河南社旗：破解“貧中之貧”的“幸福密碼”

今年74歲的張成強(qiáng)，是李店鎮(zhèn)獅子莊村建檔立卡貧困戶，六十年代隨部隊(duì)在東北開風(fēng)鉆挖山洞，右小腿落下痛疾，一到天陰下雨就疼得鉆心；這幾年，肺氣腫等老年病又纏上了身，而老伴兒劉桂堂也因腦梗塞后遺癥失去了自理能力。三個(gè)閨女出嫁后，老兩口在煎熬中度日如年。

“正作難哩，好事自己找上門兒了?！本驮?月27日，在鎮(zhèn)村扶貧干部的協(xié)調(diào)勸說下，原本“不想給黨和政府添麻煩”的老兩口，成為康復(fù)中心的首批病人，住進(jìn)了單間家庭病房，享受到了“高級(jí)”待遇。四個(gè)多月來，在醫(yī)護(hù)人員的精心治療下，張成強(qiáng)的呼吸越來越順暢，老伴兒“拴”住的手腳也愈加靈活起來，已經(jīng)能下床“溜達(dá)”了，“俺做夢(mèng)都想不到，老了老了還能享受到這樣的待遇！”

“幸福大院真幸福，這里就是我的家！”像張成強(qiáng)老兩口一樣，75多歲的丁成全老人住進(jìn)由閑置小學(xué)改造而成的興隆鎮(zhèn)珪璋村幸福大院后，短短三個(gè)多月時(shí)間已經(jīng)開始“樂不思蜀”，完全沒有了當(dāng)初“七十不過夜，八十不出門”的顧慮，“在這兒吃得好、穿得好、住得好、玩得好、身體好、心情好，俺這群老家伙兒們算是提前進(jìn)入共產(chǎn)主義了……”

丁成全家住興隆鎮(zhèn)張崗村，2017年老伴兒去世后，孤身一人無依無靠，由于身患高血壓等慢性病，再加上年事高，一日三餐都成問題。幸福大院建成后，鎮(zhèn)村干部和幫扶人多次上門才做通思想工作，他是抱著試試看的心思“勉強(qiáng)”住進(jìn)來的。丁成全說，來時(shí)不想來，一來不想走，住進(jìn)幸福大院就像掉進(jìn)了“福窩里”。

“我和老伴兒住這兒享福，老娘也住進(jìn)了仲景苑康復(fù)中心，俺一家三口可算是有著落了?！本G樹掩映中，青磚灰瓦的賒店鎮(zhèn)李林莊村幸福大院裝點(diǎn)一新，從7月14日開始，這座投資200余萬元建成的大四合院，成了20多位困難群眾的新家。臨近中午飯點(diǎn)，62歲的王鳳山放下手中的撲克牌，拉著患有癲癇的老伴兒走出活動(dòng)室，對(duì)面的餐廳里，空調(diào)吐著白霧，飯香撲鼻而來，風(fēng)趣的王鳳山拿起雞腿就往老伴兒嘴里塞，“雞腿饅頭小米湯，營(yíng)養(yǎng)豐富吃著香?！薄罢嫦恪备蓛羟鍥龅牟蛷d里笑聲不息，久久回蕩。

從“有顧慮”、“不想來”到“真幸?！薄ⅰ安辉缸摺钡?，還有入住縣城華山路泰安殘疾人托養(yǎng)中心的屠長(zhǎng)德老人，他原本獨(dú)居唐莊鄉(xiāng)魯山莊村，曾因股骨頭壞死做過手術(shù)，離了拐杖就無法行走。起初，村里動(dòng)員屠長(zhǎng)德到托養(yǎng)中心養(yǎng)老時(shí)，屠長(zhǎng)德死活不肯，因?yàn)樵诶先诵睦?，金窩銀窩都不如自己的草窩；可住了一段時(shí)間后，他卻又“不想回家了”。在器械齊全的康復(fù)大廳里，屠長(zhǎng)德正在醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，鑲嵌在墻壁上的大彩電里豫劇唱得正酣。

“感覺俺這老胳膊老腿越來越硬朗了。你瞅，這個(gè)娃的好轉(zhuǎn)更明顯?！表樦篱L(zhǎng)德手指的方向，19歲的任新鵬正倚著欄桿作行走鍛煉，雖然顫顫巍巍，臉上卻笑成了一朵花。屠長(zhǎng)德老人介紹，從小患腦癱的任新鵬和他是同一天住進(jìn)托養(yǎng)中心的，剛來時(shí)，吃喝靠喂、行動(dòng)靠抱，甚至連屙尿都不知道；現(xiàn)在，不僅能站起來了，能扶著欄桿行走了，還能坐著輪椅自己去衛(wèi)生間方便，“可歡實(shí)了”！

張成強(qiáng)、丁成全、王鳳山、屠長(zhǎng)德、任新鵬……這些困難群眾的可喜變化，是該縣扎實(shí)推進(jìn)“四集中”兜底保障工作中的一個(gè)個(gè)典型縮影。

今年以來，社旗縣把特殊貧困群體兜底保障工作作為全面決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，對(duì)符合“三類人員、六種情形”條件的人員，靈活實(shí)行村級(jí)幸福大院集中托管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中治療康復(fù)“四集中”的辦法，采取社會(huì)資源、政策資金、部門職責(zé)和醫(yī)保政策“四種整合”措施，有效破解了機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督管理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“四大難題”，妥善解決了誰來兜底、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)住得起、誰來監(jiān)督管理、提升服務(wù)質(zhì)量等問題；同時(shí)，通過分類施策、加大投入、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，確保兜得全、兜得住、兜得好、兜得穩(wěn)，讓特困群眾過上幸福生活。

貧中之貧、困中之困，是脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”；應(yīng)兜盡兜、不落一人，以“四集中”破解“幸福密碼”，成為實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶特困群眾高質(zhì)量脫貧的“金鑰匙”?？h民政局黨組書記、局長(zhǎng)張玉永介紹，全縣累計(jì)籌措投入資金1.06億元，建成“四集中”機(jī)構(gòu)100家（其中幸福大院52家），在建檔立卡貧困戶兜底保障對(duì)象中，符合條件的2609人全部入住相應(yīng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了“托養(yǎng)一個(gè)人，解放一群人，幸福一家人”。

　　（河南手機(jī)報(bào)見習(xí)記者 蔡易珂 通訊員 申鴻皓）