魯家村的“逆襲”之路 ——一個通過市場化實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的案例

　　  浙北山區(qū)的安吉縣魯家村，有2200多位村民。村民們都說，心中最幸福的聲音，便是村中旅游小火車的鳴笛聲?！皢琛钡囊宦暎憦匦〈?，聽似煩人，為何人人期盼？老百姓一語道破：火車一響，黃金萬兩。有游客，就有收入，大伙兒都是“股東”，自然有我一杯羹，能不開心嗎？

　　村黨支部書記朱仁斌深有感觸：魯家從未像今天般心齊，今天般昂揚?？捎钟姓l知道，在他上任前，這里曾是遠(yuǎn)近聞名的落后村、空心村，村集體收入不足兩萬元，還背負(fù)著150萬元的外債。時至今日，魯家借用“美麗鄉(xiāng)村”的支點，把整個村打造成景區(qū)，撬動了20億元的投資，村集體資產(chǎn)增至1.2億元，2016年村民純收入達(dá)到32850元。2017年8月，魯家還入圍全國首批15個國家田園綜合體試點項目。

　　說實話，魯家村實在太平凡，名人故居、名勝古跡、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，一樣都沒有。盡管離縣城不遠(yuǎn)，可路況很差，難有區(qū)位優(yōu)勢。這樣的鄉(xiāng)村在中國遍地都是，緣何魯家能在短短幾年，成就這段從資不抵債到富甲一方的“逆襲”？帶著這個問題，記者走進魯家村尋找“致富密碼”。

　　改造環(huán)境、植入產(chǎn)業(yè)，推進整村式發(fā)展

　　魯家有13個自然村，過去，一沒資源，二沒產(chǎn)業(yè)，大部分人都外出打工，農(nóng)田山林荒廢不少。在外闖出名堂的人有很多，但愿意回來的卻很少。一些村民辦豬場、養(yǎng)雞場，基本屬于自給自足，利潤不高，污染不小。

　　泥巴路、土坯房，房前屋后的臭茅坑，全村16.7平方公里的土地上，沒有一個垃圾桶。一到梅雨天，村道污垢不堪。魯家溪是村里的母親河，可河床里滿眼垃圾，碰到連續(xù)大雨經(jīng)常發(fā)洪水。眼見村莊日漸衰敗，許多人連家庭聚會都放在了城里。

　　作為土生土長的魯家人，朱仁斌同樣長年在外經(jīng)商，可心里仍然念著村莊。2011年換屆，他當(dāng)選村黨支部書記，準(zhǔn)備用行動來改變落后面貌。幾天后，縣里開大會，公布187個村的衛(wèi)生檢查結(jié)果，魯家竟然全縣墊底！會上會下，朱仁斌滿臉發(fā)燙。

　　魯家未來路在何方？依靠工業(yè)經(jīng)濟顯然不可能。安吉是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)源地，朱仁斌馬上想到能否借此機會，先把基礎(chǔ)條件改善好?？梢凰?，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的精品村需要1700萬元的資金。盡管政府有部分補助，但對于負(fù)債累累的魯家來說，差距遙不可及。

　　巧婦難為無米之炊。沒有錢，怎么辦？朱仁斌決定采取多種方法搞籌資：首先，盤活土地資源，籌得500多萬元；緊接著，整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助金和各項涉農(nóng)項目資金。最后，實在太窮，朱仁斌就到處籌錢，甚至還個人作擔(dān)保去借款。個中艱辛，難以言說。

　　就這樣，一邊籌錢一邊干。修建辦公樓，添置籃球場；鋪了水泥路，再予亮化和綠化；通了自來水，每個自然村又建了化糞池和污水處理池……才幾個月工夫，當(dāng)年，首批4個自然村都通過了縣美麗鄉(xiāng)村精品村的考核。有了示范帶動，剩下的自然村紛紛效仿。兩年后，魯家成功獲得“美麗鄉(xiāng)村精品村”的稱號。

　　光有好環(huán)境還不夠，朱仁斌明白，想要可持續(xù)發(fā)展，“造血功能”必不可少，這就得植入新業(yè)態(tài)。正當(dāng)躊躇不定之時，2013年，中央一號文件首提家庭農(nóng)場，這令朱仁斌眼前一亮：村里有1萬多畝低丘緩坡，發(fā)展農(nóng)場再合適不過！

　　關(guān)鍵是怎么把美麗鄉(xiāng)村和家庭農(nóng)場結(jié)合起來？這時，朱仁斌作出了一個驚人的決定：出資300萬元，聘請高端專業(yè)團隊，對全村按4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進行綜合規(guī)劃和設(shè)計；再設(shè)置18個家庭農(nóng)場，根據(jù)區(qū)域功能劃分，量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。

　　盡管在今天看來，村里高價做規(guī)劃不算新鮮，但那時，人們普遍不具有這一理念，自然頗為不解，甚至當(dāng)面潑冷水?？芍烊时髨猿终J(rèn)為，這錢花得值。那時，美麗鄉(xiāng)村在安吉已遍地開花，何以另辟蹊徑？他認(rèn)為，傳統(tǒng)的點狀、局部發(fā)展，或者單一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已不再受用，必須立足全局，轉(zhuǎn)為整村發(fā)展，把田園式建設(shè)推向更高層次的花園式建設(shè)。

　　縱觀整個規(guī)劃，“差異化”是核心詞：18個家庭農(nóng)場各有側(cè)重，錯落分布在東南西北四大區(qū)塊，再用一條長達(dá)4.5公里的軌道列車，將這些農(nóng)場有機串聯(lián)，再融入休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲等經(jīng)營業(yè)態(tài)，整個村子變成了一個旅游區(qū)。

　　從招商到選商，村集體與企業(yè)聯(lián)姻

　　規(guī)劃解決的是頂層設(shè)計，具體還得看落地。2015年新春一過，朱仁斌便開始著手招商。一開始，為了吸引投資，招商前，朱仁斌也用了些“招數(shù)”：先是把在外開酒店的弟弟、弟妹請回來，“下令”認(rèn)領(lǐng)農(nóng)場帶頭干；后又動用人脈，讓老朋友參與其中；最后，他還拉著一支十多人的隊伍，專門前往臺灣考查農(nóng)場經(jīng)營。因此，在大規(guī)模招商前，魯家已有三四家農(nóng)場入駐。

　　不過，經(jīng)過幾個月的試運行，問題也開始隨之浮現(xiàn)?！叭f竹園”老板陳賢喜過去一直從事景觀竹的經(jīng)銷，2013年看中魯家村的規(guī)劃后，準(zhǔn)備再延伸到一產(chǎn)直接搞種植。盡管按照設(shè)計，18家農(nóng)場不存在直接競爭，但他發(fā)現(xiàn)，畢竟大家都屬于小型規(guī)模，競爭力相對有限，光靠一己之力，很難成氣候。

　　能否聯(lián)合經(jīng)營、抱團發(fā)展？朱仁斌的想法恰好與浙北靈峰旅游公司不謀而合。2014年，靈峰公司與魯家村合資組建成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，前者以51%的股份控股，后者以上級部門項目投資和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金入股。

　　如此一來，兩者權(quán)限清晰：專業(yè)的人做專業(yè)的事，公司負(fù)責(zé)全村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及面上的統(tǒng)一運營；村集體則把握方向，提供土地流轉(zhuǎn)等中介服務(wù)，并為公司和農(nóng)場爭取政策和項目上的優(yōu)勢。

　　那么公司和農(nóng)場間，又是什么關(guān)系？“鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)”運營總監(jiān)唐永前告訴記者，簡單說，就是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營模式：統(tǒng)，由公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施配套、運營管理、市場推廣，以及統(tǒng)一指導(dǎo)所有農(nóng)場的產(chǎn)品銷售和定價；分，則是農(nóng)場具體的施工建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營銷等，由大家“八仙過海、各顯神通”。

　　“旅游公司負(fù)責(zé)專業(yè)化運營，聯(lián)合后，整個村就是一個大平臺，大家統(tǒng)一規(guī)劃、平臺和品牌，實行資源共享、融合發(fā)展，從而達(dá)到共贏?！敝烊时筇寡?，以一村之力，去建設(shè)和經(jīng)營規(guī)模如此浩大的旅游區(qū)，難免力有不逮，“這種經(jīng)營機制，則恰好解決了落地困難?！?/p>

　　有了規(guī)劃，有了機制，魯家村馬上有了資本集聚的“洼地效應(yīng)”。到2016年4月，家庭農(nóng)場的招商引資任務(wù)宣告圓滿結(jié)束，還比預(yù)期多了3個農(nóng)場，總投資超過了20億元。

　　記者看到，名單中，有蔬菜農(nóng)場、果園農(nóng)場、紅山楂農(nóng)場、萬竹農(nóng)場、野豬農(nóng)場等。每個農(nóng)場盡管規(guī)模不大，介于100畝至300畝之間，但投入?yún)s不小，像花海世界的投資是3.4億元，中藥農(nóng)場的投資是兩億元，最大的養(yǎng)老項目投資高達(dá)10億元。

　　現(xiàn)在，運營方還在不斷“頭腦風(fēng)暴”，思考如何創(chuàng)新內(nèi)容，來吸引和留住更多客人。2017年“十一黃金周”，盡管還未正式對外開業(yè)，卻已有5萬多名游客慕名而來。朱仁斌說，有了這個大平臺后，現(xiàn)在的魯家村，已從“招商”變?yōu)椤斑x商”，仍常有投資客拋出“橄欖枝”。

　　美麗變生產(chǎn)力，6筆收入促共富

　　“魯家的未來，村民最多將會有6筆收入！”談起“致富密碼”，朱仁斌認(rèn)為，“三農(nóng)共富”最為重要。怎么個共富法？6筆收入又分別是啥？記者好好盤點了下。

　　首先是租金收入，全村7000畝流轉(zhuǎn)土地，平均每戶的租金約為8000元。第二是就業(yè)收入，目前已解決700人就業(yè)，2016年發(fā)放工資2000多萬元，預(yù)計正常運行后還將更多。第三是創(chuàng)業(yè)收入，如今不少年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有30余戶人家將房屋改造成精品民宿，開門迎客后，預(yù)計每戶年收入在20萬元以上。第四是分紅收入，根據(jù)測算，旅游區(qū)每年可迎來30萬游客，按照人均消費200元計算，將產(chǎn)生6000萬元營業(yè)額，除去成本和農(nóng)場主的分成，魯家村在公司所占的股份能分得600萬元。而隨著景區(qū)不斷完善，游客不斷增多，村集體經(jīng)濟也將逐年倍增。

　　最后兩筆收入更有意義，也最難估量。2016年底，魯家成立了美麗鄉(xiāng)村“兩山”培訓(xùn)學(xué)院，并成為浙江省委組織部和省委黨校千名好支書的現(xiàn)場培訓(xùn)基地?！拔磥淼呐嘤?xùn)收入將十分可觀，隨之衍生出來的模式化輸出，還將為外地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提供從建設(shè)、設(shè)計、技術(shù)到資本的全方位服務(wù)，因此，最后一筆收入就是模式收入?！?/p>

　　“三農(nóng)共富”有啥好處？安吉銀元家庭農(nóng)場老板娘張小華認(rèn)為，農(nóng)旅融合離不開資本投入，但現(xiàn)實狀況是，農(nóng)民自身發(fā)展能力弱，無論資金還是技術(shù)，或者人才都相對短缺，而工商資本參與其中，能聚集更多現(xiàn)代要素，補齊發(fā)展短板。不過，資本下鄉(xiāng)不能光讓“老板樂”，關(guān)鍵得帶著老鄉(xiāng)一起樂，因為農(nóng)民才是農(nóng)村的主人，農(nóng)業(yè)才是發(fā)展主體，不能代替老鄉(xiāng)，更不能剝奪老鄉(xiāng)。

　　“利益共享，本來就是市場經(jīng)濟的內(nèi)涵之一。這條準(zhǔn)則堅守住了，就會形成一種良性循環(huán)?！敝烊时蠼忉屨f，說到底，魯家村的創(chuàng)新模式就是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的高度融合，從而實現(xiàn)共贏共享。

　　根據(jù)國家田園綜合體試點方案，未來3年內(nèi)，魯家村還將至少投入4.5億元，這注定又將是一次飛躍。而發(fā)展好了，就能讓老百姓更有獲得感與主人翁意識。游客來村里游玩，如同回到老家般，熱情與好客成了所有村民發(fā)自肺腑的情感。