把城市當(dāng)成家 把群眾當(dāng)家人 ——記河南省首屆“最美城管人”華涵
凌晨6時(shí),天還沒(méi)亮,他就帶著隊(duì)員行走在管理轄區(qū)內(nèi)早市攤點(diǎn)的路上;深夜11時(shí),他還穿梭在大街小巷,整治夜市大排檔,防治大氣污染。起早貪黑,用腳步丈量城市,用心裝著轄區(qū)群眾的大事小情,為扮靚城市環(huán)境,他一天工作十幾個(gè)小時(shí),在城市管理的平凡崗位上辛勤工作著,默默付出著,無(wú)悔堅(jiān)守著。他就是河南省首屆“最美城管人”、南陽(yáng)市臥龍區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)車(chē)站街道中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)華涵。
“對(duì)于我們城管人來(lái)說(shuō),服務(wù)群眾是初心,扮靚城市是使命?!?月25日,記者走進(jìn)南陽(yáng)市車(chē)站街道城管執(zhí)法中隊(duì),聽(tīng)華涵講述城管人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng):“把城市當(dāng)成‘家’,把群眾當(dāng)‘家人’,就一定能管理好城市這個(gè)‘家’?!?/p>
執(zhí)法為公 甘做城市的守護(hù)人
“老張,你這早餐店一定要打開(kāi)油煙凈化處理器啊。”
“小李,大清早的這小喇叭得關(guān)了,噪聲不能擾民?!?/p>
……
1月25日清晨,在南陽(yáng)市永安路早市,記者見(jiàn)到了正在維持市場(chǎng)秩序的華涵。沿著永安路緩步而行,他一路熟絡(luò)地和攤主打著招呼,或勸導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng),或熱情上前幫忙,或嚴(yán)肅執(zhí)法。
今年42歲的華涵是一名有著18年軍齡的軍轉(zhuǎn)干部,曾參與1998年抗洪搶險(xiǎn),在部隊(duì)榮立三等功兩次。2014年,華涵脫下軍裝換上城管服,進(jìn)入臥龍區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)。因業(yè)務(wù)能力突出,2015年11月被任命為車(chē)站街道城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
從橄欖綠到城管藍(lán),不變的是華涵為民服務(wù)的心?!俺枪苋?,就是城市的守護(hù)人。別看城管工作瑣碎,可任何一件小事都是關(guān)乎城市臉面和居民幸福的大事。”進(jìn)入城管部門(mén)后,華涵把令行禁止、雷厲風(fēng)行、果敢擔(dān)當(dāng)?shù)能娙俗黠L(fēng)帶到了城管工作中。作為中隊(duì)長(zhǎng),他總是帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員戰(zhàn)斗在第一線,哪里有城管問(wèn)題,哪里就有他忙碌的身影。
在中州西路鐵路橋下的小型馬路市場(chǎng),曾是令城管人員頭疼不已的馬路“頑疾”之一。幾個(gè)流動(dòng)攤販長(zhǎng)期駐扎在此,以家族式經(jīng)營(yíng)為主,與城管人員打“游擊”多年,雖經(jīng)多次整治但收效甚微。
華涵擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)后,為根治這一小型馬路市場(chǎng),他主動(dòng)聯(lián)合其他中隊(duì)反復(fù)“小兵團(tuán)”作戰(zhàn),嚴(yán)管重罰,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰。隨后強(qiáng)化監(jiān)管,他每天帶著隊(duì)員從早到晚緊盯、駐守在此。連續(xù)一個(gè)多月后,流動(dòng)攤販無(wú)奈撤離:“華隊(duì),俺們真服了!”
取締八一路餐飲夜市,是華涵帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員啃下的又一塊“硬骨頭”。這一餐飲夜市在取締前已存在了20多年,一到晚上,露天燒烤攤占道經(jīng)營(yíng),濃煙繚繞,遍地垃圾,嚴(yán)重影響市容市貌,城管部門(mén)決定依法予以取締。然而,當(dāng)?shù)囟鄶?shù)商戶(hù)以此為生,抵觸情緒非常大:攔車(chē)、辱罵、威脅……甚至出現(xiàn)個(gè)別商戶(hù)暴力抗法。面對(duì)商戶(hù)的各種阻撓和威脅,華涵沒(méi)有氣餒。
“如何讓商戶(hù)主動(dòng)配合,從而平穩(wěn)取締夜市?”連著兩個(gè)晚上,華涵徹夜不眠,都在想著取締過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,最終研究制訂了“宣傳、整治、盯守”三步走策略。他一邊帶著隊(duì)員挨家挨戶(hù)上門(mén)講政策、苦口婆心做工作,一邊動(dòng)用各種關(guān)系幫助商戶(hù)找門(mén)店、尋出路,解決他們以后的經(jīng)營(yíng)和生活問(wèn)題。華涵及隊(duì)員的真誠(chéng)與執(zhí)著,打動(dòng)了眾商戶(hù),他們或入店經(jīng)營(yíng),或主動(dòng)搬離……
六年來(lái),華涵牢記城管人的使命責(zé)任,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),憑著永不服輸?shù)钠磩藕晚g勁,屢次破解城市管理中的“老大難”問(wèn)題,用辛勤的付出換來(lái)了城市的整潔有序、文明和諧。
服務(wù)為先 當(dāng)好群眾的貼心人
“從嚴(yán)執(zhí)法,不是板著面孔訓(xùn)人,更不是暴力執(zhí)法,而是要嚴(yán)中有情,把嚴(yán)格執(zhí)法與溫情服務(wù)相結(jié)合。”華涵告訴記者,他剛干城管那會(huì)兒,執(zhí)法時(shí)冷若冰霜,后來(lái)遇到的一件小事改變了他的觀念。
2016年初,每當(dāng)華涵在轄區(qū)中州路和永安路口巡查時(shí),他總能遇到一位老太太在此擺攤賣(mài)茅草根。之前的管理就是一攆了之,但城管前腳走,她后腳就又出攤了,讓人頭疼不已。后來(lái),華涵在和老太太拉家常時(shí)得知,老人70多歲了,孤苦一人,沒(méi)有收入來(lái)源,靠賣(mài)茅草根勉強(qiáng)維持生計(jì)。
“原來(lái),在我們‘一攆了之’的背后,還有這么心酸的故事?!钡弥先说那闆r后,華涵未再采取強(qiáng)硬措施,而是每天自掏腰包把老人的茅草根買(mǎi)光,一連好幾天都是如此,同時(shí)協(xié)調(diào)社區(qū)在永安路商販中心旁設(shè)了個(gè)小攤位,讓老太太以后在此穩(wěn)定下來(lái)。老人高興地說(shuō):“現(xiàn)在的城管和以前不一樣了,小伙子心眼好、對(duì)人熱情……”
“咱把百姓所需放心頭,群眾定會(huì)支持擁護(hù)咱?!痹谝院蟮膱?zhí)法管理工作中,華涵再遇到類(lèi)似事情,都會(huì)多問(wèn)一句,聽(tīng)聽(tīng)商戶(hù)是不是有啥難處,盡可能地幫助他們解決問(wèn)題。
為解決轄區(qū)流動(dòng)商販無(wú)序經(jīng)營(yíng)的難題,華涵擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)后充分聽(tīng)取商戶(hù)意見(jiàn),經(jīng)過(guò)摸底、選址、論證,協(xié)調(diào)街道和社區(qū),在永安路兩端適宜地段設(shè)置了兩處果蔬類(lèi)商販中心,可以容納商販40余戶(hù)。臨時(shí)便民市場(chǎng)的設(shè)置,既維護(hù)了市容環(huán)境的整潔靚麗,又保障了流動(dòng)商販的經(jīng)營(yíng)收入,更方便了市民的日常生活。此舉贏得了周邊商販和居民群眾的點(diǎn)贊和支持。
“鐵拳治污城管魂,居民群眾貼心人”。八一路夜市取締后,周邊居民拍手叫好,感謝城管人員的辛勤付出?!叭罕姖M(mǎn)意是對(duì)我們城管人的最大認(rèn)可;群眾的笑臉,就是我們工作的最大動(dòng)力?!比A涵說(shuō)。
管理為民 城市整潔的踐行者
“媽媽?zhuān)@是警察叔叔嗎?”25日中午,在車(chē)站路步行巡街的華涵順手將路邊亂停的非機(jī)動(dòng)車(chē)一一擺放整齊,他的舉動(dòng)引起了一名小學(xué)生的注意。
“這是城管叔叔。”在得到媽媽的回復(fù)后,戴著紅領(lǐng)巾的小男孩馬上舉起胳膊向華涵敬了一個(gè)禮。這一幕,讓華涵內(nèi)心十分溫暖。
車(chē)站中隊(duì)轄區(qū)三縱三橫六條主干道、三座商超中心、三所學(xué)校、兩個(gè)汽車(chē)站、一個(gè)火車(chē)站廣場(chǎng)、一條市場(chǎng)道路。華涵堅(jiān)信解決城市管理問(wèn)題的辦法,都是“走”出來(lái)的,他每天堅(jiān)持步行巡街:早上6:00,到中州路永安路口的早市,規(guī)范攤位,7:20閉市通路;早、中、晚三個(gè)高峰時(shí)段,到轄區(qū)學(xué)校值守高峰崗;白天日常巡邏監(jiān)管、處置數(shù)字化城管案件、拆違;晚上監(jiān)管轄區(qū)夜市到11:00。
“城管工作煩瑣,反復(fù)性強(qiáng),每天都要奔波在街頭巷尾,但是只要把群眾身邊的小問(wèn)題處理好、各種違規(guī)行為查處好,就能換來(lái)城市的整潔有序。”六年來(lái),華涵用腳步丈量轄區(qū),用心管理城市,親眼見(jiàn)證著城市環(huán)境的點(diǎn)滴變化:占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象沒(méi)有了,違章建筑拆除了,門(mén)店招牌整齊美觀了,亂涂亂貼的小廣告消失了,非機(jī)動(dòng)車(chē)停放整齊了,小吃街整潔有序,老舊小區(qū)煥然一新了。
“干城管確實(shí)很累,但很值得。每天能為城市的規(guī)范有序貢獻(xiàn)自己的微薄力量,我感到很光榮。”華涵說(shuō),正是有了“城管”這個(gè)職業(yè),我們的城市才變得越來(lái)越美,越來(lái)越文明。
(河南手機(jī)報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 王正星 通訊員 馬鈺春子 于曉霞)