處分懲戒不走過場 嚴格執(zhí)行不留余地 落實制度不打折扣 杞縣建立機制增強村(社區(qū))干部嚴守紀(jì)律意識
本報訊 全媒體記者汪少沖 通訊員楊世偉 于一璇報道“經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,對許村崗村黨支部書記肖某明作出工作報酬扣減30%的調(diào)整,扣減金額為11800元……”日前,杞縣竹林鄉(xiāng)召開黨委會議,集體研究許村崗村支部書記肖某明工作報酬扣減事宜。
據(jù)悉,肖某明在擔(dān)任本村黨支部書記期間,因違紀(jì)受到黨內(nèi)嚴重警告處分,竹林鄉(xiāng)黨委依據(jù)《杞縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”黨員干部受到處分或組織處理與工作報酬掛鉤銜接的實施辦法》,對其作出上述處理。
“我們在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),村(社區(qū))‘兩委’黨員干部存在處分對象覆蓋不全、懲戒措施不明確、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。尤其是少數(shù)受到黨紀(jì)政務(wù)輕處分和組織處理等情況,因?qū)Ξ?dāng)事人觸動較小,以致于在受處分后無關(guān)痛癢、屢查屢犯?!辫娇h紀(jì)委常委、監(jiān)委委員唐俊偉介紹說?;诖?,為加強對村(社區(qū))干部監(jiān)督管理,杞縣便根據(jù)監(jiān)察法等法律法規(guī)的規(guī)定,制定了該辦法。
明確適用對象,處分懲戒不走過場。黨紀(jì)政務(wù)處分與工作報酬掛鉤銜接適應(yīng)的對象明確為村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))民委員會、村(社區(qū))監(jiān)督委員會成員及上述組織的財務(wù)人員和其他協(xié)助從事管理事務(wù)的人員??h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室每月以《懲戒交辦清單》模式分別將涉及各行政村(社區(qū))黨員干部紀(jì)律處分和組織處理情況交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委,確保照單處置,足額扣減。今年以來,全縣已有69名村社區(qū) “兩委”黨員干部因受到黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理被扣減工作報酬,涉及金額28.64萬元。
劃分銜接檔次,嚴格執(zhí)行不留余地。該縣紀(jì)委監(jiān)委將違規(guī)違紀(jì)受到紀(jì)律處分或組織處理的,劃分6個檔次扣發(fā)工作報酬。受到政務(wù)警告處分的,扣除工作報酬的10%;受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分的,扣除工作報酬的15%;受到黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分的,扣除工作報酬的30%;受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開除黨籍處分的,全部停發(fā)工作報酬,停止行使所有職務(wù)權(quán)力。此外,對于村(社區(qū))黨員干部受到通報批評、免職、停職或責(zé)令辭職等處理,也做出了相應(yīng)規(guī)定。
加強監(jiān)督檢查,落實制度不打折扣。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)監(jiān)督當(dāng)?shù)刎斦块T,根據(jù)所受黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的影響期,逐月扣除其工作報酬??h紀(jì)委監(jiān)委每半年對該制度落實情況進行監(jiān)督檢查,嚴格檢查受處分人員名單以及扣發(fā)工作報酬金額,看處分決定是否按規(guī)定執(zhí)行到位,看工作報酬是否扣減到位。對執(zhí)行不到位的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
“以前只知道公職人員受處分會影響工資,現(xiàn)在農(nóng)村(社區(qū))黨員干部受處分也要扣減工作報酬,一旦違規(guī)違紀(jì)違法將會經(jīng)濟上受損失、榮譽上丟面子、發(fā)展上受影響。今后我一定把紀(jì)律和規(guī)矩放在第一位,踏實工作,帶領(lǐng)村集體更好地發(fā)展?!蔽謇锖渔?zhèn)的村干部紛紛表示。
“扣發(fā)工作報酬不是目的,目的是讓基層農(nóng)村(社區(qū))黨員干部對黨紀(jì)政紀(jì)存敬畏、知戒懼,有效維護黨紀(jì)法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性,讓長期以來‘失控’的農(nóng)村基層干部成為‘可控’象,持續(xù)強化‘不敢腐’的有效震懾,推動廣大村(社區(qū))干部形成‘不想腐’的思想自覺?!辫娇h縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任郭凱如是說。