蘭考縣牢記囑托出新彩

　　2017年3月27日，河南省政府正式宣布，蘭考退出貧困縣序列，成為全省首個(gè)脫貧縣。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。五年來，蘭考縣87萬干群在穩(wěn)定脫貧奔小康路上牢記囑托、勇于擔(dān)當(dāng)，始終牢記作為習(xí)近平總書記聯(lián)系點(diǎn)的光榮使命，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南及蘭考工作時(shí)的指示要求為根本遵循，大力傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，用好紅色革命資源，汲取前行智慧和奮進(jìn)力量，深入踐行縣域治理“三起來”，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在蘭考落地開花，在建成新時(shí)代傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神示范縣、縣域治理“三起來”示范縣、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣上走在前、做示范，全力打造拼搏蘭考、開放蘭考、生態(tài)蘭考、幸福蘭考。

　　產(chǎn)業(yè)興旺走上富裕路

　　蘭考縣城東北處，焦裕祿干部學(xué)院門口的廣場上，有一棵被稱為“焦桐”的參天大樹，那是58年前焦裕祿親手栽下的。經(jīng)過歲月洗禮，這棵種在蘭考人民心上的樹已亭亭如蓋，每天迎接著來自全國各地的瞻仰者到此佇立、沉思。泡桐樹是華北平原上最常見的樹種，這種樹能在沙窩里生長，五六年就能長成大樹。20世紀(jì)90年代，專家考察后認(rèn)為，蘭考泡桐是制作古箏、琵琶等樂器音板的上佳材料。

　　一時(shí)間，蘭考的民族樂器加工坊如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　特別是近幾年，蘭考縣致力于打造特色旅游品牌，深入挖掘紅色文化資源、黃河生態(tài)資源及鄉(xiāng)村旅游資源，開發(fā)獨(dú)具特色的文化旅游產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)文化旅游強(qiáng)縣建設(shè)。該縣積極圍繞泡桐樹做文章，逐步培育壯大形成了年產(chǎn)銷各種民族樂器70萬臺(tái)（把）、音板及配件500萬套、相關(guān)從業(yè)人員達(dá)到1.8萬人、年產(chǎn)值20億元的特色民族樂器產(chǎn)業(yè)。

　　在發(fā)展特色民族樂器的同時(shí)，蘭考縣以恒大家居聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園為龍頭，吸引曲美、歐派、索菲亞等上市企業(yè)相繼落戶，帶動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)園區(qū)發(fā)展，形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，該縣有家居及木制品企業(yè)1700多家，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破320億元，帶動(dòng)就業(yè)10萬人，叫響了“河南人買家居到蘭考”的口號(hào)。

　　“這是我的二期園區(qū)，目前已建好分揀中心、新品種示范種植大棚和數(shù)字化育苗室?！碧m考沃森百旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人指著一片種植大棚說。通過“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，蘭考與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場合作建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品市場，同時(shí)引進(jìn)北京新發(fā)地單品銷售大王在蘭考縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以產(chǎn)定銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，打通了蘭考農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京渠道。

　　蘭考沃森百旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是第一批在蘭考投資的企業(yè)。目前，沃森百旺在毛古村以“蘭考蜜瓜”種子研發(fā)、種苗繁育、新品種試種推廣為主，一期園區(qū)在毛古村已建成，二期園區(qū)已建成分揀中心、新品種示范種植大棚21座、4個(gè)數(shù)字化育苗室，企業(yè)為農(nóng)戶提供全程技術(shù)指導(dǎo)、訂單回收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體。

　　“龍頭企業(yè)做兩端，農(nóng)民群眾干中間，普惠金融惠全鏈”的產(chǎn)業(yè)增收模式，讓蘭考縣發(fā)展起的蜜瓜產(chǎn)業(yè)年銷售額達(dá)3.6億元。如今，蘭考蜜瓜、紅薯、花生等“拼搏蘭考好產(chǎn)品”被評為中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)標(biāo)志性品牌，成為河南省第一個(gè)綠色食品破百縣。

　　積極布局“灘內(nèi)種好草、灘外養(yǎng)好?！本G色奶業(yè)體系，蘭考建設(shè)萬頭奶牛場5個(gè)，發(fā)展苜蓿種植7萬畝，燕麥1萬畝，青貯玉米種植5萬畝。全縣糧食播種152萬畝，總產(chǎn)55.52萬噸，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝，建成綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20.04萬畝，成功創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，獲批創(chuàng)建首批全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。依托全國農(nóng)村能源革命試點(diǎn)，發(fā)展綠色能源，加快風(fēng)能資源開發(fā)利用，目前累計(jì)并網(wǎng)47.4萬千瓦。有序發(fā)展光伏發(fā)電，年發(fā)電量約2.8億度。

　　如今，蘭考納入鄭開同城化進(jìn)程，7個(gè)專業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃，5.47平方公里的鄭開特別合作區(qū)優(yōu)先啟動(dòng)，蘭考經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)正式掛牌運(yùn)行，標(biāo)志著該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與對外開放站在了新的起點(diǎn)。

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異

　　蘭考縣城西北角波光粼粼的金牛湖面上，遷徙的鳥兒在此停留嬉戲。湖岸邊動(dòng)物園內(nèi)，開屏的孔雀、可愛的梅花鹿讓在此休閑的人們流連忘返。走在蘭考的鄉(xiāng)村，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，樓房齊整，路面寬敞，設(shè)施完善……“環(huán)境好了，心里也舒坦了，生活越過越幸福?！碧崞瓞F(xiàn)在的生活環(huán)境，蘭考百姓們都一個(gè)勁地夸贊。

　　“綠水青山就是金山銀山”，蘭考縣牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，以“綠蔭蘭考”為目標(biāo)，把綠色作為城鄉(xiāng)發(fā)展底色。按照“把城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村貫通起來”的工作思路，從規(guī)劃、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、基礎(chǔ)設(shè)施、文化服務(wù)等方面全方位向農(nóng)村延伸，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色低碳要求，使得城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民福祉大幅提升，走出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子。

　　按照一年一個(gè)主題，蘭考全面實(shí)施全域綠化，將蘭考建設(shè)成為綠色貫通城鄉(xiāng)、生態(tài)成果共享的“森林蘭考”。通過實(shí)施泡桐苗圃種植、廊道綠化、國儲(chǔ)林建設(shè)，蘭考全縣發(fā)展泡桐種植5萬余畝600萬棵，泡桐活立木蓄積量100萬立方米，年采伐量8萬立方米。茁壯成材的泡桐樹成為蘭考人的“綠色銀行”。目前，全縣林木覆蓋率達(dá)32.9%，村莊林木綠化率達(dá)30%以上。如今的蘭考，建成了平原地區(qū)獨(dú)有的“綠水青山”，先后獲得了“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“全國綠化模范縣”“國家園林縣城”等多項(xiàng)殊榮，并成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，離不開美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合以“治理‘六亂’、開展‘六清’、創(chuàng)建‘五起來’”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，蘭考縣充分發(fā)動(dòng)“支部連支部”黨員干部積極參與村內(nèi)人居環(huán)境提升工作，以每村5000元為標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苋司迎h(huán)境專項(xiàng)清零費(fèi)用，各村支起“大灶臺(tái)”，做好“大鍋熬菜”，凝心聚力，號(hào)召男女老少齊上陣，推動(dòng)村內(nèi)全域環(huán)境達(dá)到“十無一規(guī)范一眼凈”。目前，全縣日出動(dòng)勞動(dòng)力9萬人次、出動(dòng)機(jī)械1200臺(tái)次、清運(yùn)垃圾460噸、清雜物180噸，做到垃圾日產(chǎn)日清。

　　引入上市保潔公司北控集團(tuán)，對全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)市場化保潔，建立“戶投放、保潔員收集、保潔公司運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾治理模式，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)村外保潔全覆蓋。各村相繼開展“漚制農(nóng)家肥”行動(dòng)、建筑垃圾“堆山造景搞綠化”行動(dòng)、“收集破舊衣物換錢”行動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村和保潔公司共同實(shí)施垃圾分類兌獎(jiǎng)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極參與垃圾分類，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類減量。

　　“自從旱廁改造后，院子里干凈不臭了，蒼蠅也沒了，娃娃上廁所也不害怕了?！边@是改廁后該縣群眾們普遍道出的心聲。

　　“小廁所，大民生”。在高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造工作中，蘭考縣累計(jì)改廁13.16萬戶，完成總?cè)蝿?wù)的96%。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護(hù)機(jī)制，探索衛(wèi)生化收集、無害化處理、資源化利用、智能化服務(wù)、規(guī)范化管理的“五化”模式，實(shí)現(xiàn)廁所“滿了有人抽、抽了有人用，壞了有人修、保持正常用”，打造農(nóng)村改廁“蘭考模式”。

　　蘭考縣以美學(xué)理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體建設(shè)，尊重群眾意愿，摒棄大拆大建、下足“繡花”功夫，高標(biāo)準(zhǔn)打造64個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、6個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，整體設(shè)計(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村游，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，建設(shè)城鄉(xiāng)向經(jīng)營城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)村級(jí)股份合作社、村集體經(jīng)濟(jì)參與投入鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引社會(huì)資本入駐蘭考，從而推動(dòng)從土地和勞動(dòng)上掙錢到產(chǎn)權(quán)收益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上掙錢的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，拆空心院、拆圍墻，實(shí)現(xiàn)“一宅變四園”，即花園、菜園、果園和游園，既推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，又為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪發(fā)展空間。近年來累計(jì)拆除空心院22.5萬平方米，拆除圍墻近10000戶，騰出土地1500多畝，實(shí)現(xiàn) “一宅變四園”7130戶。

　　張莊村村內(nèi)有一條干凈整潔的“幸福路”，村民們看著這條幸福路無不感慨地說：“焦裕祿書記帶領(lǐng)我們戰(zhàn)勝了‘三害‘，讓咱群眾吃飽了飯，習(xí)近平總書記為俺們指明了道路，讓俺們脫了貧，致了富！”如今，張莊村舊貌換新顏，每戶農(nóng)家小院都是一處別致的風(fēng)景。

　　“水清、樹綠、干凈、有序”的新蘭考讓在此居住的人們幸福感滿滿，同時(shí)獲評全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣、人居環(huán)境整治三年行動(dòng)示范縣。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興

　　2021年10月14日，蘭考縣舉辦“九九蘭陽餃子宴 千人共話敬老情”蘭考縣第四屆幸福餃子宴活動(dòng)，市縣領(lǐng)導(dǎo)與老人話家常，陪老人吃餃子。

　　“幸福餃子宴”如今成為該縣一個(gè)敬老、孝老、愛老的品牌。全縣463個(gè)行政村（社區(qū)）每月開展一次“幸福餃子宴”活動(dòng)，并賦予了“餃子宴”更多的內(nèi)涵，融入了更加豐富的內(nèi)容，通過開展好媳婦、好婆婆、蘭考文明戶、美麗庭院戶評選表彰及“接老人回家”等活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)孝老愛親、家庭和睦、鄰里和諧、守望相助的美好愿景。支部書記講黨課、村主任談工作、鄉(xiāng)賢議發(fā)展、老人談心愿、集體過生日、免費(fèi)理發(fā)、組織義診、為老人修剪指甲、接老人回家、文明戶評選等活動(dòng)不斷在“餃子宴”的平臺(tái)上延伸完善，涵養(yǎng)好家風(fēng)、好民風(fēng)，提高群眾的獲得感、幸福感、滿足感。

　　“好媳婦”“好婆婆”“德孝之星”等各類先進(jìn)典型評選的活動(dòng)，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，用身邊事教育、引導(dǎo)身邊人，形成“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)”的良好氛圍；舉行新風(fēng)尚集體婚禮，推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)婚事新辦、婚事簡辦，在群眾中樹立了積極向上的良好風(fēng)尚，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。深化各級(jí)文明創(chuàng)建，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。

　　“我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾:盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,幫助他人,服務(wù)社會(huì),踐行志愿精神,傳播新思想,引領(lǐng)新風(fēng)尚……”2022年3月1日，在蘭考縣人民廣場，河南省新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)周啟動(dòng)儀式上，全縣2000余名志愿者在這里莊嚴(yán)宣誓。作為全國新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣，蘭考完善新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)架構(gòu)網(wǎng)路，創(chuàng)新探索“文明實(shí)踐+”工作模式，以“文明實(shí)踐+社會(huì)治理”“文明實(shí)踐+鄉(xiāng)村振興”“文明實(shí)踐+基層黨建”為總體思路，打造“平安來敲門”“千名黨員到村報(bào)到”“箏樂育苗”等文明實(shí)踐品牌，“文明志愿”之花在蘭考綻放絢麗光彩。

　　干部作風(fēng)煥發(fā)新激情

　　“革命嘛，就得敢闖，成功了，有經(jīng)驗(yàn)；失敗了，有教訓(xùn)。”這是當(dāng)年焦裕祿書記的一句名言。蘭考干群牢記總書記囑托，傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，拆壁壘、破堅(jiān)冰。

　　每年，該縣評選出20名“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神好干部”進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)廣大黨員見賢思齊、拼搏進(jìn)取，爭當(dāng)新時(shí)代焦裕祿精神踐行者，爭做為民務(wù)實(shí)清廉的好干部。

　　“要是能評上‘明星黨組織書記’，不僅提高工作報(bào)酬、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，還給予購房優(yōu)惠、解決子女就學(xué)難題，在每年的招錄考試中還給予獎(jiǎng)勵(lì)加分?！比x寨鄉(xiāng)白云山村黨支部書記陳保超說。按照規(guī)定，縣里每年分別評選四星、三星、二星、一星村（社區(qū)）黨組織書記10人、20人、30人、40人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，月基本工作報(bào)酬分別參照縣長、副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長實(shí)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，按照標(biāo)準(zhǔn)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。為打破壁壘，讓“人”流動(dòng)起來，蘭考注重在鄉(xiāng)村振興工作一線培養(yǎng)、識(shí)別、選用干部，建立“扶貧標(biāo)兵”評選機(jī)制，5批220名標(biāo)兵在鄉(xiāng)村一線打頭陣，提拔重用137名。開展重樹“四面紅旗”評選活動(dòng)，給榮譽(yù)、獎(jiǎng)待遇，濃厚比學(xué)趕超氛圍。制定“三破三解”激勵(lì)村黨支部書記擔(dān)當(dāng)作為的六條舉措，通過打破村黨支部書記入口、待遇、晉升三個(gè)“天花板”，解決住房上學(xué)、發(fā)展籌資、能力提升三個(gè)難題，每年動(dòng)態(tài)評選“明星村黨組織書記”，解除村黨支部書記后顧之憂，激勵(lì)全身心投入到鄉(xiāng)村振興工作。

　　干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶來企業(yè)和群眾的認(rèn)可?！笆紫?wù)官”“一聯(lián)三幫”“萬人助萬企”等工作機(jī)制，全縣321名首席服務(wù)官分包聯(lián)系497家企業(yè)，收集企業(yè)訴求345條，問題解決率100%。創(chuàng)新普惠金融改革,完善“一平臺(tái)四體系”普惠金融蘭考模式,發(fā)放普惠授信貸款3萬筆18.35億元。創(chuàng)新資金籌措機(jī)制,建立健全政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,全力保障鄉(xiāng)村建設(shè)有錢干活、錢花得好。

　　全縣所有行政村村室拆除圍墻大門、建設(shè)文化廣場、配齊文體器材等，進(jìn)行規(guī)范化改造提升，讓老百姓進(jìn)的來、好辦事，讓村室成為村里最熱鬧最有人氣的地方，筑強(qiáng)了服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，提升了基層黨組織的政治引領(lǐng)功能和服務(wù)群眾能力。鼓勵(lì)群眾開展捐資、捐物、捐力的“三捐”活動(dòng)，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，破解以往“政府干、群眾看”的難題。

　　“不積跬步，無以至千里?！比缃?，新時(shí)代的新蘭考，不僅甩掉了貧窮落后的“帽子”，并且已有區(qū)域性中心城市氣象，人民生活幸福，產(chǎn)業(yè)態(tài)勢興旺，干部干勁十足，活力持續(xù)迸發(fā)。87萬干群正在傳承“三股勁”、踐行“三起來”、趕考“三新路”中，在縣域綜合改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、脫貧地區(qū)共同富裕中走在前、作示范，在“干”中凝聚起“干勁”，在“謀”中規(guī)劃好“思路”，在“創(chuàng)”中引領(lǐng)出“示范”，搶抓蘭考納入鄭開同城化重大機(jī)遇，不斷凝聚蘭考發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能，牢牢守住“糧食生產(chǎn)、不發(fā)生規(guī)模性返貧”兩個(gè)底線，抓好“鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理”三項(xiàng)工作，譜寫鄉(xiāng)村振興新征程中更加出彩蘭考篇章。（全媒體記者：魯杰）