堅持制度引領 堅持源頭治理 堅持督導檢查 堅持提能增效 杞縣紀委監(jiān)委切實推動基層減負工作落地落實
本報訊 全媒體記者汪少沖 通訊員孫利娟報道 記者近日獲悉,今年以來,杞縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以優(yōu)化營商環(huán)境為導向、以為基層減負為重點、以“雙向備案”制度為抓手,重拳整治涉企調研督查檢查、多頭執(zhí)法檢查、重復執(zhí)法檢查、選擇性執(zhí)法檢查、隨意性執(zhí)法檢查等突出問題,切實推動基層減負工作落地落實。
堅持制度引領,扎實有序推進。杞縣紀委監(jiān)委堅持把為基層減負作為一項重要政治任務來抓,成立以縣紀委書記、監(jiān)委主任為組長的基層減負工作領導小組,制定出臺《關于監(jiān)督保障面向基層調研督查執(zhí)法檢查“雙向備案”制度落實的工作方案》等文件制度,在全縣范圍內(nèi)對基層減負措施落實情況開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。同時,選取平城鄉(xiāng)、柿園鄉(xiāng)、高陽鎮(zhèn)以及杞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、杞縣住建局等單位作為基層減負監(jiān)測點,對基層的收文、報材料、迎檢、參會等情況進行分析研判,通過“以下觀上”的方式,倒查上級工作中是否存在層層加碼、文風不實等情況,著力發(fā)現(xiàn)和查處困擾基層的形式主義問題。
堅持源頭治理,落實雙向報備。在轄區(qū)企業(yè)、學校、醫(yī)院等重點場所張貼“汴企通”“清廉開封·基層減負一碼通”“護學通”等二維碼3000余份,要求縣直各行政執(zhí)法單位深入企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開展調研服務、督查檢查、執(zhí)法檢查、工作考核等活動,須在面向基層調研督查檢查考核事項“雙向報備”清單上填寫牽頭單位、開展時間、前往單位、具體事項、帶隊領導及隨行人數(shù)、陪同人員等內(nèi)容,報同級紀檢監(jiān)察部門進行書面報備。同時,要在基層現(xiàn)場主動掃描“清廉開封·基層減負一碼通”二維碼進行即時登記報備。
堅持督導檢查,加大整治力度。杞縣紀委監(jiān)委抽調縣紀委、縣委督查局、直屬部門業(yè)務分管領導以及公安、綜合執(zhí)法、應急管理、消防、市場監(jiān)管、交通等人員組成12個檢查組,采取明察暗訪和實地檢查等方式深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位、企業(yè)、學校。重點圍繞6個方面開展全方位監(jiān)督檢查。截至目前,杞縣紀委監(jiān)委共針對“雙向報備”制度落實情況開展專項督查3次、下發(fā)通報3期、給予黨紀政務處分3人、組織處理1人、誡勉談話1人、公開曝光相關問題1起。
堅持提能增效,減輕基層負擔。杞縣紀委監(jiān)委持續(xù)糾治文山會海,從精簡會議、壓減文件、提高質量入手,督促各級各部門嚴格控制會議次數(shù)和提級開會,切實轉變了文風會風。嚴控督查總量頻次,避免重復督查、集中扎堆,確保每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的單位不超過6個、每月到同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查不超過5個。2023年核定督查檢查考核共27項,要求各單位在開展督查前均進行報備,結束后立即匯報督查情況,實現(xiàn)事前報備、事中監(jiān)管、事后匯報的良好運轉模式。
“下一步,杞縣紀委監(jiān)委將持續(xù)落實‘雙向報備’制度,督促各級各部門用好用活‘汴企通’‘清廉開封·基層減負一碼通’‘護學通’入校監(jiān)督平臺等創(chuàng)新成果,通過人防和技防相結合的執(zhí)法服務模式,真正做到規(guī)范檢查、無事不擾,切實解決重復檢查、多頭檢查等加重企業(yè)負擔問題,全力構建親、清政商關系,讓信息跑路更多、現(xiàn)場執(zhí)法減少,不斷提升工作質量和效率,切實做到給基層松綁、為企業(yè)減負,助力杞縣優(yōu)化營商環(huán)境。”杞縣紀委監(jiān)委負責人告訴記者。