讓人民群眾喝上“放心水”“衛(wèi)生水”“明白水”“安全水” 《商丘市城市供水條例》6月1日起實施

5月26日上午，我市舉行《商丘市城市供水條例》新聞發(fā)布會。該《條例》經(jīng)省人大常委會批準、市人大常委會公布，于6月1日起正式實施。

  新聞發(fā)布會上，有關(guān)參會領(lǐng)導介紹了《商丘市城市供水條例》的主要情況，并就其起草制定過程、主要內(nèi)容、特色和亮點等回答了記者提問。

  據(jù)了解，《商丘市城市供水條例》是我市獲得立法權(quán)以來制定的首部規(guī)范城市供水的專項法規(guī)，對完善城市供水治理體系和治理能力、全面提升依法管水治水水平具有重大里程碑意義，標志著我市城市供水法治體系建設(shè)邁上了一個新臺階。

  《商丘市城市供水條例》共8章47條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)施管理與維護、水質(zhì)管理、供水經(jīng)營與服務、二次供水管理、法律責任和附則等主要內(nèi)容?！稐l例》制定過程中，市人大常委會堅持問題導向，有的放矢、靶向施策，吸收已有經(jīng)驗、推進舉措創(chuàng)新，對條款反復研琢修改、調(diào)整完善，力求《條例》更加精準，更具有針對性和可操作性，對確保從“水源頭”到“水龍頭”的全過程用水安全、推動供水事業(yè)更好地服務于我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  推行統(tǒng)一規(guī)劃供水，讓人民群眾喝上“放心水”?！稐l例》規(guī)定，城市供水應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理、保障民生、確保安全、厲行節(jié)約的原則，優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌安排其他用水。同時要求人民政府應當組織有關(guān)部門制訂城市供水應急預案，建立城市供水安全保障體系和城市供水應急機制，確保城市供水安全。

  規(guī)范二次供水，讓人民群眾喝上“衛(wèi)生水”。二次供水一直是“老大難”問題，肩負著“最后一公里”的供水責任，但因在二次供水設(shè)施運行、維護、管理監(jiān)管體制上的缺失等問題，導致二次供水水質(zhì)、水壓飽受威脅。為切實解決這些問題，《條例》專章規(guī)范二次供水的建設(shè)管理工作，確保二次供水用戶用水和水質(zhì)安全。同時，為解決具體操作問題，《條例》規(guī)定，推行二次供水設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、改造、管理、維護專業(yè)化，具體辦法由市人民政府制定，從而在體制機制上為二次供水提供了安全保障。

  規(guī)范城市供水市場秩序，讓人民群眾喝上“明白水”。《條例》對供水設(shè)施管理與維護責任作了明確劃分，供水設(shè)施管理責任界限劃分是界定城市供用水各方當事人權(quán)利義務的基本依據(jù)之一，最大限度地防止了過去供水企業(yè)與物業(yè)服務企業(yè)、房產(chǎn)管理部門之間的推諉，避免水資源的浪費，也減輕了人民群眾的負擔。同時，為了保證城市供水用水在市場條件下依法有序運行，加大政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度，《條例》對供水企業(yè)的權(quán)利義務作了進一步明確規(guī)定，進一步強調(diào)了《供用水合同》在城市供水用水市場條件下的地位和作用。

  保護城市供水設(shè)施，讓人民群眾喝上“安全水”。《條例》細化了損害城市供水設(shè)施、危害城市供水安全的十一種禁止行為，同時也規(guī)定了相應的處罰措施?！稐l例》規(guī)定，造成損失的依法承擔民事責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任，從而有效打擊損害城市供水設(shè)施的行為，加強對城市供水設(shè)施的保護，保障城市供水安全。