新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)財(cái)政局持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境支持中小微企業(yè)發(fā)展
河南手機(jī)報(bào) 雷一達(dá)
為激發(fā)保護(hù)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來,平原示范區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持落實(shí)“三七二馬一爭(zhēng)先”工作機(jī)制,主動(dòng)尋短板、刨根源、重落實(shí),持續(xù)在服務(wù)和監(jiān)管方面做“加法”,多層次多渠道優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,支持中小微企業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮政策功能,大力扶持中小微企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》要求,做好政府采購(gòu)支持中小企業(yè)工作,在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算份額提高至40%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。進(jìn)一步提高預(yù)付款和首付款比例,鼓勵(lì)采購(gòu)人在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款,預(yù)付款比例不低于合同金額的40%,其中中小微企業(yè)的預(yù)付款比例不低于合同金額的60%。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)網(wǎng)上采購(gòu)。平原示范區(qū)財(cái)政局積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)政府采購(gòu)信息公開、政府采購(gòu)需求管理、落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展政策、“832平臺(tái)”農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)、政府采購(gòu)合同融資工作、電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致講解。同時(shí),高度重視新版網(wǎng)上商城的宣傳及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過線上線下相結(jié)合的方式,對(duì)河南省新版網(wǎng)上商城的采購(gòu)方式、采購(gòu)流程、系統(tǒng)操作、注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解,并積極解答各采購(gòu)單位和供應(yīng)商在具體操作中遇到的問題。
強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督,定期進(jìn)行抽查。規(guī)范采購(gòu)人行為。通過出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境工作的通知》文件,按照“誰采購(gòu)、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)采購(gòu)人的主體責(zé)任,要求采購(gòu)人加強(qiáng)內(nèi)部控制、采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理,嚴(yán)禁采購(gòu)各方以不合理?xiàng)l件對(duì)企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的抽查監(jiān)督,按照“雙隨機(jī)一公開”原則,定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)全過程,主要包括委托代理、文件編制、信息公告、保證金、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、合同管理、履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、質(zhì)疑答復(fù)等。要求被檢查單位限期進(jìn)行整改,充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)代理工作的重要性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步規(guī)范代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)從業(yè)水平。
下一步,平原示范區(qū)財(cái)政局將緊緊圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升位等中心工作,從政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行、支持中小企業(yè)發(fā)展、電子化平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)、“政采貸”推廣以及監(jiān)督評(píng)價(jià)等多個(gè)方面入手,不斷深化“放管服”改革,積極打造政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境新高地,為激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。