真正做到人民當(dāng)家作主 全過(guò)程人民民主具有強(qiáng)大生命力

　　各國(guó)歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)國(guó)情不同，實(shí)現(xiàn)民主的方式也不可能千篇一律。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的過(guò)程中，深化對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展新境界，豐富了人類(lèi)政治文明形態(tài)，為各國(guó)走符合國(guó)情的民主發(fā)展道路提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

　　得到人民廣泛擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將馬克思主義民主理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造了符合人民利益、符合中國(guó)國(guó)情、符合中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的民主新形態(tài)。全過(guò)程人民民主這一民主新形態(tài)，既具有鮮明中國(guó)特色，又體現(xiàn)全人類(lèi)共同價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。全過(guò)程人民民主保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造，人民的民主生活日益豐富多彩。全過(guò)程人民民主得到人民廣泛擁護(hù)，具有深厚現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景。

　　立足基本國(guó)情。民主是歷史的、具體的、發(fā)展的，各國(guó)民主植根于本國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)，成長(zhǎng)于本國(guó)人民的實(shí)踐探索和智慧創(chuàng)造，民主道路不同，民主形態(tài)各異。世界上沒(méi)有定于一尊的民主形式。各國(guó)民主制度的建立和民主進(jìn)程的發(fā)展都有其歷史性和民族性，都有自身獨(dú)特價(jià)值。只有扎根本國(guó)土壤，民主之花才能絢麗綻放、結(jié)出累累碩果。全過(guò)程人民民主之所以在中國(guó)行得通、很管用，是因?yàn)樗哺腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土，從中汲取豐富的民主智慧和養(yǎng)分，同時(shí)始終立足基本國(guó)情，正確把握民主與發(fā)展的關(guān)系，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以民主促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、在國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)上推進(jìn)民主。善于發(fā)現(xiàn)并不斷解決不同歷史階段人民需要解決的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)民主建設(shè)，不斷推動(dòng)民主制度體系更加成熟、更加定型。

　　具有完整的制度程序和參與實(shí)踐。在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的東方大國(guó)，真正把14億多人民的意愿表達(dá)好、實(shí)現(xiàn)好并不容易，必須依靠制度力量，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。黨領(lǐng)導(dǎo)確立并不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等政治制度，為發(fā)展全過(guò)程人民民主提供了可靠制度保障。一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，這不僅要看人民有沒(méi)有投票權(quán)，更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)。全過(guò)程人民民主保證人民在日常政治生活中持續(xù)廣泛參與，形成完整的參與實(shí)踐。在中國(guó)，人民既參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，又參與經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)管理；既參與國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的意見(jiàn)建議征詢(xún)，又參與地方公共事務(wù)治理；既參與民主選舉、民主協(xié)商，又參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；既通過(guò)人大、政協(xié)等渠道表達(dá)意愿，又通過(guò)社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等表達(dá)訴求，使民主過(guò)程真正體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。

　?。ㄗ髡?趙紀(jì)萍 系山東省委黨校（山東行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院教授）