河南：暢通民生“最后一公里” 讓快遞“坐車”進(jìn)村
河南手機(jī)報記者 司艷雯
3月5日，全省道路運(yùn)輸管理暨城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化工作推進(jìn)會在信陽市新縣召開。記者從會上了解到，2021年，全省交通運(yùn)輸行業(yè)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，運(yùn)輸服務(wù)保障能力和服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)取得實(shí)效，運(yùn)輸領(lǐng)域民生實(shí)事落地見效，道路運(yùn)輸治理能力加快提升。
截至2021年底，全省完成公路貨運(yùn)22.6億噸，完成公路貨物周轉(zhuǎn)量7026.3億噸公里；全省共有公交車3.6萬輛，公交線路總數(shù)2871條，總里程6.5萬公里，全年城市公交客運(yùn)量達(dá)18.98億人次；全省現(xiàn)有客運(yùn)車輛2.9萬輛，全年完成客運(yùn)量3.7億人次；完成公路旅客周轉(zhuǎn)量293.7億人公里；全省157個二級以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，年售票819.3萬張；全省完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量545.2億元，完成快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量43.6億件；建立全省綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺，日均報警信息由高峰期的2317條下降到300余條，構(gòu)建形成了“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”河南模式。
公交城鄉(xiāng)一體：票價降了，客流升了
“對我們來說，現(xiàn)在出行方便多了，原來去田鋪大塆最少要十塊錢，現(xiàn)在不論節(jié)假日都是五塊錢，坐車的人可多了。你看！啥時候發(fā)車手機(jī)上一看就知道。”田林林在新縣汽車運(yùn)輸中心等待乘車，車輛安全舒適，道路平坦?jié)崈簦?0分鐘后，他到了田鋪鄉(xiāng)。
城鄉(xiāng)公交一體化是公共交通向農(nóng)村地區(qū)延伸的重要形式，也是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的具體體現(xiàn)?！盀榱吮Ｕ洗迕癯鲂?，我們將原來城鄉(xiāng)客運(yùn)的117臺老舊運(yùn)營車輛和運(yùn)營權(quán)依規(guī)收回?！毙驴h公共交通和道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任劉新軍告訴記者，目前新縣全線共開通10條全域公交運(yùn)營線路和4條精品城鄉(xiāng)旅游線路，投放新能源公交車95臺，統(tǒng)一實(shí)行2/3/5元階梯票價，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村全域公交化運(yùn)營。
2021年，全省農(nóng)村客運(yùn)線路達(dá)7401條，設(shè)立農(nóng)村客運(yùn)站亭站牌4.3萬個，運(yùn)營總里程29.4萬公里，城鄉(xiāng)客運(yùn)覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，“公交化運(yùn)營+客運(yùn)班線”連接的建制村達(dá)99%，城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
客貨郵快融合：物流快了，成本低了
在陳店鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)站，大學(xué)畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的江建帶著自己的團(tuán)隊正在進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品帶貨直播，他告訴記者：“像這樣的一場直播我們能賣出去幾百單，原來需要帶著貨品到縣里進(jìn)行打包郵寄，現(xiàn)在在這里直播完就能當(dāng)場發(fā)貨?！?/p>
據(jù)了解，新縣新（改）建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，具備旅客運(yùn)輸、旅游集散、物流電商等眾多功能，實(shí)現(xiàn)了資源共享、多站合一。以推進(jìn)交郵融合為突破口，新縣采用“全域公交”與“貨運(yùn)班車”相互補(bǔ)充的雙向代運(yùn)快遞物流模式，對快遞量少的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由城鄉(xiāng)公交代運(yùn)到鄉(xiāng)；對快遞量大的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由“貨運(yùn)班車”統(tǒng)一配送到鄉(xiāng)；城鄉(xiāng)公交和“貨運(yùn)班車”帶貨，統(tǒng)一由鎮(zhèn)村公交配送到村，大力提升農(nóng)村物流直達(dá)行政村覆蓋率，形成了縣鄉(xiāng)村三級功能完備、高效銜接、可持續(xù)發(fā)展的快遞物流網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村物流建設(shè)項目的實(shí)施，不僅帶動了上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且農(nóng)村物流運(yùn)作、服務(wù)管理都產(chǎn)生一定的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。2021年，全省快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成43.6億件；全省已投入運(yùn)營縣級物流中心達(dá)92個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺已建成并運(yùn)營190個；依托超市、村郵站建設(shè)村級物流服務(wù)點(diǎn)，開展物流快遞代收代送、農(nóng)特產(chǎn)品上行代收代發(fā)、農(nóng)資和快消品集采分銷等服務(wù)，行政村農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)達(dá)4.2萬個；累計開通“定時、定點(diǎn)、定線”的貨運(yùn)班車線路1294條，農(nóng)村物流服務(wù)更加廣泛。
提升運(yùn)輸服務(wù)保障：人享其行，物優(yōu)其流
記者從會上了解到，2022年全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)將堅持以道路運(yùn)輸專項治理為主線，以推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題，統(tǒng)籌運(yùn)輸發(fā)展和安全，加大政策支持力度，提升行業(yè)治理能力，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)交通強(qiáng)省提供堅強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障。
年內(nèi)，我省將新增1000個行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公交化，高質(zhì)量完成省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，推動具備條件的地區(qū)實(shí)施全域公交；出臺城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化考核辦法，培育10個客貨郵融合發(fā)展樣板縣作為第一批一體化示范縣；實(shí)現(xiàn)60%行政村設(shè)立村級寄遞物流綜合服務(wù)站。同時，新建60個以上“司機(jī)之家”，加快推進(jìn)“司機(jī)休息室”、快遞驛站建設(shè)。