總編有約①丨這五年我們怎么干

       主 持 人 河南日報報業(yè)集團副總編輯 孫德中

　　本期嘉賓 全國人大代表、河南大學黨委書記 盧克平

　　               中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長 喻新安

　　編者按：今年是“十四五”開局之年，也是建黨100周年。未來五年，在全國構建新發(fā)展格局中，河南如何發(fā)揮創(chuàng)新第一發(fā)展動力的作用，讓老百姓的生活越來越幸福，邁好第一步至關重要。本期《總編有約》特邀全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平、中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安圍繞此話題進行探討交流。

河南日報報業(yè)集團副總編輯  孫德中

　　創(chuàng)新發(fā)展是第一動力

　　主持人：二位嘉賓好，網(wǎng)友們大家好！現(xiàn)在大家生活中用到了很多“黑科技”產(chǎn)品，這讓我想起鄭州漢威科技集團生產(chǎn)的氣體傳感器——一個巴掌大小的“空氣電臺”，相當于在家里裝了一個小型空氣監(jiān)測站?？萍几淖兩钫诔蔀楝F(xiàn)實。請問科技創(chuàng)新對于我省經(jīng)濟發(fā)展有什么樣的意義？

　　盧克平：“十三五”時期，我省創(chuàng)新實力顯著提升，創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，關鍵核心技術實現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)科技整體實力穩(wěn)居全國第一方陣。從這些方面來看，科技創(chuàng)新是我省經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，也是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

　　喻新安：科技創(chuàng)新推動我省產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，逐步形成經(jīng)濟增長的新動能；推動全省服務業(yè)增速加快，成為經(jīng)濟增長的主要拉動力量；科技創(chuàng)新極大地增強了企業(yè)活力，也推動了我省新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟快速發(fā)展，成為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的主導力量；科技創(chuàng)新培育了發(fā)展新動能，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造了新需求新供給，也有效地釋放了市場化改革紅利，進而成為提高河南區(qū)域核心競爭力的關鍵因素。

　　主持人：科技創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。在新發(fā)展理念的框架和體系中，創(chuàng)新發(fā)展處于首位位置，河南如何抓住創(chuàng)新謀發(fā)展這個“牛鼻子”？

　　盧克平：河南振興重在產(chǎn)業(yè)振興?！笆奈濉笔呛幽袭a(chǎn)業(yè)振興的關鍵期，我們要緊緊抓住實施中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型和新興產(chǎn)業(yè)培育，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領。要不斷提升創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用。

　　喻新安：說到創(chuàng)新謀發(fā)展，河南是有頂層設計的。河南省委關于“十四五”規(guī)劃的《建議》里，提出了建成“四個強省、一個高地、一個家園”的目標。其中，“一個高地”，就是中西部創(chuàng)新高地，創(chuàng)新型省份建設要進入全國先進行列。

　　今年的河南省《政府工作報告》對此也作出了明確要求和具體安排。提出河南要在新一輪以高質量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭中搶占先機。并且從強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、加快建設人才強省、構建良好創(chuàng)新生態(tài)等方面發(fā)力，讓河南成為創(chuàng)新創(chuàng)造的熱土。另外，在建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、強化高能級產(chǎn)業(yè)載體支撐、建設數(shù)字河南等方面，也都有具體部署和安排。

全國人大代表、河南大學黨委書記 盧克平

　　以改革落實新發(fā)展理念

　　主持人：新發(fā)展理念是一個整體的系統(tǒng)性理論。我們怎樣通過改革推動新發(fā)展理念全面貫徹落實？

　　盧克平：全面深化改革是中原更加出彩的關鍵，進一步深化改革則是推動新發(fā)展理念全面貫徹落實的堅強保證。

　　在大機遇大轉折的關鍵歷史節(jié)點，河南在現(xiàn)代化建設的新賽道上，必須以新發(fā)展理念來精準領航，要抓住珍貴的窗口期加快結構調整，把握科技創(chuàng)新這個抓手，抓住數(shù)字經(jīng)濟的“風口”，把更多下拉點變成支撐點。必須瞄準堵點痛點深化改革，以改革舉措的協(xié)同高效來破冰突圍，以一流營商環(huán)境孕育一流市場主體。

　　喻新安：事實證明，貫徹新發(fā)展理念，一定要依靠改革、不斷深化改革。通過深化改革，培育發(fā)展新動能，解決影響城鄉(xiāng)、區(qū)域、物質文明和精神文明等發(fā)展平衡協(xié)調的制約因素；進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農(nóng)業(yè)投入結構；做好制度安排，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感可持續(xù)；要建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，完善開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)、口岸等開放平臺功能，自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新走在全國前列，實現(xiàn)更大規(guī)模更寬領域更高水平的開放。

中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長 喻新安

　　補短板緊抓機遇惠民生

　　主持人：我省是人口大省、經(jīng)濟大省，但高質量發(fā)展的支撐能力還比較薄弱，如何補齊短板、抓住發(fā)展機遇？

　　盧克平：河南是人力資源大省，但還不是人才資源強省，工業(yè)大而不強、層次不高、結構不優(yōu)的問題也較為突出。堅持新發(fā)展理念是一場革命，革命就要有“刀刃向內”的自覺。要在轉型升級上“狠準快”，有責任有擔當有魄力。要繼續(xù)大力實施人才強省戰(zhàn)略，加大力度引進國內外高層次人才，創(chuàng)造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境；同時要提升高等教育水平，促進高等教育內涵式發(fā)展，培養(yǎng)造就大批符合河南經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類專門人才。

　　喻新安：在爭取國家進一步的支持方面，主要是要搶抓國家優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局的機遇，積極爭取國家重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在河南布局。譬如河南正在籌備建設國家黃河實驗室，省委省政府高度重視，已經(jīng)進行了多輪的論證，相信能夠取得重大突破。

　　孫德中：滿足人民群眾對美好生活的向往是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。請問如何理解“根與魂”的內涵和意義？

　　盧克平：選擇什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展行動和成果。 正是“人民”二字，厚植了新發(fā)展理念的價值底色。展望新發(fā)展階段，無論是解決發(fā)展不平衡、不充分問題，還是促進人與自然和諧，抑或是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題，都需要通過與人民同心同行來完成。發(fā)展是造福人民的發(fā)展，富裕是全體人民共同富裕。

　　喻新安：在人民群眾共享發(fā)展成果方面，河南有很多可圈可點的內容。比如，省財政用于?；久裆⒈９べY、?；鶎舆\轉的支出達7957.6億元，重點民生實事全面完成。千方百計保就業(yè)，持續(xù)提高社會保障水平，大力發(fā)展社會事業(yè)。公共衛(wèi)生體系補短板全面提速；加強社會治理創(chuàng)新，群眾安全感進一步增強等等。

　　新發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點，都是發(fā)展為民，就是發(fā)展的成果要共享，這也是新發(fā)展理念得到廣泛擁護的根本原因。