零售藥店藥品集中采購政策問答

　　群眾問：什么是藥品集中帶量采購？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：2018年11月，中央全面深化改革委員會審議通過了《國家組織藥品集中采購試點方案》，在北京、上海等11個城市開展藥品集中帶量采購試點（簡稱“4+7”試點），2019年9月推廣到全國。2021年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)[2021]2號），意味著藥品集中帶量采購進入常態(tài)化、制度化。

　　藥品集中帶量采購可以理解為藥品“團購”，就是國家把醫(yī)院零散的采購量“打包”，以“團購”的方式直接向藥品生產(chǎn)企業(yè)明確購買的數(shù)量，減少流通環(huán)節(jié)，從而達到降低藥品價格、減輕患者負擔的目的。

　　群眾問：集中帶量采購的藥品有哪些？價格降了多少？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：截至目前，國家已經(jīng)組織了六批共234種藥品（含16種胰島素）集中帶量采購。河南省在2020年11月開展省首批27種藥品集中帶量采購，加上省際聯(lián)盟和省轄市片區(qū)聯(lián)盟集中帶量采購的73種藥品，我省已落地執(zhí)行318種中選藥品（胰島素將于2022年5月執(zhí)行）。中選藥品價格平均降幅在50%以上，高的降幅超過90%。

　　群眾問：藥品價格下降后中選藥品的質(zhì)量有保障嗎？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：集中帶量采購擠除的是藥品價格中虛高的水分，而非生產(chǎn)成本。同時，藥品監(jiān)督管理等部門將按照“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保中選藥品降價不降質(zhì)。

　　群眾問：在哪里可以買到這些中選藥品？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：群眾可以在全省所有公立醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、駐豫軍隊醫(yī)院和參加集中帶量采購的社會辦醫(yī)療機構(gòu)購買到中選藥品。同時，為了增加群眾購藥的便捷性和可及性，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）代購中選藥品，群眾還可以在參加集中帶量采購的藥店購買到中選藥品。

　　群眾問：藥店可以購買到哪些中選藥品？銷售價格怎么定？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：經(jīng)前期征求中選企業(yè)意愿，結(jié)合中選企業(yè)供應能力和藥店銷售經(jīng)營范圍，確定了零售連鎖藥店可銷售的中選藥品目錄，后續(xù)隨著藥品集中帶量采購工作的常態(tài)化制度化開展，將有更多的質(zhì)優(yōu)價廉的中選藥品進入藥店銷售。同時，為了確保定點藥店的正常經(jīng)營，允許定點藥店主動承諾在中選價格基礎(chǔ)上加價不超過15%銷售。

　　群眾問：購買集中帶量采購中選藥品有什么要求？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：定點藥店應對購買中選藥品信息等進行登記，并嚴格按照《處方管理辦法》等相關(guān)規(guī)定合理調(diào)劑購藥人的單次購藥量，對其所銷售的中選藥品要采用拆剪零售包裝或在零售包裝上用不易擦拭筆跡標明用法用量等措施，避免中選藥品流入非法渠道。同一購藥人短期內(nèi)重復購買同一中選藥品的，應在記錄中注明理由，對開具超過患者實際用量的處方，定點藥店可拒絕銷售中選藥品。

　　按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》規(guī)定：個人利用享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品的，暫停其醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3個月至12個月，并退回造成的醫(yī)保基金損失。定點醫(yī)藥機構(gòu)為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品的，除責令退回造成醫(yī)?；饟p失外，處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款，對拒不改正或者造成嚴重后果的，責令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務。

　　具體要求見河南省醫(yī)保局、河南省衛(wèi)健委、河南省藥監(jiān)局《關(guān)于集中帶量采購藥品供應和購銷管理有關(guān)問題的通知》（豫醫(yī)保辦[2021]66號）。

　　群眾問：集采藥品及參與零售藥店查詢方式是什么？

　　醫(yī)保部門相關(guān)負責人答：具體中選藥品和參與的零售藥店可在【河南醫(yī)?！啃〕绦蛑羞M行查詢。（全媒體記者：王予杰；實習生：楊涵霄）