”歷史經(jīng)驗(yàn)具有的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義，匯聚起奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩的磅礴力量，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中交出開(kāi)封的出彩答卷。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰(zhàn)略家、軍事家的雄才大略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。要深刻感悟“兩個(gè)維護(hù)”的歷史必然性和極端重要性，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。始終堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則、根本政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記視察河南及開(kāi)封重要講話重要指示作為謀劃工作的根本遵循、落實(shí)工作的根本抓手、檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重中之重。始終堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)、體現(xiàn)到各級(jí)各類組織的活動(dòng)之中。始終著力提升政治能力，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央和省委各項(xiàng)決策部署在開(kāi)封條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。始終嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下奮力走好新的趕考路。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢記使命囑托，在勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒中展現(xiàn)新思路、新氣象、新作為。始終以習(xí)近平總書記視察河南及開(kāi)封重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，把貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)部署結(jié)合起來(lái)，牢記囑托、凝心聚力，奮力開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化開(kāi)封新征程。按照“16136”總體工作思路，堅(jiān)持遠(yuǎn)景目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合，既立足當(dāng)下只爭(zhēng)朝夕，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)久久為功，確保干一事成一事，積小勝為大勝。堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，充分發(fā)揮分配的功能和作用，實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)計(jì)劃，完善公共服務(wù)政策制度體系，以“一老一小一青壯”為重點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障。堅(jiān)持推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把縣域治理“三起來(lái)”作為推進(jìn)新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，找準(zhǔn)定位、彰顯特色，不斷提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，有效防范政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開(kāi)展平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位“三零”創(chuàng)建，完善以“一中心四平臺(tái)”為支撐的基層社會(huì)治理模式，充分發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面從嚴(yán)治黨，在勇于自我革命中永葆黨的先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，加強(qiáng)理想信念宗旨教育，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，凝聚現(xiàn)代化開(kāi)封建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大合力。把堅(jiān)定理想信念作為思想建黨的重要任務(wù)，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)“四史”教育，深入挖掘我市豐富的紅色資源，大力宣傳弘揚(yáng)焦裕祿精神，讓焦裕祿精神在新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大。堅(jiān)持“不講政治就換人，不敢擔(dān)當(dāng)就換人，不換思想就換人，不會(huì)創(chuàng)新就換人”，注重從“萬(wàn)人助萬(wàn)企”等一線識(shí)別選拔干部，抓好“后繼有人”這個(gè)根本大計(jì)，積極落實(shí)省優(yōu)秀年輕干部雙向交流任職“墩苗育苗”計(jì)劃，大力實(shí)施“汴梁英才”計(jì)劃，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入開(kāi)展“汴梁清風(fēng)”行動(dòng)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，用好焦裕祿精神等寶貴財(cái)富，大力選樹勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，引領(lǐng)全市黨員干部強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展。全面貫徹黨的民族政策和黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，做好新的社會(huì)階層人士工作，做好新時(shí)代港澳臺(tái)和僑務(wù)工作，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮斗。教育引導(dǎo)干部自覺(jué)明大德、守公德、嚴(yán)私德，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、良心賬，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神熱潮，匯聚起堅(jiān)定歷史自信、創(chuàng)造歷史偉業(yè)的磅礴力量。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅(jiān)持分層分類推進(jìn)，確保把黨的十九屆六中全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)黨組織和每名黨員。精心組織培訓(xùn)、切實(shí)抓好宣講，圍繞黨的百年奮斗的重大成就、歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)等重大問(wèn)題，努力推出一批有深度、有分量、有說(shuō)服力的研究成果。切實(shí)用黨的十九屆六中全會(huì)精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚各方力量。

　　全會(huì)指出，黨的二十大將于今年下半年召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要在去年打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍的基礎(chǔ)之上，全力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力跨越趕超、晉位出彩，把開(kāi)封的工作做好。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南及開(kāi)封重要講話重要指示，弘揚(yáng)偉大建黨精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市第十二次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“16136”總體工作思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把準(zhǔn)“勇做開(kāi)路先鋒”的方向路徑，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、項(xiàng)目為王，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、晉位升級(jí)。要增強(qiáng)“勇做開(kāi)路先鋒”的實(shí)力底氣，堅(jiān)持抓實(shí)“六個(gè)重大”、全面推進(jìn)“六項(xiàng)戰(zhàn)略”、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“六大片區(qū)”、深化“三起來(lái)”“三結(jié)合”示范創(chuàng)建。要凝聚“勇做開(kāi)路先鋒”的強(qiáng)大合力，全力推進(jìn)“三個(gè)一批”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，堅(jiān)持以“16136”工作推進(jìn)機(jī)制保障“16136”總體工作思路，樹立鮮明用人導(dǎo)向，讓“干和不干”不一樣、“干多干少”不一樣、“干好干壞”不一樣。要緊扣發(fā)展定位、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，充分把握2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，突出擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)實(shí)體防風(fēng)險(xiǎn)，埋頭苦干、爭(zhēng)先晉位，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要統(tǒng)籌做好疫情防控、市場(chǎng)保供、困難群眾生活保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)及雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、值班值守和應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決守住底線，確保各方面的安全。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定決心爭(zhēng)先鋒，躬身入局敢擔(dān)當(dāng)、善作善成譜新篇，一心為民守初心、做好時(shí)代“答卷人”，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)、突出重點(diǎn)帶全局，黨建引領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)、振奮精神聚合力。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，以披荊斬棘的“開(kāi)路”勁頭，以舍我其誰(shuí)的“先鋒”姿態(tài)，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南征程中奮勇?tīng)?zhēng)先，勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開(kāi)封絢麗篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　全會(huì)采用視頻會(huì)議形式召開(kāi)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在市委黨校，全市各縣區(qū)設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。市委委員、市委候補(bǔ)委員；不是市委委員、候補(bǔ)委員的現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志；市人大常委會(huì)、市政協(xié)秘書長(zhǎng)，市委組織部、市委政法委常務(wù)副職；不是市委委員、候補(bǔ)委員的有關(guān)市直單位、有關(guān)駐汴單位、有關(guān)大型企業(yè)、有關(guān)人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志；各縣（區(qū)）委副書記、常務(wù)副縣（區(qū)）長(zhǎng)；縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記等參加全會(huì)。