請查收！2020年商丘紀(jì)檢監(jiān)察工作“成績單”

  道行致遠(yuǎn)，不忘初心。

  淬煉成鋼，砥礪前行。

  在不平凡的2020年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是突如其來的新冠肺炎疫情，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以更加牢固的“四個(gè)意識”、更加堅(jiān)定的“四個(gè)自信”忠誠履職盡責(zé)，反腐懲惡揚(yáng)“利劍”，堅(jiān)定不移正風(fēng)紀(jì)，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制……

  一年來，全市反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，監(jiān)督保障疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展奪取了“雙勝利”，為奮力譜寫新時(shí)代商丘出彩新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。

  著力踐行“兩個(gè)維護(hù)”

  堅(jiān)決扛牢“兩個(gè)責(zé)任”

  落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本和靈魂。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委常委會第一議題制度，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，市紀(jì)委常委會專題學(xué)習(xí)18次、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)11次，進(jìn)一步筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

  從嚴(yán)管黨治黨，主體責(zé)任是關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委完善《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了市委領(lǐng)導(dǎo)班子集體、市委書記、市委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單，并將37項(xiàng)任務(wù)分解到市直各部門，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)大約談機(jī)制建設(shè)，各級黨組織開展約談12666人次。嚴(yán)肅查辦管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力案件99起，黨紀(jì)處分23人，組織處理97人，持續(xù)壓實(shí)了管黨治黨政治責(zé)任。

  進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，進(jìn)一步出臺具體措施。加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對28977名候選人資格嚴(yán)格把關(guān)，審查出不符合資格條件人員424人。

  著力做實(shí)監(jiān)督職責(zé)

  圍繞中心服務(wù)大局

  監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦政治監(jiān)督，不斷推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。

  ——圍繞黨中央重大決策部署強(qiáng)化全程監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要指示批示和視察河南重要講話精神等貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。

  ——圍繞疫情防控開展跟進(jìn)監(jiān)督。緊盯疫情形勢變化，深入抗疫一線開展監(jiān)督檢查，督促整改問題957個(gè)；查處問題179起，黨紀(jì)政務(wù)處分104人，組織處理269人，通報(bào)典型問題78起。

  ——圍繞“六穩(wěn)”“六保”開展聯(lián)動監(jiān)督。明確18項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，會同有關(guān)職能部門，共檢查單位、走訪企業(yè)1989家（次），發(fā)現(xiàn)并督促整改問題130個(gè)。

  ——圍繞“兩城”聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督。共查處各類問題152起，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理152人。在履職監(jiān)督的同時(shí)，注重嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，集中開展為被誣告陷害、錯(cuò)告誤告、反映失實(shí)黨員干部澄清正名行動，為27名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部進(jìn)行了澄清正名。

  把市縣巡察向基層延伸作為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要舉措。在市級巡察上，五屆商丘市委已實(shí)現(xiàn)了巡察全覆蓋任務(wù)，共巡察市直黨組織78個(gè)、市管企業(yè)8個(gè)、大中專院校7個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題3538個(gè)，分級分類移交問題線索525件。在縣級巡察上，縣級常規(guī)巡察和巡察村（社區(qū)）黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)，發(fā)現(xiàn)各類問題51274個(gè)，移交問題線索5120個(gè)。在推動整改上，做深做實(shí)巡察“后半篇”文章，每輪巡察發(fā)現(xiàn)問題整改率80%以上。市級巡察全覆蓋、縣級巡察全覆蓋、市縣巡察整改完成率等6項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一方陣。

  著力堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民 嚴(yán)查群眾身邊腐敗

  凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

  ——扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決勝年行動。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“遍訪督查”和“大走訪”活動，共走訪群眾19.3萬余人次，解決實(shí)際問題9000余個(gè)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域問題214起，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理187人；查處侵害群眾利益問題703起，黨紀(jì)政務(wù)處分及組織處理1055人。

  ——深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，3年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡“三類問題”458起，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理654人，移送司法機(jī)關(guān)19人。商丘市紀(jì)委監(jiān)委被評為“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)單位”。

  ——?jiǎng)?chuàng)新方式推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)量、檢舉控告量、上級轉(zhuǎn)辦量、初次舉報(bào)量、重復(fù)舉報(bào)量分別同比下降42%、34.1%、29.2%、32.8%、41.2%，實(shí)名舉報(bào)群眾滿意率100%，商丘紀(jì)檢監(jiān)察萬人信訪量全省最低。

  著力持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為嚴(yán)肅政治任務(wù)，把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑。圍繞關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，聚焦“元旦春節(jié)”“中秋國慶”和“升學(xué)季”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對收送禮品禮金、操辦“升學(xué)宴”等違規(guī)問題強(qiáng)化監(jiān)督檢查。運(yùn)用全市公務(wù)用車大數(shù)據(jù)管理平臺，嚴(yán)查公車私用問題，嚴(yán)防公車管理“體外循環(huán)”。全市查處“四風(fēng)”問題597起，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理1058人，通報(bào)典型問題188起399人。

  著力一體推進(jìn)“三不” 構(gòu)筑政治生態(tài)“防護(hù)林”

  反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。

  永城市政協(xié)原主席朱傳峰、商丘市政府駐鄭州辦事處原主任張永樂、商丘市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心主任韓青杉等多名縣處級干部被查處，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。

  一條條權(quán)威發(fā)布消息、一場場警示教育的背后，是2020年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

  ——抓早抓小與高壓懲治并進(jìn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索3556件，第一至第四種形態(tài)占比分別為45.8%、43%、6.3%、4.9%；始終保持高壓態(tài)勢，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查2344件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2343人，采取留置措施43人，移送檢察機(jī)關(guān)32人。強(qiáng)化辦案場所安全管控，有效保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案“雙安全”“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  ——線下以案促改與線上以案促改同步。在全市范圍內(nèi)開展了8個(gè)專項(xiàng)以案促改，選取2494起案件開展以案促改，累計(jì)查糾問題2375個(gè)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3531個(gè)，健全完善制度1824個(gè)，警示教育干部22.18萬人。疫情防控期間，選取疫情防控和扶貧領(lǐng)域典型案例126起開展“線上以案促改”，主要做法得到省委書記王國生肯定。

  ——廉政教育與廉政文化建設(shè)融合。在全市組織開展廉政集中教育“八個(gè)一”活動，持續(xù)開展“廉潔好家風(fēng)”專題教育活動，實(shí)現(xiàn)全市黨員干部廉政教育全覆蓋。我市23部廉政警示教育片被中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站頭條采用刊播。扎實(shí)推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)，全市共建成10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）廉政警示教育小院（街區(qū)）。在高壓震懾和政策感召下， 9人主動投案。

  著力聚焦鐵軍標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)高質(zhì)量硬核隊(duì)伍

  執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。過去的一年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)、著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量。

  反映市紀(jì)委黨建工作經(jīng)驗(yàn)的專題片《黨建引領(lǐng)促發(fā)展 淬火礪劍鑄鐵軍》入選市直機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新成果電視展播，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、《商丘日報(bào)》予以報(bào)道。

  利用“清德大講堂”邀請領(lǐng)導(dǎo)專家授課3次，舉辦青年干部“提升七種能力”主題教育培訓(xùn)班，安排派駐機(jī)構(gòu)干部到委機(jī)關(guān)進(jìn)行“以工代訓(xùn)”，深入開展“6-45”問題整改，開展優(yōu)質(zhì)案件評選活動，“傳幫帶”“學(xué)趕超”的氛圍進(jìn)一步濃厚。

  先后完善制定市紀(jì)委《常委會工作規(guī)則》《書記專題會議工作規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察人才庫建設(shè)管理制度》等一批規(guī)章制度，用制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

  聘請市監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員15名，出臺《市紀(jì)委監(jiān)委工作人員打聽、干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作和請托違規(guī)辦事的報(bào)告登記及責(zé)任追究規(guī)定》，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，嚴(yán)防“燈下黑”、鍛造“打鐵人”的自覺進(jìn)一步形成。

  新時(shí)代，清風(fēng)拂面揚(yáng)正氣；擔(dān)使命，正風(fēng)肅紀(jì)譜新篇。新的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將一以貫之大興實(shí)干之風(fēng)、狠下落實(shí)之功，不松勁、不停步、再出發(fā)，奮力譜寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的商丘篇章。