市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開 市委常委會(huì)主持會(huì)議 高建軍講話 李湘豫作工作部署

全媒體記者 劉睿恒 攝

　　本報(bào)訊　全媒體記者魏東柱報(bào)道　1月21日，中國共產(chǎn)黨開封市第十二屆委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹省第十一次黨代會(huì)精神、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會(huì)工作部署，動(dòng)員全市上下牢記領(lǐng)袖囑托，錨定“兩個(gè)確保”，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”，深入貫徹落實(shí)“16136”總體工作思路，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅，勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開封絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持，市委書記高建軍講話，市委副書記、市長李湘豫作工作部署。

　　市委常委盧志軍、付磊、張松文、邵華、徐彤、黃玉國、李明俊、盧捍衛(wèi)在主席臺(tái)就座。

　　全會(huì)聽取和討論了高建軍受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2021年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過了《中共開封市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的實(shí)施意見》，表決通過了出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產(chǎn)黨開封市第十二屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議。高建軍就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

　　全會(huì)充分肯定了2021年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，2021年是黨和國家發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化開封開局起步出新彩的一年。這一年，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，擂響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的出征戰(zhàn)鼓；這一年，黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開，激揚(yáng)了全黨上下和廣大人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的豪邁之情；這一年，我們緊緊依靠人民、團(tuán)結(jié)人民，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢、努力開創(chuàng)新局，成功克服了汛情、疫情雙重沖擊影響，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、大局和諧穩(wěn)定，向黨和人民交上了一份滿意答卷。一年來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，樹牢“四個(gè)導(dǎo)向”，抓實(shí)“六個(gè)重大”，扎實(shí)開展“三大建設(shè)年”，堅(jiān)持“保底線、保民生、保運(yùn)行、創(chuàng)環(huán)境、上項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　全會(huì)指出，黨的十九屆六中全會(huì)是在黨成立100周年的重要?dú)v史時(shí)刻、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開的一次具有重大歷史意義的會(huì)議。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》是一份具有極強(qiáng)歷史穿透力、思想引領(lǐng)力、政治動(dòng)員力、時(shí)代感召力的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)上的報(bào)告和重要講話，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為我們走好新的趕考之路提供了根本遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示結(jié)合起來，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗貫穿的“一個(gè)主題”就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性作用，深刻認(rèn)識(shí)總結(jié)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)“三個(gè)需要”的重大政治考量，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗的“四個(gè)偉大成就”推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，深刻認(rèn)識(shí)“五條歷史意義”充分彰顯了黨百年奮斗的價(jià)值所在和歷史貢獻(xiàn)，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗形成的“十個(gè)堅(jiān)持”歷史經(jīng)驗(yàn)具有的長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義，匯聚起奮勇爭先、更加出彩的磅礴力量，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中交出開封的出彩答卷。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰(zhàn)略家、軍事家的雄才大略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。要深刻感悟“兩個(gè)維護(hù)”的歷史必然性和極端重要性，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最堅(jiān)定的政治立場、政治忠誠，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。始終堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則、根本政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示作為謀劃工作的根本遵循、落實(shí)工作的根本抓手、檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重中之重。始終堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)、體現(xiàn)到各級(jí)各類組織的活動(dòng)之中。始終著力提升政治能力，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央和省委各項(xiàng)決策部署在開封條條落實(shí)、件件落地、事事見效。始終嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下奮力走好新的趕考路。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢記使命囑托，在勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒中展現(xiàn)新思路、新氣象、新作為。始終以習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，把貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)部署結(jié)合起來，牢記囑托、凝心聚力，奮力開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化開封新征程。按照“16136”總體工作思路，堅(jiān)持遠(yuǎn)景目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合，既立足當(dāng)下只爭朝夕，又著眼長遠(yuǎn)久久為功，確保干一事成一事，積小勝為大勝。堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，充分發(fā)揮分配的功能和作用，實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)計(jì)劃，完善公共服務(wù)政策制度體系，以“一老一小一青壯”為重點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障。堅(jiān)持推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把縣域治理“三起來”作為推進(jìn)新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，找準(zhǔn)定位、彰顯特色，不斷提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面貫徹總體國家安全觀，有效防范政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開展平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位“三零”創(chuàng)建，完善以“一中心四平臺(tái)”為支撐的基層社會(huì)治理模式，充分發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面從嚴(yán)治黨，在勇于自我革命中永葆黨的先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，加強(qiáng)理想信念宗旨教育，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，凝聚現(xiàn)代化開封建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大合力。把堅(jiān)定理想信念作為思想建黨的重要任務(wù)，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)“四史”教育，深入挖掘我市豐富的紅色資源，大力宣傳弘揚(yáng)焦裕祿精神，讓焦裕祿精神在新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大。堅(jiān)持“不講政治就換人，不敢擔(dān)當(dāng)就換人，不換思想就換人，不會(huì)創(chuàng)新就換人”，注重從“萬人助萬企”等一線識(shí)別選拔干部，抓好“后繼有人”這個(gè)根本大計(jì)，積極落實(shí)省優(yōu)秀年輕干部雙向交流任職“墩苗育苗”計(jì)劃，大力實(shí)施“汴梁英才”計(jì)劃，鍛造過硬隊(duì)伍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入開展“汴梁清風(fēng)”行動(dòng)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，用好焦裕祿精神等寶貴財(cái)富，大力選樹勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，引領(lǐng)全市黨員干部強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展。全面貫徹黨的民族政策和黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，做好新的社會(huì)階層人士工作，做好新時(shí)代港澳臺(tái)和僑務(wù)工作，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮斗。教育引導(dǎo)干部自覺明大德、守公德、嚴(yán)私德，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、良心賬，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神熱潮，匯聚起堅(jiān)定歷史自信、創(chuàng)造歷史偉業(yè)的磅礴力量。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅(jiān)持分層分類推進(jìn)，確保把黨的十九屆六中全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)黨組織和每名黨員。精心組織培訓(xùn)、切實(shí)抓好宣講，圍繞黨的百年奮斗的重大成就、歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)等重大問題，努力推出一批有深度、有分量、有說服力的研究成果。切實(shí)用黨的十九屆六中全會(huì)精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚各方力量。

　　全會(huì)指出，黨的二十大將于今年下半年召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要在去年打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍的基礎(chǔ)之上，全力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力跨越趕超、晉位出彩，把開封的工作做好。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示，弘揚(yáng)偉大建黨精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市第十二次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，錨定“兩個(gè)確?！?，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“16136”總體工作思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把準(zhǔn)“勇做開路先鋒”的方向路徑，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、項(xiàng)目為王，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、晉位升級(jí)。要增強(qiáng)“勇做開路先鋒”的實(shí)力底氣，堅(jiān)持抓實(shí)“六個(gè)重大”、全面推進(jìn)“六項(xiàng)戰(zhàn)略”、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“六大片區(qū)”、深化“三起來”“三結(jié)合”示范創(chuàng)建。要凝聚“勇做開路先鋒”的強(qiáng)大合力，全力推進(jìn)“三個(gè)一批”“萬人助萬企”活動(dòng)，堅(jiān)持以“16136”工作推進(jìn)機(jī)制保障“16136”總體工作思路，樹立鮮明用人導(dǎo)向，讓“干和不干”不一樣、“干多干少”不一樣、“干好干壞”不一樣。要緊扣發(fā)展定位、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，充分把握2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，突出擴(kuò)投資穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)實(shí)體防風(fēng)險(xiǎn)，埋頭苦干、爭先晉位，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要統(tǒng)籌做好疫情防控、市場保供、困難群眾生活保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)及雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、值班值守和應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決守住底線，確保各方面的安全。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定決心爭先鋒，躬身入局敢擔(dān)當(dāng)、善作善成譜新篇，一心為民守初心、做好時(shí)代“答卷人”，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)、突出重點(diǎn)帶全局，黨建引領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)、振奮精神聚合力。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，以披荊斬棘的“開路”勁頭，以舍我其誰的“先鋒”姿態(tài)，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南征程中奮勇爭先，勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開封絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　全會(huì)采用視頻會(huì)議形式召開，主會(huì)場設(shè)在市委黨校，全市各縣區(qū)設(shè)立了分會(huì)場。市委委員、市委候補(bǔ)委員；不是市委委員、候補(bǔ)委員的現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志；市人大常委會(huì)、市政協(xié)秘書長，市委組織部、市委政法委常務(wù)副職；不是市委委員、候補(bǔ)委員的有關(guān)市直單位、有關(guān)駐汴單位、有關(guān)大型企業(yè)、有關(guān)人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志；各縣（區(qū)）委副書記、常務(wù)副縣（區(qū)）長；縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記等參加全會(huì)。